24 JANUARI 2019. - Besluit van de Waalse Regering tot wijziging van het besluit van de Waalse Regering van 20 mei 1999Relevante gevonden documenten type besluit van de waalse regering prom. 20/05/1999 pub. 25/06/1999 numac 1999027493 bron ministerie van het waalse gewest Besluit van de Waalse Regering tot vaststelling van de algemene bepalingen inzake het administratief en geldelijk statuut van de secretarissen en de ontvangers van de openbare centra voor maatschappelijk welzijn sluiten tot vaststelling van de algemene bepalingen inzake het administratief en geldelijk statuut van de directeurs-generaal, adjunct-directeurs-generaal en financieel directeurs van de openbare centra voor maatschappelijk welzijn

De Waalse Regering, Gelet op de organieke wet van 8 juli 1976 betreffende de openbare centra voor maatschappelijk welzijn, de artikelen 41, tweede lid, vervangen bij het decreet van 18 april 2013, en 42, § 1, tiende lid, ingevoegd bij het decreet van 2 april 1998 en gewijzigd bij het decreet van 8 december 2005;

Gelet op het besluit van de Waalse Regering van 20 mei 1999Relevante gevonden documenten type besluit van de waalse regering prom. 20/05/1999 pub. 25/06/1999 numac 1999027493 bron ministerie van het waalse gewest Besluit van de Waalse Regering tot vaststelling van de algemene bepalingen inzake het administratief en geldelijk statuut van de secretarissen en de ontvangers van de openbare centra voor maatschappelijk welzijn sluiten tot vaststelling van de algemene bepalingen inzake het administratief en geldelijk statuut van de directeurs-generaal en de financieel directeurs van de openbare centra voor maatschappelijk welzijn;

Gelet op het verslag van 13 juni 2018, opgesteld overeenkomstig artikel 4, 2°, van het decreet van 3 maart 2016 houdende uitvoering van de resoluties van de Vrouwenconferentie van de Verenigde Naties die in september 1995 in Peking heeft plaatsgehad en tot integratie van de genderdimensie in het geheel van de gewestelijke beleidslijnen, voor de aangelegenheden geregeld krachtens artikel 138 van de Grondwet;

Gelet op het onderhandelingsprotocol van 13 september 2018 van het Waals Comité C van de plaatselijke en provinciale openbare diensten;

Gelet op het advies van Federatie van de openbare centra voor maatschappelijk welzijn, gegeven op 25 september 2018;

Gelet op het advies nr. 64.841/4 van de Raad van State, gegeven op 18 december 2018, overeenkomstig artikel 84, eerste lid, 2°, van de wetten op de Raad van State, gecoördineerd op 12 januari 1973;

Op de voordracht van de Minister van de Plaatselijke Besturen;

Na beraadslaging, Besluit :

Artikel 1.Dit besluit regelt, overeenkomstig artikel 138 van de Grondwet, een materie bedoeld in artikel 128 ervan.

Art. 2.In artikel 1 van het besluit van de Waalse Regering van 20 mei 1999Relevante gevonden documenten type besluit van de waalse regering prom. 20/05/1999 pub. 25/06/1999 numac 1999027493 bron ministerie van het waalse gewest Besluit van de Waalse Regering tot vaststelling van de algemene bepalingen inzake het administratief en geldelijk statuut van de secretarissen en de ontvangers van de openbare centra voor maatschappelijk welzijn sluiten tot vaststelling van de algemene bepalingen inzake het administratief en geldelijk statuut van de directeurs-generaal, adjunct-directeurs-generaal en financieel directeurs van de openbare centra voor maatschappelijk welzijn, worden de volgende wijzigingen aangebracht; 1° het eerste lid wordt vervangen door wat volgt : "De Raad voor maatschappelijk welzijn legt, in een reglement, de voorwaarden en de modaliteiten vast voor de benoeming, de mobiliteit, en de bevordering tot de graad van directeur-generaal, adjunct-directeur-generaal en financieel directeur, binnen de perken van de bepalingen bedoeld bij dit besluit";2° het wordt aangevuld met een lid, luidend als volgt : "Indien het ontwerp van beraadslaging betrekking in een betrekking voorziet van adjunct-directeur-generaal, verzoekt het bureau of de raad het advies van de directeur-generaal ten minste tien dagen vóór de verzending van de uitnodiging voor de vakbondsoverlegvergadering zoals omschreven bij de hoofdstukken III en IIIbis van de wet van 19 december 1974Relevante gevonden documenten type wet prom. 19/12/1974 pub. 05/10/2012 numac 2012000586 bron federale overheidsdienst binnenlandse zaken Wet tot regeling van de betrekkingen tussen de overheid en de vakbonden van haar personeel. - Officieuze coördinatie in het Duits sluiten tot regeling van de betrekkingen tussen de overheid en de vakbonden van haar personeel.

Het advies van de directeur-generaal wordt bij de oproeping gevoegd.".

Art. 3.In artikel 3, vervangen bij het besluit van de Waalse Regering van 11 juli 2013Relevante gevonden documenten type besluit van de waalse regering prom. 11/07/2013 pub. 22/08/2013 numac 2013204575 bron waalse overheidsdienst Besluit van de Waalse Regering tot wijziging van het besluit van de Waalse Regering van 20 mei 1999 tot vaststelling van de algemene bepalingen inzake het administratief en geldelijk statuut van de directeurs-generaal, adjunct-directeurs-generaal en financieel directeurs van de openbare centra voor maatschappelijk welzijn type besluit van de waalse regering prom. 11/07/2013 pub. 22/08/2013 numac 2013204572 bron waalse overheidsdienst Besluit van de Waalse Regering tot vaststelling van de evaluatieregels voor de betrekkingen van directeur-generaal, adjunct-directeur-generaal en financieel directeur van de openbare centra voor maatschappelijk welzijn sluiten van hetzelfde besluit, worden de volgende wijzigingen aangebracht: 1° paragraaf 3 wordt vervangen als volgt : " § 3.De jury bedoeld in paragraaf 1, 3°, is samengesteld uit : 1° twee deskundigen aangewezen door het Vast Bureau;2° een leerkracht van een universiteit of hogeschool, aangewezen door het Vast Bureau;3° twee vertegenwoordigers aangewezen door de federatie die bij het examen betrokken is en die over een anciënniteit van minstens drie jaar in de functie beschikken.Voor de bepaling van de anciënniteit wordt rekening gehouden met de dienstjaren als waarnemend dienstbekleder."; 2° paragraaf 4 wordt vervangen als volgt : " § 4.Op basis van het rapport opgesteld door de jury en na eventueel de laureaten te hebben gehoord, stelt het Vast Bureau een kandidaat-stagiair aan de Raad voor. Het rapport van de jury is gemotiveerd en bevat de resultaten van alle tests. Wanneer een of meer kandidaten vrijgesteld zijn van het examen bedoeld in artikel 3, § 2, 1°, is de proef uitschakelend voor kandidaten die er niet van zijn vrijgesteld. ".

Art. 4.Artikel 4, vervangen bij het besluit van de Waalse Regering van 11 juli 2013Relevante gevonden documenten type besluit van de waalse regering prom. 11/07/2013 pub. 22/08/2013 numac 2013204575 bron waalse overheidsdienst Besluit van de Waalse Regering tot wijziging van het besluit van de Waalse Regering van 20 mei 1999 tot vaststelling van de algemene bepalingen inzake het administratief en geldelijk statuut van de directeurs-generaal, adjunct-directeurs-generaal en financieel directeurs van de openbare centra voor maatschappelijk welzijn type besluit van de waalse regering prom. 11/07/2013 pub. 22/08/2013 numac 2013204572 bron waalse overheidsdienst Besluit van de Waalse Regering tot vaststelling van de evaluatieregels voor de betrekkingen van directeur-generaal, adjunct-directeur-generaal en financieel directeur van de openbare centra voor maatschappelijk welzijn sluiten, van hetzelfde besluit, wordt vervangen als volgt : "

Art. 4.Het reglement voorziet in de vereiste diploma's voor de aanwerving in de functies van directeur-generaal, adjunct-directeur-generaal en financieel directeur die minstens houder zijn van een diploma dat toegang geeft tot een betrekkingen van niveau A.".

Art. 5.In hetzelfde besluit, wordt een hoofdstuk I/1 ingevoegd, met als opschrift "Mobiliteit", dat de bestaande artikelen 5 en 6 omvat.

Art. 6.Artikel 5 van hetzelfde besluit wordt vervangen door wat volgt : "

Art. 5.De volgende personen worden vrijgesteld van het examen bedoeld in artikel 3, § 2, 1° : - de vastbenoemde directeur-generaal, de adjunct-directeur-generaal en de financieel directeur van een openbaar centrum voor maatschappelijke welzijn, wanneer hij zich kandidaat stelt voor een functie met dezelfde titel in een openbaar centrum voor maatschappelijke welzijn of een gemeente; - de vastbenoemde directeur-generaal van een openbaar centrum voor maatschappelijke welzijn, wanneer hij zich kandidaat stelt voor een betrekking van adjunct-directeur-generaal in een openbaar centrum voor maatschappelijke welzijn of een gemeente; - de vastbenoemde adjunct-directeur-generaal van een openbaar centrum voor maatschappelijke welzijn, wanneer hij zich kandidaat stelt voor een betrekking van directeur-generaal in een openbaar centrum voor maatschappelijke welzijn of een gemeente.

De op het ogenblik van de inwerkingtreding van dit besluit vastbenoemde gewestelijke ontvangers, genieten van de vrijstelling bedoeld in het vorige lid, als ze zich kandidaat stellen voor een betrekking van financieel directeur van een openbaar centrum voor maatschappelijke welzijn.

De kandidaat kan niet worden vrijgesteld van de proef bedoeld in artikel 3, 2, 2°, van dit besluit.".

Art. 7.Artikel 7, § 2, vervangen bij het besluit van de Waalse Regering van 11 juli 2013Relevante gevonden documenten type besluit van de waalse regering prom. 11/07/2013 pub. 22/08/2013 numac 2013204575 bron waalse overheidsdienst Besluit van de Waalse Regering tot wijziging van het besluit van de Waalse Regering van 20 mei 1999 tot vaststelling van de algemene bepalingen inzake het administratief en geldelijk statuut van de directeurs-generaal, adjunct-directeurs-generaal en financieel directeurs van de openbare centra voor maatschappelijk welzijn type besluit van de waalse regering prom. 11/07/2013 pub. 22/08/2013 numac 2013204572 bron waalse overheidsdienst Besluit van de Waalse Regering tot vaststelling van de evaluatieregels voor de betrekkingen van directeur-generaal, adjunct-directeur-generaal en financieel directeur van de openbare centra voor maatschappelijk welzijn sluiten, van hetzelfde besluit, wordt aangevuld met een lid, luidend als volgt : "Voor de berekening van de anciënniteit van tien jaar, wordt rekening gehouden met de diensten die zowel binnen het openbaar centrum voor maatschappelijk welzijn als binnen de gemeente van hetzelfde rechtsgebied worden verleend.".

Art. 8.Artikel 8 van hetzelfde besluit wordt opgeheven.

Art. 9.Artikel 9, van hetzelfde besluit, ingevoegd bij het besluit van de Waalse Regering van 11 juli 2013Relevante gevonden documenten type besluit van de waalse regering prom. 11/07/2013 pub. 22/08/2013 numac 2013204575 bron waalse overheidsdienst Besluit van de Waalse Regering tot wijziging van het besluit van de Waalse Regering van 20 mei 1999 tot vaststelling van de algemene bepalingen inzake het administratief en geldelijk statuut van de directeurs-generaal, adjunct-directeurs-generaal en financieel directeurs van de openbare centra voor maatschappelijk welzijn type besluit van de waalse regering prom. 11/07/2013 pub. 22/08/2013 numac 2013204572 bron waalse overheidsdienst Besluit van de Waalse Regering tot vaststelling van de evaluatieregels voor de betrekkingen van directeur-generaal, adjunct-directeur-generaal en financieel directeur van de openbare centra voor maatschappelijk welzijn sluiten, wordt vervangen door wat volgt : "

Art. 9.Bij zijn indiensttreding wordt de directeur-generaal, de adjunct-directeur-generaal, de financieel directeur aan een stageperiode van één jaar onderworpen.

In geval van overmacht, kan de Raad voor maatschappelijk welzijn de duur van de stage verlengen.".

Art. 10.In artikel 10, van hetzelfde besluit, ingevoegd bij het besluit van de Waalse Regering van 11 juli 2013Relevante gevonden documenten type besluit van de waalse regering prom. 11/07/2013 pub. 22/08/2013 numac 2013204575 bron waalse overheidsdienst Besluit van de Waalse Regering tot wijziging van het besluit van de Waalse Regering van 20 mei 1999 tot vaststelling van de algemene bepalingen inzake het administratief en geldelijk statuut van de directeurs-generaal, adjunct-directeurs-generaal en financieel directeurs van de openbare centra voor maatschappelijk welzijn type besluit van de waalse regering prom. 11/07/2013 pub. 22/08/2013 numac 2013204572 bron waalse overheidsdienst Besluit van de Waalse Regering tot vaststelling van de evaluatieregels voor de betrekkingen van directeur-generaal, adjunct-directeur-generaal en financieel directeur van de openbare centra voor maatschappelijk welzijn sluiten, worden de volgende wijzigingen aangebracht : 1° in het tweede lid, worden de woorden "die over een anciënniteit van minstens tien jaar in de functie beschikken" vervangen door de woorden "die over een anciënniteit van minstens drie jaar in de functie beschikken"; 2° het wordt aangevuld met een lid, luidend als volgt : "Voor de bepaling van de anciënniteit bedoeld in het vorige lid, wordt rekening gehouden met de dienstjaren als waarnemend directeur.".

Art. 11.Artikel 11, § 1, van hetzelfde besluit, ingevoegd bij het besluit van de Waalse Regering van 11 juli 2013Relevante gevonden documenten type besluit van de waalse regering prom. 11/07/2013 pub. 22/08/2013 numac 2013204575 bron waalse overheidsdienst Besluit van de Waalse Regering tot wijziging van het besluit van de Waalse Regering van 20 mei 1999 tot vaststelling van de algemene bepalingen inzake het administratief en geldelijk statuut van de directeurs-generaal, adjunct-directeurs-generaal en financieel directeurs van de openbare centra voor maatschappelijk welzijn type besluit van de waalse regering prom. 11/07/2013 pub. 22/08/2013 numac 2013204572 bron waalse overheidsdienst Besluit van de Waalse Regering tot vaststelling van de evaluatieregels voor de betrekkingen van directeur-generaal, adjunct-directeur-generaal en financieel directeur van de openbare centra voor maatschappelijk welzijn sluiten, wordt vervangen door wat volgt : " § 1. Na afloop van de stageperiode, gaat de commissie over tot de evaluatie van de directeur-generaal, de adjunct-directeur-generaal en de financieel directeur, en stelt een gemotiveerd rapport op waarin zij besluit tot de (on)geschiktheid van de betrokken directeur om de functie uit te oefenen. Een lid van het Vast Bureau wordt betrokken bij de uitwerking van het rapport.

Wanneer de betrokken directeur de adjunct-directeur-generaal is, geeft de directeur-generaal advies uit over de (on)geschiktheid van de betrokken directeur om de functie uit te oefenen.

Binnen de maand die volgt op de einddatum van de stage, wordt het rapport en, in voorkomend geval, het advies van de directeur-generaal, toegezonden aan de Raad voor maatschappelijk welzijn. Bij gebrek aan rapport binnen bedoeld termijn, gelast het Vast Bureau de commissie dit rapport binnen een termijn van vijftien dagen aan de Raad voor maatschappelijk welzijn te bezorgen.

Binnen een maand na de toezending van het rapport, neemt het Vast Bureau het op de agenda van de volgende Raad voor maatschappelijk welzijn op. Indien, na afloop van de bijkomende termijn bedoeld in het derde lid, het rapport steeds ontbreekt, neemt het Vast Bureau akte van het ontbreken van een rapport en neemt de benoeming of het ontslag van de directeur op de agenda van de volgende Raad voor maatschappelijk welzijn op.

In geval van een rapport van de commissie waarin wordt besloten tot het ontslag of tot een voorstel tot ontslag, brengt het Vast Bureau de directeur-stagiair op de hoogte daarvan minstens vijftien dagen vóór de vergadering van raad. Als hij het wenst, kan de directeur-stagiair worden gehoord door de raad.

De Raad voor maatschappelijk welzijn benoemt of ontslaat de directeur-stagiair binnen drie maanden na afloop van de stage. De overschrijding van deze termijn vormt geen beletsel voor ontslag of benoeming. ".

Art. 12.In de Titel met als opschrift "hoofdstuk IV", van hetzelfde besluit, worden de woorden ", de mobiliteit" ingevoegd tussen de woorden "de werving" en de woorden "en de bevordering"

Art. 13.Artikel 12, van hetzelfde besluit, vernummerd bij het besluit van de Waalse Regering van 11 juli 2013Relevante gevonden documenten type besluit van de waalse regering prom. 11/07/2013 pub. 22/08/2013 numac 2013204575 bron waalse overheidsdienst Besluit van de Waalse Regering tot wijziging van het besluit van de Waalse Regering van 20 mei 1999 tot vaststelling van de algemene bepalingen inzake het administratief en geldelijk statuut van de directeurs-generaal, adjunct-directeurs-generaal en financieel directeurs van de openbare centra voor maatschappelijk welzijn type besluit van de waalse regering prom. 11/07/2013 pub. 22/08/2013 numac 2013204572 bron waalse overheidsdienst Besluit van de Waalse Regering tot vaststelling van de evaluatieregels voor de betrekkingen van directeur-generaal, adjunct-directeur-generaal en financieel directeur van de openbare centra voor maatschappelijk welzijn sluiten, wordt vervangen door wat volgt : "Art. 12." Het openbaar centrum voor maatschappelijk welzijn van een gemeente met minder dan 20.001 inwoners die een betrekking van financieel directeur creëert of toekent, kan een gewestelijke ontvanger in deze betrekking benoemen, op voorwaarde dat deze voldoet aan alle benoemingsvoorwaarden in de betrekking van financieel directeur.

De gewestelijke ontvanger die als financieel directeur wordt benoemd, behoudt persoonlijk, maar in evenredigheid naar de begeven prestaties, de weddeschaal die hij als gewestelijke ontvanger genoot indien die weddeschaal voordeliger is.

Art. 14.In artikel vijftien van hetzelfde besluit, worden de woorden "in artikel 9, § 1", vervangen door de woorden "in artikel 13, § 1".

Art. 15.In artikel 16, vierde lid, van hetzelfde besluit, vernummerd en gewijzigd bij het besluit van de Waalse Regering van 11 juli 2013Relevante gevonden documenten type besluit van de waalse regering prom. 11/07/2013 pub. 22/08/2013 numac 2013204575 bron waalse overheidsdienst Besluit van de Waalse Regering tot wijziging van het besluit van de Waalse Regering van 20 mei 1999 tot vaststelling van de algemene bepalingen inzake het administratief en geldelijk statuut van de directeurs-generaal, adjunct-directeurs-generaal en financieel directeurs van de openbare centra voor maatschappelijk welzijn type besluit van de waalse regering prom. 11/07/2013 pub. 22/08/2013 numac 2013204572 bron waalse overheidsdienst Besluit van de Waalse Regering tot vaststelling van de evaluatieregels voor de betrekkingen van directeur-generaal, adjunct-directeur-generaal en financieel directeur van de openbare centra voor maatschappelijk welzijn sluiten, worde de woorden "De Minister van Sociale Actie mag na een met redenen omklede aanvraag van het openbaar centrum voor maatschappelijk welzijn" vervangen door de woorden "De Regering mag na een met redenen omklede aanvraag van het openbaar centrum voor maatschappelijk welzijn".

Art. 16.In artikel 19, eerste lid, van hetzelfde besluit, worden de woorden "de aanduiding van financieel directeurs" vervangen door de woorden "de aanduiding van gewestelijke ontvangers".

Art. 17.In artikel 21, van hetzelfde besluit, worden de volgende wijzigingen aangebracht : 1° paragraaf 1 wordt vervangen door wat volgt : " § 1.De weddeschaal van de voltijds directeur-generaal van een openbaar centrum voor maatschappelijk welzijn is gelijk aan de weddeschaal die van toepassing is op de gemeentelijke directeur-generaal van dezelfde gemeente."; 2° in paragraaf 3, wordt het woord "secretaris" vervangen door de woorden "directeurs-generaal";3° in paragraaf 4, wordt het woord "ontvangers" vervangen door de woorden "financieel directeurs".

Art. 18.Artikel 23 van hetzelfde besluit, wordt vervangen door wat volgt : "

Art. 23.De geldelijke anciënniteit wordt berekend overeenkomstig het besluit van de Waalse Regering van 24 januari 2019 tot vastlegging van de regels betreffende de geldelijke valorisatie van vroegere diensten die door de directeurs-generaal, de adjunct-directeurs-generaal en de financieel directeurs werden verricht.".

Art. 19.In artikel 24, eerste lid, van hetzelfde besluit, worden de woorden "de aanduiding van gewestelijke financieel directeurs" vervangen door de woorden "de aanduiding van gewestelijke ontvangers".

Art. 20.Artikel 27 van hetzelfde besluit wordt opgeheven.

Art. 21.Bijlage 1 bij hetzelfde besluit wordt opgeheven.

Art. 22.Met uitzondering van artikel 17, 1°, dat in werking treedt op 1 januari 2019, treedt dit besluit in werking op de eerste dag van de maand volgend op het verstrijken van een termijn van tien dagen die ingaat op de datum waarop het in het Belgisch Staatsblad wordt bekendgemaakt.

De aanwervingsprocedures die vóór de inwerkingtreding van deze wijzigingen zijn ingeleid, worden beheerst door de bepalingen die van toepassing waren vóór de inwerkingtreding van dit besluit, met uitzondering van artikel 11 van dit besluit, dat in werking treedt op de eerste dag van de maand volgend op het verstrijken van een termijn van tien dagen die ingaat op de eerste dag volgend op de bekendmaking ervan in het Belgisch Staatsblad.

Art. 23.De Minister van de Plaatselijke Besturen is belast met de uitvoering van dit besluit.

Namen, 24 januari 2019.

Voor de Regering : De Minister-President, W. BORSUS De Minister van de Plaatselijke Besturen, Huisvesting en Sportinfrastucturen, V. DE BUE