19 DECEMBER 2024. - Besluit van de Waalse Regering tot wijziging van sommige bepalingen van het reglementair deel van het Waalse Wetboek van Sociale Actie en Gezondheid en van bijlage 117/8 bij hetzelfde Wetboek wat betreft de diensten voor personen met een handicap, waarvan de financiering en de beslissing tot opname verzekerd worden door een buitenlandse openbare overheid

De Waalse Regering, Gelet op het Waalse Wetboek van Sociale Actie en Gezondheid, artikel 283/1, ingevoegd bij het decreet van 17 juli 2018Relevante gevonden documenten type decreet prom. 17/07/2018 pub. 22/10/2018 numac 2018070049 bron waalse overheidsdienst Decreet houdende de eerste aanpassing van de algemene uitgavenbegroting van het Waalse Gewest voor het begrotingsjaar 2018 sluiten;

Gelet op het reglementair deel van het Waalse Wetboek van Sociale Actie en Gezondheid;

Gelet op het advies van de Inspecteur van Financiën, gegeven op 12 januari 2024, Gelet op het rapport van 18 januari 2024 opgesteld overeenkomstig artikel 4, 2°, van het decreet van 3 maart 2016Relevante gevonden documenten type decreet prom. 03/03/2016 pub. 14/03/2016 numac 2016201315 bron waalse overheidsdienst Decreet houdende uitvoering van de resoluties van de Vrouwenconferentie van de Verenigde Naties die in september 1995 in Peking heeft plaatsgehad en tot integratie van de genderdimensie in het geheel van de gewestelijke beleidslijnen, voor de aangelegenheden geregeld krachtens artikel 138 van de Grondwet sluiten houdende uitvoering van de resoluties van de Vrouwenconferentie van de Verenigde Naties die in september 1995 in Peking heeft plaatsgehad en tot integratie van de genderdimensie in het geheel van de gewestelijke beleidslijnen voor de aangelegenheden geregeld krachtens artikel 138 van de Grondwet;

Gelet op de "Handistreaming"-test ter uitvoering van artikel 22ter van de Grondwet en artikel 4 van de Overeenkomst van de VN over de rechten van gehandicapte personen, gegeven op 18 januari 2024;

Gelet op het advies van het inter-Franstalig overlegorgaan van 7 maart 2024 en het overleg in het intra-Franstalige ministerieel comité voor overleg van 7 maart 2024;

Gelet op het advies van de Waalse Adviesraad voor gehandicapte personen, gegeven op 27 februari 2024;

Gelet op het advies van het Branchecomité "Handicap" van het Agentschap, gegeven op 20 februari 2024;

Gelet op advies 76.370/4 van de Raad van State, gegeven op 12 juni 2024, overeenkomstig artikel 84, § 1, eerste lid, 2°, van de wetten op de Raad van State, gecoördineerd op 12 januari 1973;

Op de voordracht van de Minister van Solidariteit;

Na beraadslaging, Besluit :

HOOFDSTUK 1. - Algemene bepalingen

Artikel 1.Dit besluit regelt overeenkomstig artikel 138 van de Grondwet een materie bedoeld in artikel 128 ervan.

HOOFDSTUK 2. - Wijzigingen in het reglementair deel van het Waalse Wetboek van Sociale Actie en Gezondheid

Art. 2.In artikel 1369/7 van het reglementair deel van het Waalse Wetboek van Sociale Actie en Gezondheid, ingevoegd bij het besluit van de Waalse Regering van 31 mei 2018Relevante gevonden documenten type besluit van de waalse regering prom. 31/05/2018 pub. 04/07/2018 numac 2018203395 bron waalse overheidsdienst Besluit van de Waalse Regering betreffende de erkenningsvoorwaarden van residentiële diensten, dagopvangdiensten en diensten voor ondersteuning in hun leefomgeving voor personen met een handicap, waarvan de financiering en de beslissing tot opname verzekerd worden door een buitenlandse openbare overheid sluiten, worden de volgende wijzigingen aangebracht: a) in 10° worden de woorden "het attest van de regionale brandweerdienst" vervangen door de woorden "de gunstige beslissing van de hulpverleningszone";b) het artikel wordt aangevuld met de punten 13° en 14°, luidend als volgt: "13° gewone woning: de woonplaats waar een gezin of een kleine groep mensen gewoonlijk permanent woont; 14 ° gunstige beslissing van de hulpverleningszone: een certificaat, advies of gunstig rapport afgegeven door een gemeentelijke dienst of hulpverleningszone op het vlak van brandveiligheid en de maximale bezettingsgraad van een infrastructuur. ".

Art. 3.In artikel 1369/15 van hetzelfde Wetboek, ingevoegd bij het besluit van de Waalse Regering van 31 mei 2018Relevante gevonden documenten type besluit van de waalse regering prom. 31/05/2018 pub. 04/07/2018 numac 2018203395 bron waalse overheidsdienst Besluit van de Waalse Regering betreffende de erkenningsvoorwaarden van residentiële diensten, dagopvangdiensten en diensten voor ondersteuning in hun leefomgeving voor personen met een handicap, waarvan de financiering en de beslissing tot opname verzekerd worden door een buitenlandse openbare overheid sluiten en gewijzigd bij het besluit van de Waalse Regering van 14 maart 2019, worden de volgende wijzigingen aangebracht: a) in 4° worden de volgende wijzigingen aangebracht: 1) het woord "privatieve" wordt vervangen door het woord "gewone";2) de woorden "en voor projecten betreffende de opvang van het residentiële type georganiseerd in gewone woningen voor maximum acht personen" worden ingevoegd tussen de woorden "maximum 6 personen" en de woorden ", een positief verslag";3) de woorden "bijlage 117/8" worden vervangen door de woorden "artikel 1369/75";b) in 5° worden de volgende wijzigingen aangebracht: 1) het woord "privatieve" wordt vervangen door het woord "gewone";2) de woorden "een verslag van een gemeentelijke of regionale brandbestrijdingsdienst waarbij bevestigd wordt dat alle voorzorgsmaatregelen zijn getroffen om brand te voorkomen" worden vervangen door de woorden "een gunstige beslissing van de hulpverleningszone van maximaal zes jaar geleden";c) punt 6° wordt vervangen als volgt: "6° een overeenkomst over de inrichting van de geplande infrastructuur uitgegeven door het Agentschap."; d) het artikel wordt aangevuld met een lid, luidend als volgt: "Met betrekking tot 6° moet de dienst voordat er werken worden uitgevoerd, een gedetailleerd plan op schaal voorleggen waarop de verschillende niveaus van doorsnede en gevel van de inrichting zijn aangegeven.".

Art. 4.Artikel 1369/75 van hetzelfde Wetboek, ingevoegd bij het besluit van de Waalse Regering van 31 mei 2018Relevante gevonden documenten type besluit van de waalse regering prom. 31/05/2018 pub. 04/07/2018 numac 2018203395 bron waalse overheidsdienst Besluit van de Waalse Regering betreffende de erkenningsvoorwaarden van residentiële diensten, dagopvangdiensten en diensten voor ondersteuning in hun leefomgeving voor personen met een handicap, waarvan de financiering en de beslissing tot opname verzekerd worden door een buitenlandse openbare overheid sluiten, wordt aangevuld met een lid, luidend als volgt : "Behalve voor de projecten betreffende het zelfstandig leven in een privatieve woning bewoond door maximum 6 personen, beschikt de dienst altijd over een gunstige beslissing van de hulpverleningszone die niet ouder is dan 6 jaar.".

HOOFDSTUK 3. - Wijzigingen in bijlage 117/8 bij het Waals Reglementair Wetboek van Sociale Actie en Gezondheid

Art. 5.Vóór I. van bijlage 117/ 8 van het reglementair deel van het Waalse Wetboek van Sociale Actie en Gezondheid, ingevoegd bij het besluit van de Waalse Regering van 31 mei 2018Relevante gevonden documenten type besluit van de waalse regering prom. 31/05/2018 pub. 04/07/2018 numac 2018203395 bron waalse overheidsdienst Besluit van de Waalse Regering betreffende de erkenningsvoorwaarden van residentiële diensten, dagopvangdiensten en diensten voor ondersteuning in hun leefomgeving voor personen met een handicap, waarvan de financiering en de beslissing tot opname verzekerd worden door een buitenlandse openbare overheid sluiten en gewijzigd bij het besluit van de Waalse Regering van 14 maart 2019 worden de volgende wijzigingen aangebracht: 1° in het opschrift worden de woorden "Architecturale normen " vervangen door de woorden "Infrastructuur-, veiligheids- en hygiënenormen";2° er wordt een inleiding ingevoegd, luidend als volgt: "Inleiding. Projecten betreffende het zelfstandig leven en projecten betreffende de opvang van het residentiële type georganiseerd in een gewone woning, voldoen aan de gezondheidscriteria voor woningen zoals bepaald in het Waalse Wetboek van Duurzaam Wonen.

Bovendien zijn de normen bedoeld in de punten I en II van deze bijlage niet van toepassing op projecten betreffende het zelfstandig leven of projecten betreffende de opvang van het residentiële type georganiseerd in een gewone woning, met uitzondering van II. 1. met betrekking tot specifieke normen voor activiteitenruimten, dat van toepassing blijft op projecten van het residentiële type georganiseerd in een gewone woning. ".

Art. 6.In II. 1. van bijlage 117/8 van hetzelfde Wetboek worden de volgende wijzigingen aangebracht: 1° de cijfers "1.1.1", "1.1.2" en "1.1.3" worden vervangen door de cijfers "1.1", "1.2" en "1.3"; 2° er wordt een punt 1.4 ingevoegd, luidend als volgt: "1.4. Voor elk activiteitenruimte is er een wastafel of een overloop voorzien. ".

Art. 7.In II. 3. van bijlage 117/8 van hetzelfde Wetboek worden de cijfers "3.3", "3.4", "3.5", "3.6", "3.7", "3.8", "3.9", "3.10" en "3.11" vervangen door "3.2.1", "3.2.2", "3.2.3", "3.2.4", "3.2.5", "3.2.7", "3.10" en "3.2.12".11" worden vervangen door "3.2.1", "3.2.2", "3.2.3", "3.2.4", "3.2.5", "3.2.6", "3.2.7", "3.2.8" en "3.2.9".

Art. 8.In III. van bijlage 117/8 van hetzelfde Wetboek wordt een punt 7. ingevoegd, luidend als volgt: 7.Residentiële opvang georganiseerd in een gewone woning voor maximaal acht personen: a) hij wordt niet georganiseerd op de hoofdsite(s) van de dienst;b) meerdere woningen van dit type zijn niet gegroepeerd in hetzelfde gebouw en zijn ook niet aangrenzend;c) hij mag: (1) maximaal vijftig procent van de erkende capaciteit van de dienst uitmaken als deze minder dan of gelijk is aan veertig bewoners is;(2) maximaal veertig procent van de erkende capaciteit van de dienst wanneer deze tussen eenenveertig en tachtig bewoners bedraagt;(3) maximaal vijftig procent van de erkende capaciteit van de dienst uitmaken als deze minder dan of gelijk is aan tachtig bewoners is. Met betrekking tot punt b) worden de woningen gescheiden door woongebieden, gebieden voor gemeenschappelijke uitrustingen, bedrijfsactiviteiten, dienstverleningsgebieden, natuurgebieden, landbouwgebieden of andere gebieden.

De onder c) genoemde beperking geldt niet voor gezinswoningen met een positief rapport van een toegankelijkheidsadviesdienst. ".

Art. 9.In III. van bijlage 117/8 van hetzelfde Wetboek wordt een punt 8. ingevoegd, luidend als volgt: 8.Opvang van mensen in ondersteuningsformules in hun eigen woning voor maximaal zes personen: a) hij wordt georganiseerd in gewone woningen;b) als meerdere woningen voor het zelfstandig leren leven in hetzelfde gebouw zijn gegroepeerd, heeft dit gebouw maximaal twaalf bewoners;c) de gebouwen waarin dit type woning is gehuisvest zijn niet aangrenzend;d) hij wordt niet georganiseerd op de hoofdsite(s) van de residentiële dienst, behalve binnen de volgende grenzen: (1) maximaal zes bewoners wanneer de capaciteit van de residentiële site minder dan of gelijk is aan veertig bewoners;(2) maximaal twaalf bewoners wanneer de capaciteit van de residentiële site hoger is dan veertig bewoners;(3) elke woning voor het zelfstandig leren leven op een residentiële site heeft een eigen en onafhankelijke ingang die duidelijk gescheiden is van de gemeenschappelijke ruimten van de residentiële dienst. Met betrekking tot punt c) worden de woningen gescheiden door woongebieden, gebieden voor gemeenschappelijke uitrustingen, bedrijfsactiviteiten, dienstverleningsgebieden, natuurgebieden, landbouwgebieden of andere gebieden. ".

HOOFDSTUK 4. - Overgangs- en slotbepalingen

Art. 10.Artikel 9 is niet van toepassing op diensten die vóór de inwerkingtreding van dit besluit een stedenbouwkundige vergunning hebben gekregen en kunnen aantonen dat de werken zijn begonnen of dat een koopaanbieding is ondertekend.

Art. 11.De Minister bevoegd voor bijstand aan personen is belast met de uitvoering van dit besluit.

Namen, 19 december 2024.

Voor de Regering: De Minister-President en Minister van Begroting, Financiën, Onderzoek en Dierenwelzijn, A. DOLIMONT De Minister van Volksgezondheid, Leefmilieu, Solidariteit en Sociale Economie, Y. COPPIETERS