gepubliceerd op 10 juli 1999
Besluit van de Waalse Regering betreffende de leegstandbestrijding
20 MEI 1999. - Besluit van de Waalse Regering betreffende de leegstandbestrijding
De Waalse Regering, Gelet op de Waalse Huisvestingscode, inzonderheid op de artikelen 80 tot en met 85;
Overwegende dat het advies van de « Société wallonne du Logement » (Waalse Huisvestingsmaatschappij) binnen dertig dagen aangevraagd werd en op 22 maart 1999 uitgebracht is;
Overwegende dat alle bepalingen van de Code op 1 maart 1999 in werking treden;
Gelet op het advies van de Hoge Raad voor steden, gemeenten en provincies van het Waalse Gewest, uitgebracht op 23 maart 1999;
Gelet op de beraadslaging van de Regering van 1 april 1999 over de adviesaanvraag binnen een termijn van één maand;
Gelet op het advies van de Raad van State, uitgebracht op 3 mei 1999, krachtens artikel 84, eerste lid, 1°, van de gecoördineerde wetten op de Raad van State;
Op de voordracht van de Minister van Sociale Actie, Huisvesting en Gezondheid;
Na beraadslaging, Besluit : HOOFDSTUK I. - Leegstaande woning
Artikel 1.Voor de toepassing van artikel 80, tweede lid, 3°, van de Waalse Huisvestingscode wordt het minimumverbruik vastgesteld als volgt : 1° het waterverbruik wordt vastgesteld op vijf m3;2° het elektriciteitsverbruik wordt vastgesteld op 10 Kwu. HOOFDSTUK II. - Beheersmandaat
Art. 2.In het door de vastgoedbeheerder en de dragers van zakelijke rechten gesloten beheersmandaat wordt bepaald dat deze laatsten de vastgoedbeheerder machtigen om een woning overeenkomstig de bedingen van het bijgevoegde model van het beheersmandaat te beheren en besturen, inzonderheid om : 1° vóór de bewoning ervan alle renovatie- en herstructureringswerken uit te voeren of te laten uitvoeren, met het oog op de gezondheid van de woning overeenkomstig bijlage 1 van het besluit van de Waalse Regering van 11 februari 1999 waarbij de gezondheidsnormen, de verbeterbaarheid van de woningen alsmede de minimumnormen voor de toekenning van subsidies worden bepaald. Indien deze werken evenwel in aanmerking komen voor een gewestelijke subsidie is bijlage 2 van het in het eerste lid bedoelde besluit van toepassing; 2° de andere werken uit te voeren of te laten uitvoeren zoals bepaald in het mandaatscontract of de bijlage hiervan.
Art. 3.Een tegensprekelijke plaatsbeschrijving vóór en na de uitvoering van de in artikel 3 bedoelde werken wordt op initiatief van de vastgoedbeheerder en op gezamenlijke kosten opgesteld.
Art. 4.In het contract of de bijlage hiervan worden de termijnen voor de uitvoering van de werken ter informatie vermeld.
In een bij het mandaatscontract gevoegde overeenkomst wordt ofwel de lijst van de te raadplegen aannemers vermeld, ofwel de wijze waarop de aannemers geraadpleegd moeten worden, wanneer de werken niet door de vastgoedbeheerder uitgevoerd kunnen worden.
Art. 5.De beheerskosten ten laste van de dragers van zakelijke rechten bedragen acht procent van de opeisbare huurgelden. Zij worden in geval van huurvacuüm tot vier procent teruggebracht.
De kosten dienen betaald te worden op de jaardatum waarop het mandaatscontract getekend is.
Art. 6.In het mandaatscontract wordt de duur ervan bepaald rekening houdende met de kosten en de omvang van de werken die nodig zijn om de woning gezond te maken.
De partijen komen overeen omtrent de wijze waarop de kosten van de werken en de door de vastgoedbeheerder gedragen kosten terugbetaald moeten worden, tijdens de uitvoering van het mandaatscontract of na het verstrijken van het mandaatscontract. HOOFDSTUK III. - Beheer in het kader van de gerechtelijke procedure
Art. 7.Vóór het betrekken van de woning voert de vastgoedbeheerder alle renovatie- en herstructureringswerken uit of laat ze uitvoeren, met het oog op de gezondheid van de woning overeenkomstig bijlage 1 van het besluit van de Waalse Regering van 11 februari 1999 waarbij de gezondheidsnormen, de verbeterbaarheid van de woningen alsmede de minimumnormen voor de toekenning van subsidies worden bepaald.
Indien deze werken evenwel in aanmerking komen voor subsidies van het Gewest zijn de normen bedoeld in bijlage 2 van het in het eerste lid bedoelde besluit van toepassing.
Art. 8.Voor de toepassing van de bepalingen van artikel 85, 2de lid, 2° tot en met 4° : 1° zijn de « Société wallonne du Logement » en de openbare huisvestingsmaatschappij onderworpen aan de bepalingen die aangenomen zijn krachtens artikel 94, § 1, tweede lid, van de Waalse Huisvestingscode;2° moeten de andere vastgoedbeheerders : gezinnen in een precaire toestand als huurders aannemen in de zin van artikel 1, 4°, van het besluit van de Waalse Regering van 17 maart 1999 houdende erkenning van agentschappen voor sociale huisvesting; hun objectieve regels vaststellen voor de wijze van berekening van de toe te passen huurgelden. HOOFDSTUK IV. - Bepalingen betreffende het toezicht op de vastgoedbeheerders
Art. 9.Wanneer een vastgoedbeheerder één of verscheidene woningen beheert of verhuurt krachtens de artikelen 80 of 83 van de Waalse Huisvestingscode, legt hij een financieel verslag voor aan de dragers van zakelijke rechten onder de voorwaarden gesteld in artikel 83, § 5, van de Waalse Huisvestingscode.
In het financieel verslag staan alle verrichtingen, bezittingen en vorderingen van welke aard ook, schulden, verplichtingen en verbintenissen van welke aard ook vermeld.
Art. 10.De bedragen die door de huurders, de onderhuurders of de voormalige bewoners aan de vastgoedbeheerder gestort zijn, worden aangewend voor : 1° de terugbetaling of financiering van werken;2° de kosten, of voorziening hiervan, die uit de uitvoering van het beheersmandaat, het betrekken van de woning of het huurvacuüm voortvloeien.
Art. 11.De uitgaven van de vastgoedbeheerder worden naar gelang van hun aard, aangerekend. De vastgoedbeheerder houdt afzonderlijke boeken voor iedere woning, groep van woningen of geheel van woningen.
Art. 12.Dit besluit treedt in werking de dag waarop het in het Belgisch Staatsblad wordt bekendgemaakt.
Art. 13.De Minister van Huisvesting is belast met de uitvoering van dit besluit.
Namen, 20 mei 1999.
De Minister-President van de Waalse Regering, belast met Economie, Buitenlandse Handel, K.M.O.'s, Toerisme en Patrimonium, R. COLLIGNON De Minister van Sociale Actie, Huisvesting en Gezondheid, W. TAMINIAUX
Bijlage MODEL VAN BEHEERSMANDAAT Krachtens artikel 80 van de Waalse Huisvestingscode en het besluit van de Waalse Regering van 20 mei 1999 betreffende de leegstandbestrijding;
Overwegende dat . (volledige antecedenten van de gevoerde procedure) Overwegende dat .
Is/zijn ondergetekende(n), drager(s) van zakelijke rechten, . . . . . . . . . hierna « de lastgever » genoemd, hierbij overeengekomen de vastgoedbeheerder . . . . . vertegenwoordigd door . . . . . als bijzonder lasthebber aan te stellen, krachtens (bepalingen ter machtiging) . . . . . aan wie hij/ze volmacht geeft/geven voor hun rekening en in hun naam, een woning, gelegen te . . . . . te beheren of te besturen.
Artikel 1.Volmachten van de vastgoedbeheerder Tijdens de hele duur van het contract geeft de lastgever in het bijzonder volmacht aan de vastgoedbeheerder om : iedere huurovereenkomst of ieder huurcontract af te sluiten met personen, voor de duur, in de vormen en op kosten alsmede onder de voorwaarden die door de vastgoedbeheerder vast te stellen zijn, waarbij de volgende bepalingen uitdrukkelijk worden aangenomen : het huurgeld zal binnen de volgende prijsschaar liggen . . . .
De vastgoedbeheerder voert de in het contract omschreven werken uit of laat ze uitvoern overeenkomstig artikel 2 van het besluit van de Waalse Regering van 20 mei 1999 betreffende de leegstandbestrijding;
De vastgoedbeheerder kan alle huurovereenkomsten verlengen, vernieuwen, opzeggen, met of zonder vergoeding, alle overdrachten van huur en onderhuur toelaten, alle opzeggingen eisen en aanvaarden, alle plaatsbeschrijvingen opmaken;
De eigenaar doet afstand van zijn recht bedoeld in artikel 3, § 4, van de wet van 20 februari 1991 houdende wijziging van de bepalingen van het Burgerlijk Wetboek inzake huishuur, om zonder motivering de huurovereenkomst op te zeggen; 2° alle vervallen of te vervallen huurgelden te ontvangen, alsmede alle bedragen die voormalige huurders of bewoners aan de lastgever verschuldigd zouden kunnen zijn of om alle andere redenen verbonden aan het beheer van het gebouw verschuldigd zouden kunnen zijn, tot de volledige terugbetaling van: de kosten van de door de vastgoedbeheerder uitgevoerde werken; de kosten verbonden aan de onderhoudskosten ten laste van de dragers van zakelijke rechten, die ofwel forfaitair ofwel op grond van bewijsstukken worden berekend (1), beheerskosten die berekend worden overeenkomstig de bepalingen van artikel 5 van het besluit van de Waalse Regering van 20 mei 1999 betreffende de leegstandbestrijding; 3° naast de uit te voeren werken zoals bepaald onder 1°, b) van dit contract en mits voorafgaande en schriftelijke toestemming van de lastgever, elke herstelling, bouw, nodige of nuttige verbetering die op hem neerkomen, op kosten van de lastgever, te verrichten of te laten verrichten en daartoe overeenkomsten te sluiten met iedere natuurlijke of rechtspersoon;4° te eisen dat de huurders op eigen kosten herstellingen uitvoeren;5° de huurwaarborg te ontvangen en te beheren en de uitbetaling ervan te verkrijgen. Tijdens de hele duur van het contract geeft de lastgever volmacht aan de vastgoedbeheerder om : 1° alle opdrachten te gunnen en de contracten te sluiten voor de brandbeveiliging en ter dekking van andere risico's, voor het onderhoud, de verlichting van de woning, het abonnement voor water-, gas- en elektriciteitsvoorziening, en voor alle andere doeleinden, de opdrachten en in voorkomend geval, de andere bestaande contracten te vernieuwen of op te zeggen;2° de overeenkomstig 2° verschuldigde bedragen te betalen;3° alle aanvragen om ontheffing of vermindering van taksen en belastingen in te dienen, ieder verzoek daartoe te richten, iedere terugbetaalde som te innen;4° de lastgever bij alle overheidsorganen te vertegenwoordigen, alle formaliteiten te vervullen die nodig zijn voor de verhuurvergunning die vereist is krachtens de Waalse Huisvestingscode en om in aanmerking te komen voor de tegemoetkomingen aan natuurlijke personen;5° kwijting te geven of in te trekken van alle ontvangen of betaalde sommen;alle in consignatie gegeven geldsommen op te vragen; alle effecten en stukken te bezorgen en kwijting hiervan te geven of in te trekken; 6° iedere rechtsvordering, ieder beslag, iedere dwang en nodige zorg aan te wenden, in naam en op rekening van de lastgever te dagvaarden of verschijnen voor de hoven en rechtbanken, zowel als eiser en als verweerder, vonnissen en arresten te verkrijgen en ten uitvoer te leggen;7° alle akten, processen-verbaal en stukken te sluiten en te ondertekenen, woonplaats te kiezen, en over het algemeen de rechten uit te oefenen die bij de wetgeving inzake de huishuur worden toegekend, inzonderheid : alle huurovereenkomsten verlengen, vernieuwen,en met of zonder vergoeding, opzeggen; alle overdrachten van huur en onderhuur toelaten; alle opzeggingen eisen en aanvaarden.
Artikel 2.Uit te voeren werken De lastgever machtigt de vastgoedbeheerder uitdrukkelijk om de hierna omschreven werken, op eigen kosten, uit te voeren of te laten uitvoeren : Voor de raadpleging van de tabel, zie beeld
Artikel 3.Duur van het contract Dit mandaat wordt toegekend en aanvaard voor een termijn van . . ., met ingang van . . . . . . . . . . . . .., en eindigt van rechtswege op . . . . . . . . . . .
Het mandaatscontract kan evenwel beëindigd worden met een opzeggingstermijn van drie maanden : 1° indien tijdens de uitvoering, één van de dragers van zakelijke rechten niet meer over een woning beschikt, die als hoofdverblijfplaats kan worden gebruikt, indien hij aantoont dat hij voornemens is het goed persoonlijk en werkelijk te betrekken;2° indien de drager van zakelijke rechten het gebouw wenst te laten betrekken door zijn/haar echtgenote/-oot, hun afstammelingen, bloedverwanten in opgaande lijn en aangenomen kinderen, alsmede hun bloedverwanten in de zijlijn tot in de derde graad, mits deze personen niet zelf over een woning beschikken die ze als hoofdverblijplaats kunnen gebruiken.
Artikel 4.Bijzondere bedingen In dit contract wordt/worden . . bijlage(n) vervat die noodzakelijk deel uitmaken van het contract.
Goedgekeurd wordt de doorhaling van . . lijnen en . . woorden, die als nietig worden opgenomen.
Dit contract samen met de bijlage(n) wordt (worden) opgemaakt in zoveel exemplaren als er partijen zijn bij het contract, waarbij iedere partij verklaart dat zij één origineel stuk heeft ontvangen. (verplichte vermelding : gelezen en goedgekeurd) Handtekening van de partijen Gezien om te worden gevoegd bij het besluit van de Waalse Regering van 20 mei 1999 betreffende de leegstandbestrijding.
Namen, 20 mei 1999.
De Minister-President van de Waalse Regering, belast met Economie, Buitenlandse Handel, K.M.O.'s, Toerisme en Patrimonium, R. COLLIGNON De Minister van Sociale Actie, Huisvesting en Gezondheid, W. TAMINIAUX _______ Nota (1) Schrappen wat niet past