23 MAART 2017. - Besluit van de Waalse Regering tot vaststelling van de regels inzake reclame met het oog op de verhandeling van diersoorten

De Waalse Regering, Gelet op de wet van 14 augustus 1986 betreffende de bescherming en het welzijn der dieren, artikel 11bis, gewijzigd bij het decreet van 10 november 2016 ;

Gelet op de bijzondere wet van 8 augustus 1980Relevante gevonden documenten type wet prom. 08/08/1980 pub. 11/12/2007 numac 2007000980 bron federale overheidsdienst binnenlandse zaken Bijzondere wet tot hervorming der instellingen. - Officieuze coördinatie in het Duits sluiten tot hervorming der instellingen, artikel 20;

Gelet op het rapport van 16 februari 2017 opgesteld overeenkomstig artikel 3, 2°, van het decreet van 11 april 2014Relevante gevonden documenten type decreet prom. 11/04/2014 pub. 06/06/2014 numac 2014203532 bron waalse overheidsdienst Decreet houdende uitvoering van de resoluties van de Vrouwenconferentie van de Verenigde Naties die in september 1995 in Peking heeft plaatsgehad en tot integratie van de genderdimensie in het geheel van de gewestelijke beleidslijnen sluiten houdende uitvoering van de resoluties van de Vrouwenconferentie van de Verenigde Naties die in september 1995 in Peking heeft plaatsgehad en tot integratie van de genderdimensie in het geheel van de gewestelijke beleidslijnen ;

Gelet op het advies 61.013/4 van de Raad van State, gegeven op 16 maart 2017, overeenkomstig artikel 84, § 1, eerste lid, 2°, van de wetten op de Raad van State, gecoördineerd op 12 januari 1973;

Op de voordracht van de Minister van Dierenwelzijn;

Na beraadslaging, Besluit : HOOFDSTUK I. - Algemene bepalingen

Artikel 1.Voor de toepassing van dit besluit wordt verstaan onder : 1° de Dienst : de Directie Kwaliteit van het Departement Ontwikkeling van het Operationeel Directoraat-generaal Landbouw, Natuurlijke Hulpbronnen en Leefmilieu van de Waalse Overheidsdienst;2° de wet van 14 augustus 1986: de wet van 14 augustus 1986 betreffende de bescherming en het welzijn der dieren;3° de juridisch verantwoordelijke persoon : de persoon die juridisch verantwoordelijk is voor de gespecialiseerde website of het vaktijdschrift;4° de beheerder van een erkende instelling : de beheerder bedoeld in artikel 1bis, 3°, van het koninklijk besluit van 27 april 2007Relevante gevonden documenten type koninklijk besluit prom. 27/04/2007 pub. 06/07/2007 numac 2007022825 bron federale overheidsdienst volksgezondheid, veiligheid van de voedselketen en leefmilieu Koninklijk besluit houdende erkenningsvoorwaarden voor inrichtingen voor dieren en de voorwaarden inzake de verhandeling van dieren sluiten houdende erkenningsvoorwaarden voor inrichtingen voor dieren en de voorwaarden inzake de verhandeling van dieren;5° de controledienst : de Directie Bestrijding Stroperij en Milieuverontreiniging van het Departement Ordehandhaving en Controles van het Operationeel directoraat-generaal Landbouw, Natuurlijke Hulpbronnen en Leefmilieu;6° beperkt toegankelijke bladzijde : bladzijde die gepubliceerd wordt op de sociale netwerken, die enkel toegankelijk is voor personen met een machtiging van de bladzijdebeheerder en waarvan de inhoud enkel door die personen ingezien kan worden.

Art. 2.Wanneer ze toegelaten is, maakt een advertentie, gepubliceerd op de gespecialiseerde website of in een vaktijdschrift met het oog op de commercialisering van een dier, minstens melding van: 1° naam en adres van de adverteerder;2° téléfoonnummer of e-mail van de adverteerder ;3° erkenningsnummer wanneer de adverteerder beheerder is van een erkende instelling ;4° diersoort, leeftijd en geslacht van het dier ;5° ras, kruising of afwezigheid van ras bij dat dier ;6° in voorkomend geval, identificatienummer van het dier ;7° in voorkomend geval, statuut van het gesteriliseerde dier ;8° prijs in voorkomend geval. De gegevens bedoeld in lid 1, 6°, zijn niet verplicht wanneer de adverteerder: 1° de commercialisering beoogt van dieren die voor productiedoeleinden zijn bestemd;2° de promotie beoogt van een nest en voor zover de dieren minstens zeven weken oud zijn.In dat geval vermeldt de adverteerder het identificatienummer van het moederdier in plaats van dat van het dier zelf.

De advertentie die de commercialisering beoogt van een paardachtige deelt mee, of die paardachtige al dan niet van de voedselketen uitgesloten is. HOOFDSTUK II. - Erkenning van het gespecialiseerd karakter van websites en tijdschriften

Art. 3.De juridisch verantwoordelijke persoon dient de erkenningsaanvraag, bedoeld in artikel 11bis, § 1, 1°, van de wet van 14 augustus 1986, behoorlijk ingevuld en door bedoelde persoon ondertekend.

De erkenningsaanvraag vermeldt : 1° de benaming van het tijdschrift of het URL-adres van de website ;2° de identiteit van de juridisch verantwoordelijke persoon ;3° de adresgegevens van een contactpersoon;4° de motivering van het gespecialiseerd karakter in de zin van de wet van 14 augustus 1986. Bij deze aanvraag worden gevoegd : 1° een type publicatie, zoals bestaand of overwogen ;2° een verklaring op erewoord dat de juridisch verantwoordelijke persoon zich ertoe verbindt de bepalingen in acht te nemen van de wet van 14 augustus 1986 en de uitvoeringsbesluiten ervan;3° een verklaring op erewoord dat de juridisch verantwoordelijke persoon zich ertoe verbindt de Dienst in te lichten bij: a) een verandering van juridisch verantwoordelijke persoon ;b) een verandering van contactpersoon ;c) de stopzetting van het tijdschrift of de website.

Art. 4.§ 1. De Dienst geeft kennis van de erkenning binnen de zestig dagen volgend op de ontvangst van de volledige aanvraag als de voorwaarden vastgesteld in de wet van 14 augustus 1986 en de uitvoeringsbesluiten ervan vervuld zijn.

Bij weigering van erkenning geeft de Dienst kennis van zijn beslissing binnen de termijn bedoeld in lid 1. § 2. De Dienst verleent een erkenningsnummer voor het tijdschrift of de website en maakt dit op het portaal van de Waalse Overheidsdienst bekend.

Art. 5.Als een gespecialiseerde website of een vaktijdschrift niet meer voldoet aan de voorwaarden vastgesteld bij de wet van 14 augustus 1986 en de uitvoeringsbesluiten ervan, trekt de Dienst de erkenning in.

In afwijking van lid 1 kan de Dienst, als het niet meer voldoen aan bovenstaande voorwaarden bijgesteld kan worden, de erkenning opschorten mits een termijn van vijftien dagen waarin de website of het vaktijdschrift aan de voorwaarden moet voldoen. Als de gespecialiseerde website of het vaktijdschrift na afloop van een termijn van vijftien dagen niet voldoen aan bovenvermelde voorwaarden, wordt de erkenning ingetrokken.

Art. 6.§ 1. De juridisch verantwoordelijke persoon verricht een voorafgaande registratie van de gegevens van de adverteerder voor de publicatie van een advertentie.

De gegevens bedoeld in lid 1 zijn de naam, voornaam, geboortedatum, adres, telefoonnummer en, in voorkomend geval, erkenningsnummer. § 2. Onverminderd de inachtneming van de wetgevingen inzake de bescherming van de persoonlijke levenssfeer bewaart de juridisch verantwoordelijke persoon de gegevens bedoeld in paragraaf 1 voor een duur van drie jaar en houdt ze ter beschikking van de controledienst.

Art. 7.Op een zichtbare plaats van het vaktijdschrift of de gespecialiseerde website staan : 1° een link naar de portaalwebsite dierenwelzijn van de Waalse Overheidsdienst;2° het erkenningsnummer bedoeld in artikel 4, § 2.

Art. 8.In de advertenties gepubliceerd in het vaktijdschrift of op de gespecialiseerde website wordt volgende tekst opgenomen: « Een dier is geen speelgoed. De aankoop of de adoptie van een dier vereist volle verantwoordelijkheidszin van de nieuwe eigenaar. Een dier achterlaten vormt een overtreding waarvoor strafrechtelijke of administratieve vervolging ingesteld kan worden." De tekst bedoeld in lid 1 is niet verplicht wanneer de advertentie de commercialisering beoogt van dieren die voor productiedoeleinden zijn bestemd.

Art. 9.De redactionele inhoud vereist bij artikel 11bis, § 1, van de wet van 11 augustus 1986 strekt zich specifiek uit over alle soorten waarvoor reclame kan worden gemaakt via één of meerdere advertenties die bij het tijdschrift of de website worden geplaatst. HOOFDSTUK III. - Geval waarin reclame toegelaten is buiten een vaktijdschrift of een gespecialiseerde website om

Art. 10.§ 1. Tot 31 mei 2017 wordt elke advertentie die de commercialisering beoogt van diersoorten overeenkomstig artikel 11bis, § 2, 3°, van de wet van 14 augustus 1986 toegelaten buiten een vaktijdschrift of een gespecialiseerde website om.

In afwijking van lid 1 zijn de advertenties die de commercialisering beogen van diersoorten die niet opgenomen zijn op de lijst vastgesteld overeenkomstig artikel 3bis, § 1, van de wet van 14 augustus 1986 tot 31 mei 2017 verboden. Dat verbod heeft eveneens betrekking op honden en katten, behoudens als het advertenties betreft, gepubliceerd in vaktijdschriften of op een gespecialiseerde website of indien de advertentie gepubliceerd wordt door een persoon die houder is van een erkende instelling beoogd in artikel 5 van de wet van 14 augustus 1986. § 2. Overeenkomstig artikel 11bis, § 2, 3°, van de wet van 14 augustus 1986 worden advertenties voor de commercialisering van runderen toegelaten buiten een vaktijdschrift of een gespecialiseerde website om. § 3. Vanaf 1 juni 2017 wordt, overeenkomstig artikel 11bis, § 2, 3°, van de wet van 14 augustus 1986: 1° een erkende fokker gemachtigd om advertenties te publiceren voor de commercialisering van dieren geboren in zijn fokkerij, enkel op de sociale netwerken via een beperkt toegankelijke bladzijde waarvan hij beheerder is;2° een andere vereniging dan een dierenasiel gemachtigd om volgens de nadere regels vastgelegd in een overeenkomst gesloten met een dierenasiel via de communicatiemiddelen van dat asiel advertenties te publiceren met het oog op het vinden van een adopteerder voor een dier waarvan de eigenaar kosteloos afstand wenst te doen. Overeenkomstig lid 1, 2°, kan de Minister een minimuminhoud voorzien voor de overeenkomst. HOOFDSTUK IV. - Slotbepalingen

Art. 11.Dit besluit treedt in werking op 1 april 2017.

Art. 12.De Minister bevoegd voor Dierenwelzijn is belast met de uitvoering van dit besluit.

Namen, 23 maart 2017.

De Minister-President, P. MAGNETTE De Minister van Leefmilieu, Ruimtelijke Ordening, Mobiliteit en Vervoer, en Dierenwelzijn, C. DI ANTONIO