gepubliceerd op 23 oktober 2018
Besluit van de Waalse Regering tot goedkeuring van het ontwerp van wijzigingen van het saneringsplan per onderstroomgebied nr. 2018/01 - DH Maas
20 SEPTEMBER 2018. - Besluit van de Waalse Regering tot goedkeuring van het ontwerp van wijzigingen van het saneringsplan per onderstroomgebied nr. 2018/01 - DH Maas (betrokken onderstroomgebieden : Amblève, stroomopwaartse Maas, stroomafwaartse Maas, Samber, Semois-Chiers en Vesder)
De Waalse Regering, Gelet op Richtlijn 2000/60/EG van het Europees Parlement en de Raad van 23 oktober 2000 tot vaststelling van een kader voor communautaire maatregelen betreffende het waterbeleid;
Gelet op Richtlijn 91/271/EEG van de Raad van 21 mei 1991 inzake de behandeling van stedelijk afvalwater;
Gelet op Boek I van het Milieuwetboek, inzonderheid op de artikelen D.52 tot D.61 en D.79;
Gelet op Boek II van het Milieuwetboek, dat het Waterwetboek inhoudt, inzonderheid op de artikelen D.216 tot D.218 en op de artikelen R.284 tot R.290;
Gelet op het saneringsplan per onderstroomgebied van de Amblève, goedgekeurd door de Waalse Regering op 22 december 2005 (Belgisch Staatsblad van 10 januari 2006), en gewijzigd door de Waalse Regering op 24 januari 2013 (Belgisch Staatsblad van 12 februari 2013);
Gelet op het saneringsplan per onderstroomgebied van de stroomopwaartse Maas, goedgekeurd door de Waalse Regering op 29 juni 2006 (Belgisch Staatsblad van 15 september 2006), en gewijzigd door de Waalse Regering op 21 december 2017 (Belgisch Staatsblad van 15 januari 2018);
Gelet op het saneringsplan per onderstroomgebied van de stroomafwaartse Maas, goedgekeurd door de Waalse Regering op 4 mei 2006 (Belgisch Staatsblad van 17 mei 2006), en gewijzigd door de Waalse Regering op 19 september 2013 (Belgisch Staatsblad van 30 september 2013);
Gelet op het saneringsplan per onderstroomgebied van de Ourthe, goedgekeurd door de Waalse Regering op 10 november 2005 (Belgisch Staatsblad van 2 december 2005), en gewijzigd door de Waalse Regering op 19 april 2012 (Belgisch Staatsblad van 3 mei 2012);
Gelet op het saneringsplan per onderstroomgebied van de Samber, goedgekeurd door de Waalse Regering op 10 november 2005 (Belgisch Staatsblad van 2 december 2005), en gewijzigd door de Waalse Regering op 24 januari 2013 (Belgisch Staatsblad van 12 februari 2013);
Gelet op het saneringsplan per onderstroomgebied van de Semois-Chiers, goedgekeurd door de Waalse Regering op 22 december 2005 (Belgisch Staatsblad van 10 januari 2006), en gewijzigd door de Waalse Regering op 6 oktober 2016 - erratum 25 oktober 2016 (Belgisch Staatsblad van 8 december 2016 - erratum 19 december 2016);
Gelet op het saneringsplan per onderstroomgebied van de Vesder, goedgekeurd door de Waalse Regering op 10 november 2005 (Belgisch Staatsblad van 2 december 2005), en gewijzigd door de Waalse Regering op 19 april 2012 (Belgisch Staatsblad van 3 mei 2012);
WIJZIGING VAN HET SANERINGSPLAN PER ONDERSTROOMGEBIED Overwegende dat het ontwerp van wijzigingen van het saneringsplan per onderstroomgebied 2018 41 aanvragen tot wijzigingen telt die met name betrekking hebben op: - de overgang van het gemeenschappelijk saneringsstelsel naar het autonoom saneringsstelsel voor de "rue de la Gare" op het gemeentelijke grondgebied van Trois-Ponts (wijziging nr. 01.21); - de overgang van het gemeenschappelijk saneringsstelsel naar het autonome saneringsstelsel voor het gebied waarvan de inrichting door de gemeente aan een overlegprocedure onderworpen is (ZACC), van Hottleux op het gemeentelijke grondgebied van Waimes (wijziging nr. 01.22); - de toewijzing van de autonome saneringsstelsel voor de uitbreiding van de bedrijfsruimte van Burtonville op het gemeentelijke grondgebied van Vielsalm (wijziging nr. 01.23); - de overgang van het tijdelijke saneringsstelsel naar de autonome en gemeenschappelijke saneringsstelsel voor het dorp Soulme op het gemeentelijke gebied van Doische (wijziging nr. 07.52); - de overgang van het tijdelijke saneringsstelsel naar de autonome en gemeenschappelijke saneringsstelsel voor het dorp Matagne-la-Petite op het gemeentelijke gebied van Doische (wijziging nr. 07.53); - de overgang van het tijdelijke saneringsstelsel naar het autonome en gemeenschappelijke saneringsstelsel voor het dorp Mozet op het gemeentelijke gebied van Gesves (wijziging nr. 07.54); - de overgang van het autonoom saneringsstelsel naar het gemeenschappelijk saneringsstelsel voor de "rue Fernand Mathy" en de "rue de Longs Champs" op het gemeentelijke grondgebied van Eghezée (wijziging nr. 08.22); - de overgang van het gemeenschappelijk saneringsstelsel naar het autonoom saneringsstelsel voor de "rue d'Avennes" op het gemeentelijke grondgebied van Braives (wijziging nr. 08.23); - de overgang van het tijdelijke en autonome saneringsstelsel naar het gemeenschappelijke saneringsstelsel voor de "route Charlemagne" op het gemeentelijke gebied van Welkenraedt en Lontzen (wijziging nr. 08.24); - de overgang van het tijdelijke saneringsstelsel naar het gemeenschappelijk saneringsstelsel voor de "Iterstrasse" op het gemeentelijke grondgebied van Raeren (wijziging nr. 08.25); - de overgang van het tijdelijke saneringsstelsel naar het autonome saneringsstelsel voor het dorp Upigny op het gemeentelijke gebied van Eghezée (wijziging nr. 08.26); - de overgang van het tijdelijke saneringsstelsel naar het gemeenschappelijk saneringsstelsel voor een gedeelte van het dorp Waret-la-Chaussée op het gemeentelijke grondgebied van Eghezée (wijziging nr. 08.27); - de overgang van het tijdelijke saneringsstelsel naar het autonome saneringsstelsel voor het dorp Tillier op het gemeentelijke gebied van Fernelmont (wijziging nr. 08.28); - de overgang van het tijdelijke saneringsstelsel naar de autonome en gemeenschappelijke saneringsstelsel voor het dorp Groynne op het gemeentelijke gebied van Andenne (wijziging nr. 08.29); - de overgang van het autonome saneringsstelsel naar het gemeenschappelijke saneringsstelsel voor de "rue de Poilsart" te Seilles op het gemeentelijke gebied van Andenne (wijziging nr. 08.30); - de overgang van het autonome saneringsstelsel naar het gemeenschappelijke saneringsstelsel voor de "rue de Chaudin" te Bonneville op het gemeentelijke gebied van Andenne (wijziging nr. 08.31); - de overgang van het autonoom saneringsstelsel naar het gemeenschappelijk saneringsstelsel voor het recreatiegebied "Clos du Lac" op het gemeentelijke grondgebied van Wasseiges (wijziging nr. 08.32); - de overgang van het autonome saneringsstelsel naar het gemeenschappelijke saneringsstelsel voor tien woningen te Ben-Ahin op het gemeentelijke gebied van Hoei (wijziging nr. 08.33); - de overgang van het autonome saneringsstelsel naar het gemeenschappelijke saneringsstelsel voor de "rue de Richelle" op het gemeentelijke gebied van Wezet (wijziging nr. 08.34); - de overgang van het autonoom saneringsstelsel naar het gemeenschappelijk saneringsstelsel voor het domein van Jastrée op het gemeentelijke grondgebied van Durbuy (wijziging nr. 10.36); - de overgang van het autonoom saneringsstelsel naar het gemeenschappelijk saneringsstelsel voor het recreatiegebied "Ol Fosse D'Outh" op het gemeentelijke grondgebied van Houffalize (wijziging nr. 10.37); - de toewijzing van het autonome saneringsstelsel voor de uitbreiding voor de bedrijfsruimte van Courtil op het gemeentelijke grondgebied van Gouvy (wijziging nr. 10.38); - de overgang van het autonome saneringsstelsel naar het gemeenschappelijke saneringsstelsel voor de gevangenislocatie op het gemeentelijke gebied van Marche-en-Famenne (wijziging nr. 10.39); - de overgang van het tijdelijke saneringsstelsel naar het gemeenschappelijk saneringsstelsel voor een gedeelte van het dorp Ogne op het gemeentelijke grondgebied van Sprimont (wijziging nr. 10.40); - de overgang van het autonoom saneringsstelsel naar het gemeenschappelijk saneringsstelsel voor de bedrijfsruimte van Bourdon op het gemeentelijke grondgebied van Hotton (wijziging nr. 10.41); - de overgang van het autonoom saneringsstelsel naar het gemeenschappelijk saneringsstelsel voor het dorp Les Culots te Gouy-lez-Piétons op het gemeentelijke grondgebied van Courcelles (wijziging nr. 11.31); - de overgang van het gemeenschappelijk saneringsstelsel naar het autonoom saneringsstelsel voor de "rue de Hauvent" op het gemeentelijke grondgebied van Fosses-la-Ville (wijziging nr. 11.32); - de overgang van het autonoom saneringsstelsel naar het gemeenschappelijk saneringsstelsel voor de locatie van het "Grand Hopital" van Charleroi op het gemeentelijke grondgebied van Charleroi en Châtelet (wijziging nr. 11.33); - de overgang van het tijdelijke saneringsstelsel naar het gemeenschappelijk saneringsstelsel voor het dorp Jamiolle op het gemeentelijke grondgebied van Philippeville (wijziging nr. 11.34); - de overgang van het gemeenschappelijke saneringsstelsel naar het autonome saneringsstelsel voor de "rue Cortil Waha" en "chemin Bois du Duc" te Malonne op het gemeentelijk gebied van Namen (wijziging nr. 11.35); - de overgang van het autonome saneringsstelsel naar het gemeenschappelijke saneringsstelsel voor de "rue de France" te Solre-sur-Sambre op het gemeentelijke gebied van Erquelinnes (wijziging nr. 11.37); - de overgang van het gemeenschappelijk saneringsstelsel naar het autonoom saneringsstelsel voor een gedeelte van de "rue d'Arlon" op het gemeentelijke grondgebied van Messancy (wijziging nr. 12.62); - de overgang van het gemeenschappelijk saneringsstelsel naar het autonoom saneringsstelsel voor het westelijke gedeelte van de "rue d'Arlon" (locatie van de voormalige "Briqueterie Deboulle") op het gemeentelijke grondgebied van Messancy (wijziging nr. 12.63); - de overgang van het autonome saneringsstelsel naar het gemeenschappelijke saneringsstelsel voor de "route de Bellefontaine" te Sainte-Marie-sur-Semois op het gemeentelijke gebied van Etalle (wijziging nr. 12.64); - de overgang van het gemeenschappelijk saneringsstelsel naar het autonoom saneringsstelsel voor de "rue des Flonceaux" op het gemeentelijke grondgebied van Florenville (wijziging nr. 12.65); - de overgang van het autonome saneringsstelsel naar het gemeenschappelijke saneringsstelsel voor de "rue de la Fêche" op het gemeentelijke gebied van Bertrix (wijziging nr. 12.66); - de overgang van het autonome saneringsstelsel naar het gemeenschappelijke saneringsstelsel voor het gezondheidscentrum van de "rue Sesselich" op het gemeentelijke gebied van Aarlen (wijziging nr. 12.67); - de overgang van het autonome saneringsstelsel naar het gemeenschappelijke saneringsstelsel voor 5 woningen te Chassepierre op het gemeentelijke gebied van Florenville (wijziging nr. 12.68); - de overgang van het autonome saneringsstelsel naar het gemeenschappelijke saneringsstelsel voor de wijk "Péry" op het gemeentelijke gebied van Trooz (wijziging nr. 14.11); - de overgang van het autonoom saneringsstelsel naar het gemeenschappelijk saneringsstelsel van het dorp Becco op het gemeentelijke grondgebied van Theux (wijziging nr. 14.12); - de overgang van het autonome saneringsstelsel naar het gemeenschappelijke saneringsstelsel voor de "Clos Bois Lemoine" op het gemeentelijke gebied van Trooz (wijziging nr. 14.13);
Overwegende dat overeenkomstig artikel R.288, § 4, van het Waterwetboek en de artikelen D.52 tot D.61 van het Milieuwetboek, een milieueffectbeoordeling is uitgevoerd in de vorm van een rapport, milieueffectrapport (RIE) genoemd, voor het ontwerp tot wijziging van het saneringsplan per onderstroomgebied 2018/01;
Overwegende dat overeenkomstig artikel R.289, § 1, van het Waterwetboek, de Regering de "SPGE" ermee heeft belast dit ontwerp tot wijziging van het saneringsplan per onderstroomgebied alsook het milieueffectrapport (RIE) ervan, te onderwerpen aan de raadpleging van de betrokken gemeenten, van de betrokken houders van winningen van tot drinkwater verwerkbaar water en van de bevoegde Directoraten-generaal van de Waalse Overheidsdienst;
Overwegende dat de "SPGE" de Beleidsgroep Leefmilieu ter aanvulling heeft geraadpleegd;
Gelet op de adviesaanvraag gezonden op 7 maart 2018 door de "SPGE" aan de betrokken gemeenten, aan de houders van winningen van tot drinkwater verwerkbaar water, aan de bevoegde Directoraten-generaal van de Waalse Overheidsdienst en aan de Beleidsgroep Leefmilieu;
Overwegende dat, overeenkomstig artikel R.289, § 2, van het Waterwetboek, de adviezen binnen vijfenzeventig dagen na de aanvraag van de "SPGE" worden overgemaakt; na afloop van die termijn, worden de adviezen geacht gunstig te zijn;
Gelet op het ongunstige advies van de "SPGE" over de wijziging 12.66 en het gunstige advies over het geheel van de andere wijzigingen van het project 2018/01 - DH Maas, uitgebracht op 9 mei 2018;
Overwegende dat de gemeente Wezet in haar advies om de opschorting van de procedure verzoekt voor wijziging 08.34;
Gelet op de gunstige of gunstig geachte adviezen van de andere gemeenten geraadpleegd voor het geheel van de voorgelegde wijzigingen;
Overwegende dat de openbare onderzoeken georganiseerd door de betrokken gemeenten tot opmerkingen en klachten van de omwonenden van de gemeenten Theux (wijziging nr. 14.12 - Dorp Becco) en Vielsalm (wijziging nr. 01.23 - Bedrijfsruimte Burtonville) hebben geleid;
Get op het gunstig geacht advies (gebrek aan advies) van de SWDE over de betrokken wijzigingen;
Gelet op het gunstig advies van Vivaqua op de betrokken wijzigingen, uitgebracht op 26 maart 2018;
Gelet op het advies van het Beleidsgroep "Leefmilieu" uitgebracht op 9 mei 2018 dat het moeilijk acht advies te geven over het ontwerp van wijzigingen van het saneringsplan per onderstroomgebied alsook over het milieueffectrapport (RIE), hoewel bedoeld rapport met de wettelijke bepalingen overeenstemt, wordt het als onvolledig beschouwd;
Overwegende dat de bemerkingen van de beleidsgroep "Leefmilieu" in aanmerking zullen worden genomen bij de behandeling van de projecten tot wijzigingen van toekomstige saneringsplannen per onderstroomgebied;
Gelet op het gunstig advies van de Waalse Overheidsdienst-DGO3 op alle wijzigingen, uitgebracht op 15 mei 2018;
Get op het gunstig geacht advies (gebrek aan advies) van de Waalse Overheidsdienst - DGO5 over het ontwerp tot wijzigingen van het saneringsplan per onderstroomgebied 2018/01;
Gelet op het gunstig advies van de Waalse Overheidsdienst-DGO4 over 21 wijzigingen en het voorwaardelijk gunstig advies op de 20 andere wijzigingen, uitgebracht op 16 mei 2018;
Overwegende dat de bovenvermelde voorwaarden en opmerkingen betrekking hebben op : - de noodzakelijkheid om een globale vergunning te vragen in afwijking van het gewestplan voor de uitvoering van saneringswerken; - de noodzakelijkheid om de beheerder van de waterlopen te raadplegen in het geval van de aanleg van werken in gebieden met een laag overstromingsrisico; - onvoldoende verantwoorde aanvragen; - de afschaffing van het saneringsstelsel voor gebieden die door wijzigingen in het gewestplan niet meer verstedelijkbaar zijn geworden, in het kader van de wijzigingen 01.23, 10.38 en 10.41;
Gelet op de opmerkingen vanuit "SPGE" vermeld in het rapport van ontwerp opgenomen in bijlage I van het besluit;
Overwegende dat ten aanzien van bovenstaande elementen: - de wijzigingen 08.34 en 12.66 van het ontwerp tot wijzigingen uit het saneringsplan per onderstroomgebied 2018/01 worden geschrapt; - het saneringsstelsel van gebieden die niet meer verstedelijkbaar zijn geworden, in het kader van de wijzigingen 01.23, 10.38 en 10.41 uit het saneringsplan per onderstroomgebied wordt geschrapt; - de andere wijzigingen van het ontwerp tot wijzigingen van het saneringsplan per onderstroomgebied 2018/01 worden gehandhaafd;
Gelet op het rapport betreffende het ontwerp tot wijzigingen van het saneringsplan per onderstroomgebied nr. 2018/01 - DH Maas, bedoeld in bijlage I;
Gelet op de milieuverklaring betreffende het ontwerp tot wijzigingen van het saneringsplan per onderstroomgebied nr. 2018/01 - DH Maas uitgewerkt overeenkomstig de artikelen D.60 van het Milieuwetboek en R.289, § 2, van het Waterwetboek, bedoeld in bijlage II;
Op de voordracht van de Minister van Leefmilieu;
Na beraadslaging, Besluit :
Artikel 1.Het ontwerp van wijzigingen van het saneringsplan per onderstroomgebied nr. 2018/01 - Stroomgebiedsdistrict van de Maas, bedoeld in bijlage I, en de milieuverklaring bedoeld in bijlage II worden door de Regering goedgekeurd.
Art. 2.De Minister van Leefmilieu is belast met de uitvoering van dit besluit.
Namen, 20 september 2018.
Voor de Regering : De Minister-President, W. BORSUS De Minister van Leefmilieu, Ecologische Overgang, Ruimtelijke Ordening, Openbare Werken, Mobiliteit, Vervoer, Dierenwelzijn en Industriezones, C. DI ANTONIO
Bijlage I - Ontwerp van wijziging van het saneringsplan per onderstroomgebied nr. 2018/01 - DH Maas Het rapport van het ontwerp tot wijzigingen van het saneringsplan per onderstroomgebied nr. 2018/01 bestaat uit een rapport met betrekking tot de wijzigingen van het saneringsplan per onderstroomgebied en de bij elke wijziging horende kaarten, alsook het milieueffectrapport (RIE).
De adviezen van de geraadpleegde instellingen en burgers worden in dit rapport van ontwerp samengevat en uitgelegd. Het bevat ook de nodige aanpassingen van de plannen naar gelang van de ontwikkeling van de beschikbare feitelijke gegevens, met name inzake de aanleg van de netwerken van collectoren en rioleringen binnen de omtrek van de saneringsplannen per onderstroomgebied.
Deze bestanddelen liggen ter inzage bij de "Société publique de gestion de l'eau" (Openbare maatschappij voor waterbeheer), 14-16, avenue de Stassart, te 5000 Namen, en kunnen ook op de website van de "SPGE" ingekeken worden: http://www.spge.be (Rubriek "PASH";
Subrubriek "Modifications ponctuelles").
Bijlage II - Milieuaangifte met betrekking tot het ontwerp tot wijzigingen van het saneringsplan per onderstroomgebied nr. 2018/01 - DH Maas De milieuaangifte is opgesteld overeenkomstig artikel D.60 van Boek I van het Milieuwetboek. Bedoelde aangifte is een samenvatting van de manier waarop de milieuoverwegingen werden opgenomen in de ontwerp tot wijziging van het saneringsplan per onderstroomgebied 2018/01, en waarop het milieueffectenrapport en opmerkingen in overweging werden genomen.