20 APRIL 2006. - Besluit van de Waalse Regering waarbij de herziening van de gewestplannen Malmedy- Saint-Vith en Hoge Venen-Eifel definitief aangenomen wordt met het oog op de opneming van ontginningsgebieden ter uitbreiding van het ontginningsgebied "La Warchenne" en van de verandering van bestemming van ontginningsgebieden op het grondgebied van de gemeenten Waimes, Malmedy (Burnenville en Ligneuville) en Jalhay (Sart) (bladen 50/6 N en S, 50/5 N en 50/2 N)

De Waalse Regering, Gelet op het Waals Wetboek van Ruimtelijke Ordening, Stedenbouw en Patrimonium, inzonderheid op de artikelen 1, 22, 32, 35, 36, 38, 40 en 42 tot 46;

Gelet op het koninklijk besluit van 19 november 1979 tot vaststelling van het gewestplan Malmedy-Saint-Vith, gewijzigd bij het besluit van de Waalse Regering van 20 november 1997;

Gelet op het koninklijk besluit van 28 augustus 1979 tot vaststelling van het gewestplan Hoge Venen-Eifel;

Gelet op het besluit van de Waalse Regering van 4 december 2003 tot herziening van het gewestplan Malmedy- Saint-Vith en tot aanneming van het voorontwerp van wijziging van het plan met het oog op de opneming van een ontginningsgebied ter uitbreiding van het ontginningsgebied van de steengroeve van de Warchenne en van een oppervlakte voor reservatie voor een toegangsweg op het grondgebied van de gemeenten Malmedy en Waimes (blad 50/6 N);

Gelet op het besluit van de Waalse Regering van 10 maart 2005 tot aanneming van het ontwerp van wijziging van de gewestplannen Malmedy-Saint-Vith en Hoge Venen-Eifel met het oog op de opneming van ontginningsgebieden ter uitbreiding van het ontginningsgebied "La Warchenne", gelegen op het grondgebied van de gemeenten Malmedy en Waimes (blad 50/6 N), en op de verandering van bestemming van ontginningsgebieden op het grondgebied van de gemeenten Waimes, Malmedy (Burnenville et Ligneuville) en Jalhay (Sart) (bladen 50/6 N en S, 50/5 N en 50/2 N) met het oog op : a) op het grondgebied van Waimes : - de opneming van een ontginningsgebied van 26 ha dat overeenstemt met de afzettingsreserve van de steengroeve van de Warchenne, alsook met de uitbreiding van de steenberg van mineraalloos gesteente ten westen van de fronten; - de opneming van een ontginningsgebied van 1,5 ha voor de opneming van de bezinkingsbekkens gelegen aan de oostkant van de steengroeve; - de opneming van een ontginningsgebied van 2 ha met het oog op de opneming van kantoren en installaties voor de bewerking van het gesteente bezuiden het bestaande ontginningsgebied; - de omschakeling van 3,5 ha ontginningsgebied ten westen van het bestaande ontginningsgebied naar bosgebied; - de omschakeling van 0,2 ha landbouwgebied ten westen van het bestaande ontginningsgebied naar bosgebied; - de omschakeling van 3 ha bosgebied ten noordoosten van het bestaande ontginningsgebied naar landbouwgebied; - de omschakeling van 1,7 ha ontginningsgebied ten oosten van het dorp Walk naar bosgebied; b) op het grondgebied van Malmedy : - de opneming van een ontginningsgebied van 1 ha met het oog op de opneming van kantoren en installaties voor de bewerking van het gesteente bezuiden het bestaande ontginningsgebied; - de omschakeling van een ontginningsgebied bezuiden de bedrijfsruimte van Pont-de-Warche naar 0,3 ha natuurgebied en 2,5 ha bosgebied; - de omschakeling van 3 ha ontginningsgebied ten oosten van het dorp Walk naar landbouwgebied; c) op het grondgebied van Jalhay : - de omschakeling van een ontginningsgebied van 21 ha in het gehucht Wihonfagne naar natuurgebied; Gelet op de klachten en opmerkingen van particulieren, associaties van personen, publieke instanties en instellingen van publiek belang, geuit tijdens het openbaar onderzoek dat tussen 23 mei en 6 juli 2005 plaats gevonden heeft in de gemeenten Waimes, Malmedy en Jalhay;

Gelet op de overlegvergaderingen gehouden op 7 juli 2005 te Waimes en op 8 juli 2005 te Malmedy en Jalhay;

Gelet op het ongunstig advies van de gemeenteraad van de stad Malmedy m.b.t. de voorgestelde grenzen ter uitbreiding van de groeve van de Warchenne en op het alternatieve voorstel van ontginningsgebied gedaan op 19 juli 2005 door de vertegenwoordigers van de omwonenden en de groeve en door de burgemeesters van Waimes en Malmedy, waarvan het plan bij de beraadslaging van 20 juli 2005 gaat;

Gelet op het ongunstig advies van de gemeenteraad van Waimes m.b.t. de voorgestelde grenzen ter uitbreiding van de groeve van de Warchenne, waarvan geacht wordt dat ze te ruim is en te dicht aangrenst bij de boerderij Jacquemotte, de gementelijke put van Libomont et de entiteiten van Boussîre en Libomont, en op het alternatieve voorstel van ontginningsgebied van 19 juli 2005 waarvan het plan bij de beraadslaging van 9 augustus 2005 gaat, alsook op het alternatieve voorstel van oppervlakte voor reservatie voor de weg die tot de groeve zal leiden;

Gelet op het ongunstig advies van de gemeenteraad van Jalhay m.b.t. de omschakeling van het ontginningsgebied van Wihonfagne naar een natuurgebied en op het tegenvoorstel van 16 augustus 2005 om er een bosgebied van te maken;

Gelet op het gunstig advies van de "Conseil wallon de l'environnement pour le développement durable" van 24 oktober 2005 m.b.t. het alternatieve voorstel van ontginningsgebied dat het voorwerp heeft uitgemaakt van de adviezen van de gemeenteraden van Malmedy en Waimes, op het alternatieve voorstel van oppervlakte voor reservatie voor de weg die tot de groeve zal leiden en op de omschakeling van het ontginningsgebied van Wihonfagne naar een natuurgebied en op de desbetreffende aanbevelingen;

Gelet op het gunstig advies van de "Commission régionale d'aménagement du territoire" van 28 oktober 2005 m.b.t.. het alternatieve voorstel van ontginningsgebied en oppervlakte voor reservatie, een beperkt project van bosgebied ten westen van de groeve, de verandering van bestemming ten westen van het dorp van Ligneuville mits omschakeling van een gedeelte ervan naar bosgebied en de opneming van een landschappelijk waardevolle omtrek, de verandering van bestemming van het ontginningsgebied van Wihonfagne mits omschakeling van een gedeelte ervan naar bosgebied, alsmede op de veranderingen van bestemming van Pont de Warche en Walk, en op het ongunstig advies m.b.t. het project van landbouwgebied ten noordwesten van het toekomstige ontginningsgebied van Waismes; gelet op de aanbevelingen die in dit advies voorkomen en op de antwoorden op de klachten geformuleerd tijdens het openbaar onderzoek;

Overwegende dat de Regering instemt met de antwoorden gegeven door de "Commission régionale d'aménagement du territoire" : Overwegende dat het noodzakelijk is een bedrijfsweg tussen de steengroeve en weg N 632 volgens het tracé van de Technische Dienst van de Provincie Luik aan te leggen over ongeveer een kilometer met het oog op een vlottere de toegang tot de site en op de beperking van buurthinder te wijten aan het vrachtwagenverkeer;

Overwegende dat de modaliteiten tot uitvoering van de aanleg van deze bedrijfsweg en met name de financiering ervan het voorwerp moeten uitmaken van een akkoord tussen de gemeente Waismes, de stad Malmedy en de SA Bodarwé et fils;

Overwegende dat de grenzen van de bufferzone vastgelegd op 19 juli 2005 door de vertegenwoordigers van de omwonenden en de steengroeve, alsook door de burgemeesters van Waismes en Malmedy, in de enige vergunning opgenomen moeten worden;

Overwegende dat het in het kader van de aanvraag om enige vergunning uit te voeren milieueffectonderzoek met name de impact zal moeten evalueren van de geluidshinder veroorzaakt door de exploitatie en het vrachtverkeer, de impact op de Warchenne en haar natuurreservaat van waterlozingen met deeltjes in suspensie in genoemde rivier, alsook de impact van de trillingen die toe te schrijven zijn aan het ontploffen van springtuigen en de te nemen maatregelen om schade te voorkomen;

Gelet op de overeenkomsten van 3 en 6 september 2005 getekend door de S.A Bodarwé et fils en de vertegenwoordigers van de omwonenden betreffende de afbakeningen van de uitbreiding van de ontginningsexploitatie, de modaliteiten i.v.m. het gebruik van de gronden die door de boerderij Jacquemotte bebouwd worden en het voorkomen van valpartijen en de bescherming van de omgeving van de omwonenden;

Overwegende dat het, rekening houdend met wat voorafgaat, geboden is de volgende maatregelen te treffen : a) op het grondgebied van Waimes : - de opneming van een ontginningsgebied van 22 ha dat overeenstemt met 14,5 ha afzettingsreserve van de steengroeve van de Warchenne, met 3,5 ha bestemd om een bufferzone aan te leggen over de gezamenlijke omtrek van het uitbreidingsgebied van de steengroeve, alsook met 4 ha voor de uitbreiding van de steenberg van mineraalloos gesteente ten westen van de fronten; - de opneming van een ontginningsgebied van 1,5 ha met het oog op de opneming van de bezinkingsbekkens gelegen aan de oostrand van de steengroeve; - de opneming van een ontginningsgebied van 2 ha met het oog op de opneming van kantoren en installaties voor de bewerking van het gesteente bezuiden het bestaande ontginningsgebied; - de omschakeling van 2,5 ha ontginningsgebied ten westen van het bestaande ontginningsgebied; - de omschakeling van 1,7 ha ontginningsgebied ten oosten van het dorp Walk naar bosgebied; b) op het grondgebied van Malmedy : - de opneming van een ontginningsgebied van 1 ha voor de opneming van kantoren en installaties voor de bewerking van het gesteente bezuiden het bestaande ontginningsgebied; - de omschakeling van een ontginningsgebied bezuiden de bedrijfsruimte van Pont-de-Warche naar 0,3 ha natuurgebied en 2,5 ha bosgebied; - de omschakeling van een ontginningsgebied van 2,8 ha ten oosten van het dorp van Ligneuville naar 0,6 ha landschappelijk waardevol landbouwgebied en 2,2 ha landschappelijk waardevol bosgebied; c) op het grondgebied van Jalhay : - de omschakeling van een ontginningsgebied van 21,3 ha in het gehucht Wihonfagne naar 19,8 ha natuurgebied en 1,5 ha bosgebied; Overwegende dat dit ontwerp geschikt is om in te spelen op de behoefte aan ruimte die zal dienen om de ontginningsactiviteit over een periode van vijfentwintig jaar voort te zetten, met inachtneming van de doelstellingen bepaald bij artikel 1 van het Waalse Wetboek van Ruimtelijke Ordening, Stedenbouw en Patrimonium;

Op de voordracht van de Minister van Huisvesting, Vervoer en Ruimtelijke Ontwikkeling, Besluit :

Artikel 1.De Regering besluit definitief tot de herziening van de gewestplannen Malmedy-Saint-Vith en Hoge Venen-Eifel volgens het hierbij gevoegde plan, dat de opneming van een ontginningsgebied ten noorden en ten zuiden van de steengroeve van "La Warchenne" op het grondgebied van de gemeenten Waimes en Malmedy beoogt, en tot de omschakeling van vroegere ontginningsgebieden naar een bosgebied, een landschappelijk waardevol bosgebied, een natuurgebied en een landbouwgebeid op het grondgebied van Waimes, Malmedy en Jalhay.

Art. 2.Als alternatieve en aanvullende compensatie schrijft de Regering de uitvoering voor van een bedrijfsweg tussen de steengroeve en Rijksweg 632, waarvan de kostprijs door de SA Bodarwé, de gemeenten Malmedy en Waimes en het Waalse Gewest gedragen zal worden volgens een verdeelsleutel en uitvoeringsmodaliteiten die uiterlijk 31 december 2006 aan de Minister van Ruimtelijke Ontwikkeling overgelegd moeten worden.

Art. 3.De Minister van Ruimtelijke Ontwikkeling wordt door de Regering belast met de uitvoering van dit besluit.

Namen, 20 april 2006.

De Minister-President, E. DI RUPO De Minister van Huisvesting, Vervoer en Ruimtelijke Ontwikkeling, A. ANTOINE