16 SEPTEMBER 2021. - Besluit van de Waalse Regering houdende verscheidene tijdelijke maatregelen ter bestrijding van de Afrikaanse varkenspest

De Waalse Regering, Gelet op de jachtwet van 28 februari 1882, artikel 1ter, ingevoegd bij het decreet van 14 juli 1994 en gewijzigd bij het decreet van 16 februari 2017, 7, § 1, vervangen bij het decreet van 14 juli 1994 en gewijzigd bij de decreten van 16 februari 2017 en 17 juli 2018, 9, vervangen bij het decreet van 14 juli 1994 en gewijzigd bij het decreet van 16 februari 2017, 9bis, § 1, ingevoegd bij het decreet van 14 juli 1994 en gewijzigd bij het decreet van 16 februari 2017, 10, zesde lid, vervangen bij het decreet van 14 juli 1994 en gewijzigd bij het decreet van 17 juli 2018, en 12ter, § 3, ingevoegd bij het decreet van 14 juli 1994 en gewijzigd bij het decreet van 16 februari 2017;

Gelet op het besluit van de Waalse Regering van 8 november 2018Relevante gevonden documenten type besluit van de waalse regering prom. 08/11/2018 pub. 19/11/2018 numac 2018205735 bron waalse overheidsdienst Besluit van de Waalse Regering tot toekenning van een mogelijkheid tot kosteloosstelling voor het af- en vervoeren van wilde zwijnen, afgeschoten in het kader van de bestrijding van de uitbreiding van Afrikaanse varkenspest, naar het inzamelingscentrum sluiten tot toekenning van een mogelijkheid tot kosteloosstelling voor het af- en vervoeren van wilde zwijnen, afgeschoten in het kader van de bestrijding van de uitbreiding van Afrikaanse varkenspest;

Gelet op het besluit van de Waalse Regering van 16 juli 2020Relevante gevonden documenten type besluit van de waalse regering prom. 16/07/2020 pub. 24/07/2020 numac 2020031144 bron waalse overheidsdienst Besluit van de Waalse Regering houdende verscheidene tijdelijke maatregelen ter bestrijding van Afrikaanse varkenspest bij wilde zwijnen sluiten houdende verscheidene tijdelijke maatregelen ter bestrijding van Afrikaanse varkenspest bij wilde zwijnen;

Gelet op het rapport van 25 maart 2021 opgesteld overeenkomstig artikel 3, 2°, van het decreet van 11 april 2014Relevante gevonden documenten type decreet prom. 11/04/2014 pub. 06/06/2014 numac 2014203532 bron waalse overheidsdienst Decreet houdende uitvoering van de resoluties van de Vrouwenconferentie van de Verenigde Naties die in september 1995 in Peking heeft plaatsgehad en tot integratie van de genderdimensie in het geheel van de gewestelijke beleidslijnen sluiten houdende uitvoering van de resoluties van de Vrouwenconferentie van de Verenigde Naties die in september 2014 in Peking heeft plaatsgehad en tot integratie van de genderdimensie in het geheel van de gewestelijke beleidslijnen;

Gelet op de beleidsgroep "Landelijke aangelegenheden", afdeling "Jacht", afdeling « Landbouw, Agrovoeding en Voeding, Afdeling Bossen en Houtverwerkende Sector, gegeven op 18 juni 2021;

Gelet op het verzoek om adviesverlening binnen een termijn van dertig dagen, gericht aan de Raad van State op 2 juli 2021, overeenkomstig artikel 84, § 1, eerste lid, 2°, van de wetten op de Raad van State, gecoördineerd op 12 januari 1973;

Gelet op het gebrek aan adviesverlening binnen die termijn;

Gelet op artikel 84, § 4, tweede lid, van de wetten op de Raad van State, gecoördineerd op 12 januari 1973;

Gelet op het besluit van de Waalse Regering van 18 oktober 2012Relevante gevonden documenten type besluit van de waalse regering prom. 18/10/2012 pub. 29/10/2012 numac 2012206124 bron waalse overheidsdienst Besluit van de Waalse Regering van 18 mei 2012 tot bepaling van de voorwaarden voor de bijvoedering van grof wild sluiten tot bepaling van de voorwaarden voor de bijvoedering van grof wild;

Overwegende dat, overeenkomstig Richtlijn 2002/60 van de Raad van 27 juni 2002 houdende specifieke bepalingen voor de bestrijding van Afrikaanse varkenspest en houdende wijziging van Richtlijn 92/119/EEG met betrekking tot besmettelijke varkensverlamming (Teschenerziekte) en Afrikaanse varkenspest, de bevestiging, op 13 september 2018, van een primair geval van Afrikaanse varkenspest onder wilde zwijnen op een deel van het grondgebied van het Waalse Gewest de Regering ertoe noopt, diverse maatregelen te nemen om de verspreiding van de ziekte af te remmen;

Overwegende dat dergelijke maatregelen meermaals zijn aangevuld en aangepast aan de ontwikkeling van de gezondheidssituatie, voor het laatst op 16 juli 2020;

Overwegende dat deze maatregelen succes hebben gehad aangezien het laatste geval van een vers karkas dat positief was voor het virus dateert van 11 augustus 2019 en de laatste viropositief aangetroffen beenderen dateren van 4 maart 2020 en toebehoorden aan een dier dat al ten minste zes maanden dood was, wat de datum van de laatste viruscirculatie op september 2019 brengt;

Overwegende dat de Europese Commissie, in het licht van deze resultaten, België op 20 november 2020 in kennis heeft gesteld van het opnieuw verkrijgen van de ziektevrije status voor Afrikaanse varkenspest;

Overwegende dat de Wereldorganisatie voor diergezondheid (OIE) België op 21 december 2020 in kennis heeft gesteld van het opnieuw verkrijgen van de ziektevrije status voor Afrikaanse varkenspest voor de uitvoer van varkensvlees buiten Europa;

Overwegende dat de door de Administratie uitgevoerde inventarisatie van de populatie van wilde zwijnen plaatselijk nog steeds een significante aanwezigheid van levende individuen aantoont in het versterkte observatiegebied en in het waakzaamheidsgebied zoals omschreven in het besluit van de Waalse Regering van 16 juli 2020Relevante gevonden documenten type besluit van de waalse regering prom. 16/07/2020 pub. 24/07/2020 numac 2020031144 bron waalse overheidsdienst Besluit van de Waalse Regering houdende verscheidene tijdelijke maatregelen ter bestrijding van Afrikaanse varkenspest bij wilde zwijnen sluiten houdende verscheidene tijdelijke maatregelen ter bestrijding van Afrikaanse varkenspest bij wilde zwijnen;

Overwegende dat het risico dat het virus van de Afrikaanse varkenspest nog steeds circuleert, al dan niet in verzwakte vorm, niet nul is;

Overwegende dat België zich er in het op 27 oktober 2020 bij de internationale autoriteiten ingediende dossier toe heeft verbonden, met het oog op het opnieuw verkrijgen van de ziektevrije status voor Afrikaanse varkenspest, tot en met 31 maart 2022 een versterkt bewakingssysteem voor de ziekte te handhaven;

Op de voordracht van de Minister van Bossen;

Na beraadslaging, Besluit : HOOFSTUK 1. - Begripsomschrijvingen

Artikel 1.Voor de toepassing van dit besluit wordt verstaan onder : 1° de Administratie : het Departement Natuur en Bossen van de Waalse Overheidsdienst Landbouw, Natuurlijke Hulpbronnen en Leefmilieu;2° de houtvester : de houtvester van het Departement Natuur en Bossen territoriaal bevoegd voor het merendeel van het areaal van het jachtgebied;3° de opleiding in de bioveiligheid : de opleiding, georganiseerd door de Administratie, betreffende de regels, welke in acht te nemen zijn bij het weghalen en afvoeren van dode wilde zwijnen om de risico's op verspreiding van Afrikaanse varkenspest bij deze verrichtingen te beperken;4° de Minister : de Minister bevoegd voor de bossen;5° het toezichtsgebied: het operationeel gebied dat alle voormalige gebieden omvat die op enig moment sinds het begin van de Afrikaanse varkenspestcrisis op 13 september 2018 als besmet gebied zijn aangemerkt;6° het observatiegebied: het operationele gebied rond het toezichtsgebied, waar sinds 15 oktober 2018 maatregelen ter bestrijding van de Afrikaanse varkenspest worden genomen om een sanitair vacuüm via de ontvolking van de wilde zwijnen te bereiken. De toezichts- en observatiegebieden worden beschreven en weergegeven in de bijlage. HOOFDSTUK 2. - Gemeenschappelijke maatregelen voor het toezichtsgebied en het observatiegebied

Art. 2.§ 1. Elk wild zwijn dat dood wordt aangetroffen in het toezichtsgebied of in het observatiegebied, moet onmiddellijk aan de Administratie worden gemeld, hetzij door rechtstreeks contact op te nemen met de houtvester of een van zijn ondergeschikten, hetzij door te bellen naar het callcenter van de Waalse Overheidsdienst.

Het aanraken ervan is verboden.

De Administratie neemt de nodige maatregelen om ervoor te zorgen dat het dier naar het inzamelingscentrum van Virton wordt vervoerd waar staalnames worden verricht onder de verantwoordelijkheid van de faculteit Diergeneeskunde van de Universiteit van Luik, voordat het karkas onder officiële controle wordt vernietigd. § 2. Wilde zwijnen die duidelijk dood zijn ten gevolge van een verkeersongeval of een schietpartij vallen niet onder de toepassing van paragraaf 1 indien zij uit het observatiegebied afkomstig zijn.

Art. 3.In de toezichts- en observatiegebieden wordt actief naar kadavers van wilde zwijnen gezocht door de ambtenaren van de Administratie.

Voor de uitvoering van de in lid 1 bedoelde taak kan de Administratie een beroep doen op het personeel van de Waalse Overheidsdienst, Landbouw, Natuurlijke Hulpbronnen en Leefmilieu, het personeel van de Landsverdediging, de houders van jachtrechten en hun specifieke veldwachters, de eigenaars, alsmede op elke andere persoon die zij daartoe uitdrukkelijk machtigt, al dan niet bijgestaan door honden die gespecialiseerd zijn in het opsporen van kadavers van everzwijnen.

Deze opsporing wordt verricht op elk openbaar of particulier eigendom dat geen particuliere woning is in de zin van artikel 15 van de Grondwet, met inbegrip van eigendommen waarop geen jachtrecht wordt uitgeoefend en natuurreservaten.

Eigenaars en rechthebbenden hebben geen bezwaar tegen deze onderzoeking.

Art. 4.Wanneer een nieuw geval van Afrikaanse varkenspest wordt bevestigd bij een wild zwijn dat dood of neergeschoten is aangetroffen in het toezichtsgebied of in het observatiegebied, kan de Minister onmiddellijk de jacht verbieden voor een periode van ten hoogste 30 dagen in een door hem te bepalen gebied.

Bovendien kan de Minister, om de verspreiding van de ziekte te voorkomen, de Administratie opdragen wilde zwijnen te allen tijde te vernietigen in een door hem bepaald gebied, met gebruikmaking van vuurwapens, eventueel voorzien van geluiddempers en nachtkijkers, of door ze met vallen te vangen, al dan niet met gebruikmaking van niet-levend aas.

De Administratie kan optreden op alle openbare of particuliere eigendommen die geen particuliere woning zijn in de zin van artikel 15 van de Grondwet, wanneer zij dit nuttig acht om de verspreiding van de epidemie te voorkomen.

Eigenaars en rechthebbenden maken geen bezwaar tegen een dergelijke vernietiging op hun eigendom.

Art. 5.Het is verboden de hekken van de door de Waalse Overheidsdienst geïnstalleerde omheiningen voor de bestrijding van Afrikaanse varkenspest in het toezichtsgebied en in het observatiegebied open te laten staan.

Art. 6.In afwijking van artikel 3, lid 2, van het besluit van de Waalse Regering van 18 oktober 2012Relevante gevonden documenten type besluit van de waalse regering prom. 18/10/2012 pub. 29/10/2012 numac 2012206124 bron waalse overheidsdienst Besluit van de Waalse Regering van 18 mei 2012 tot bepaling van de voorwaarden voor de bijvoedering van grof wild sluiten tot bepaling van de voorwaarden voor de bijvoedering van grof wild, is de bijvoedering van wilde zwijnen verboden in het versterkt observatiegebied. HOOFDSTUK 3. - Specifieke maatregelen voor het toezichtsgebied

Art. 7.Alle wilde zwijnen die in het toezichtsgebied worden geschoten, maken het voorwerp uit van een vaststelling van afschieten door een ambtenaar van de Administratie alvorens het jachtgebied waar zij zijn neergeschoten te verlaten.

Art. 8.Alle wilde zwijnen die in het toezichtsgebied worden neergeschoten, worden gedeponeerd in het inzamelingscentrum dat is ingericht in het wegdistrict van de Waalse overheidsdienst voor infrastructuur en mobiliteit in Virton.

De neergeschoten wilde zwijnen worden afzonderlijk en in één stuk in een dekzeil gewikkeld alvorens te worden vervoerd.

De te gebruiken dekzeilen worden in het inzamelingscentrum gratis ter beschikking gesteld van de houders van de jachtrechten.

De verpakking en de afvoer van de gedode wilde zwijnen naar het inzamelingscentrum wordt verplicht onder het toezicht verricht van een persoon die de opleiding in de bioveiligheid bedoeld in artikel 1 heeft gevolgd.

Er worden staalnames op wilde zwijnen in het inzamelingscentrum verricht onder de verantwoordelijkheid van de faculteit Diergeneeskunde van de Universiteit van Luik, die verantwoordelijk is voor het toezicht op de gezondheid van in het wild levende dieren in het Waalse Gewest, met het oog op de uitvoering van tests voor de opsporing van Afrikaanse varkenspest.

Het is verboden deze wilde zwijnen op de markt te brengen. Hun karkassen worden onder officiële controle vernietigd.

Art. 9.Indien nodig en om te zorgen voor een regelmatige minimale controle op de gezondheidstoestand van wilde zwijnen die nog in leven zijn in het toezichtsgebied, kan de Minister de Administratie opdragen wilde zwijnen in dit gebied te allen tijde te vernietigen met gebruikmaking van vuurwapens, eventueel voorzien van geluiddempers en nachtkijkers, en van niet-levend aas.

De Minister stelt het maximumaantal te vernietigen wilde wijnen vast.

De Administratie kan optreden op alle openbare of particuliere eigendommen die geen particuliere woning zijn in de zin van artikel 15 van de Grondwet, wanneer zij dit nuttig acht om de verspreiding van de epidemie te voorkomen.

Eigenaars en rechthebbenden maken geen bezwaar tegen een dergelijke vernietiging op hun eigendom. HOOFDSTUK 4. - Specifieke maatregelen voor het observatiegebied

Art. 10.Alle wilde zwijnen die in het toezichtsgebied zijn neergeschoten, mogen worden bemonsterd voordat zij het jachtgebied verlaten waar zij zijn neergeschoten.

Deze monsters worden genomen onder de verantwoordelijkheid van de faculteit Diergeneeskunde van de Universiteit van Luik en wel op de dag dat de wilde zwijnen worden afgeschoten.

De houders van de jachtrechten hebben geen bezwaar tegen deze staalnames.

Alle wilde zwijnen die in het observatiegebied zijn neergeschoten, mogen in de handel worden gebracht, met inbegrip van die welke zijn bemonsterd.

Art. 11.Om het verrichten van staalnames op een deel van het in het observatiegebied geschoten wilde zwijnen mogelijk te maken, delen de houders van jachtrechten die in dit gebied actief zijn, de houtvester uiterlijk op 1 juli 2021 mee welke drijfjachten zij in het jachtseizoen 2021-2022 in hun gebied zullen organiseren en op welke plaatsen het geschoten wild moet worden verzameld om van de ingewanden te worden ontdaan. HOOFDSTUK 5. - Maatregelen die buiten het toezichtsgebied en het observatiegebied van toepassing zijn

Art. 12.§ 1. Elk wild zwijn dat dood wordt aangetroffen buiten het toezichtsgebied en buiten het observatiegebied, moet onmiddellijk aan de Administratie worden gemeld, hetzij door rechtstreeks contact op te nemen met de houtvester of een van zijn ondergeschikten, hetzij door te bellen naar het callcenter van de Waalse Overheidsdienst.

Het aanraken ervan is verboden.

De Administratie neemt de nodige maatregelen om staalnames bij wild zwijn te verrichten met het oog op testen voor het opsporen van Afrikaanse varkenspest en om de kadavers onder officiële controle te vernietigen. Deze staalnames worden uitgevoerd onder de verantwoordelijkheid van de faculteit Diergeneeskunde van de Universiteit van Luik. § 2. Wilde zwijnen die duidelijk dood zijn ten gevolge van een verkeersongeval of een schietpartij vallen niet onder de toepassing van paragraaf 1. HOOFDSTUK 6. - Bepalingen tot wijzigingen van het besluit van de Waalse Regering van 8 november 2018Relevante gevonden documenten type besluit van de waalse regering prom. 08/11/2018 pub. 19/11/2018 numac 2018205735 bron waalse overheidsdienst Besluit van de Waalse Regering tot toekenning van een mogelijkheid tot kosteloosstelling voor het af- en vervoeren van wilde zwijnen, afgeschoten in het kader van de bestrijding van de uitbreiding van Afrikaanse varkenspest, naar het inzamelingscentrum sluiten tot toekenning van een mogelijkheid tot kosteloosstelling voor het af- en vervoeren van wilde zwijnen, afgeschoten in het kader van de bestrijding van de uitbreiding van Afrikaanse varkenspest, naar het inzamelingscentrum

Art. 13.In artikel 1 van het besluit van de Waalse Regering van 8 november 2018Relevante gevonden documenten type besluit van de waalse regering prom. 08/11/2018 pub. 19/11/2018 numac 2018205735 bron waalse overheidsdienst Besluit van de Waalse Regering tot toekenning van een mogelijkheid tot kosteloosstelling voor het af- en vervoeren van wilde zwijnen, afgeschoten in het kader van de bestrijding van de uitbreiding van Afrikaanse varkenspest, naar het inzamelingscentrum sluiten tot toekenning van een mogelijkheid tot kosteloosstelling voor het af- en vervoeren van wilde zwijnen, afgeschoten in het kader van de bestrijding van de uitbreiding van Afrikaanse varkenspest, naar het inzamelingscentrum, gewijzigd bij de besluiten van de Waalse Regering van 30 november 2018 en 25 januari 2019, worden de volgende wijzigingen aangebracht: 1° punt 4° wordt vervangen als volgt: "4° toezichtsgebied: operationeel gebied dat alle voormalige gebieden omvat die op enig moment sinds het begin van de Afrikaanse varkenspestcrisis op 13 september 2018 als besmet gebied zijn aangemerkt;"; 2° de punten 5° en 6° worden opgeheven.

Art. 14.In artikel 2, eerste lid, van hetzelfde besluit, gewijzigd bij het besluit van de Waalse Regering van 25 januari 2019Relevante gevonden documenten type besluit van de waalse regering prom. 25/01/2019 pub. 01/02/2019 numac 2019200402 bron waalse overheidsdienst Besluit van de Waalse Regering tot wijziging van het besluit van de Waalse Regering van 30 november 2018 houdende verscheidene tijdelijke maatregelen ter bestrijding van Afrikaanse varkenspest bij wilde zwijnen en van het besluit van de Waalse Regering van 8 november 2018 tot toekenning van een mogelijkheid tot kosteloosstelling voor het af- en vervoeren van wilde zwijnen, afgeschoten in het kader van de bestrijding van de uitbreiding van Afrikaanse varkenspest, naar het inzamelingscentrum sluiten, worden de woorden "in het kerngebied, in het buffergebied of in het versterkte observatiegebied" vervangen door de woorden "in het toezichtsgebied".

Art. 15.Artikel 2/1 van hetzelfde besluit, ingevoegd bij het besluit van de Waalse Regering van 30 november 2018Relevante gevonden documenten type besluit van de waalse regering prom. 30/11/2018 pub. 12/12/2018 numac 2018015293 bron waalse overheidsdienst Besluit van de Waalse Regering houdende verscheidene tijdelijke maatregelen ter bestrijding van Afrikaanse varkenspest bij wilde zwijnen sluiten, wordt opgeheven.

Art. 16.In de bijlage bij hetzelfde besluit, vervangen bij het besluit van de Waalse Regering van 30 november 2018Relevante gevonden documenten type besluit van de waalse regering prom. 30/11/2018 pub. 12/12/2018 numac 2018015293 bron waalse overheidsdienst Besluit van de Waalse Regering houdende verscheidene tijdelijke maatregelen ter bestrijding van Afrikaanse varkenspest bij wilde zwijnen sluiten worden de woorden "Als de wilde zijnen afkomstig zijn van het versterkt observatiegebied, verklaar ik" vervangen door de woorden "Ik verklaar oprecht," . HOOFDSTUK 7. - Slotbepalingen

Art. 17.Het besluit van de Waalse Regering van 16 juli 2020Relevante gevonden documenten type besluit van de waalse regering prom. 16/07/2020 pub. 24/07/2020 numac 2020031144 bron waalse overheidsdienst Besluit van de Waalse Regering houdende verscheidene tijdelijke maatregelen ter bestrijding van Afrikaanse varkenspest bij wilde zwijnen sluiten houdende verscheidene tijdelijke maatregelen ter bestrijding van Afrikaanse varkenspest bij wilde zwijnen wordt opgeheven.

Art. 18.Dit besluit houdt op van uitwerking te hebben op 31 maart 2022.

Art. 19.De Minister bevoegd voorde Bossen en de Minister bevoegd voor Jacht zijn, ieder wat hem betreft, belast met de uitvoering van dit besluit.

Namen, 16 september 2021.

Voor de Regering : De Minister-President, E. DI RUPO De Minister van Economie, Buitenlandse Handel, Onderzoek, Innovatie, Digitale Technologieën, Ruimtelijke Ordening, Landbouw, het "IFAPME", en de Vaardigheidscentra, W. BORSUS De Minister van Leefmilieu, Natuur, Bossen, Landelijke Aangelegenheden en Dierenwelzijn, C. TELLIER

Voor de raadpleging van de tabel, zie beeld