gepubliceerd op 05 december 2003
Besluit van de Waalse Regering betreffende de in aanmerking komende afnemers en het toezicht op de voorwaarden om in aanmerking te komen op de gasmarkt
16 OKTOBER 2003. - Besluit van de Waalse Regering betreffende de in aanmerking komende afnemers en het toezicht op de voorwaarden om in aanmerking te komen op de gasmarkt
De Waalse Regering, Gelet op Richtlijn 98/30/EG van het Europese Parlement en de Raad van 22 juni 1998 betreffende gemeenschappelijke regels voor de interne markt voor aardgas;
Gelet op het decreet van 19 december 2002 betreffende de organisatie van de gewestelijke gasmarkt, inzonderheid op de artikelen 8, 27, § 3, en 74;
Gelet op het advies nr. 23/2003 van de "Conseil supérieur des Villes, Communes et Provinces de la Région wallonne" (Hoge raad voor de Steden, Gemeenten en Provincies van het Waalse Gewest), uitgebracht op 5 mei 2003;
Gelet op het advies CD-3e12-CWAPE-027 van de Waalse Energiecommissie, gegeven op 12 mei 2003;
Gelet op de beraadslaging van de Regering over het verzoek om adviesverlening door de Raad van State binnen hoogstens één maand;
Gelet op het advies 35.501/4 van de Raad van State, gegeven op 25 juni 2003, overeenkomstig artikel 84, eerste lid, 1o, van de gecoördineerde wetten op de Raad van State;
Op de voordracht van de Minister van Vervoer, Mobiliteit en Energie;
Na beraadslaging, Besluit : HOOFDSTUK I. - Algemene bepalingen
Artikel 1.Voor de toepassing van dit besluit wordt verstaan onder : 1o "decreet" : het decreet van 19 december 2002 betreffende de organisatie van de gewestelijke gasmarkt; 2o "leveranciers van captieve afnemers" : de in artikel 30, § 1, van het decreet bedoelde leveranciers belast met de bevoorrading van captieve afnemers; 3o "leveranciers van in aanmerking komende afnemers" : de in artikel 30, § 2, van het decreet bedoelde leveranciers belast met de bevoorrading van de in aanmerking komende afnemers; 4o "aangewezen leverancier" : leverancier van in aanmerking komende afnemers die overeenkomstig artikel 8, § 3, van het decreet aangewezen wordt door de leverancier van captieve afnemers. HOOFDSTUK II. - Overdracht van afnemers die in aanmerking komen
Art. 2.Uiterlijk binnen dertig dagen na de inwerkingtreding van dit besluit geeft de leverancier van captieve afnemers de "CWAPE" kennis van de lijst van de eindafnemers die volgens de gegevens waarover hij beschikt, voldoen aan de in artikel 27, § 1, van het decreet bedoelde voorwaarden om in aanmerking te komen.
Binnen de termijn bedoeld in het eerste lid informeert de leverancier van de in aanmerking komende captieve afnemers elk van de betrokken eindafnemers dat hij voldoet aan de in artikel 27, § 1, van het decreet bedoelde voorwaarden om in aanmerking te komen.
Die kennisgeving geeft duidelijk aan dat ze vrij zijn gasleveringsovereenkomsten te sluiten met één of meer leveranciers van hun keuze en dat ze door de aangewezen leverancier bevoorraad zullen worden zolang hun keuze niet vastligt. In voorkomend geval gaat de kennisgevingsbrief vergezeld van de lijst van de leveranciers die houder zijn van een voorlopige of definitieve leveringsvergunning. De leveringsvoorwaarden van de aangewezen leverancier worden bij de kennisgeving gevoegd.
Art. 3.Als een afnemer na de datum van inwerkingtreding van artikel 27, § 1, van het decreet een drempel bereikt om in aanmerking te komen, laat de leverancier van captieve afnemers, zodra hij daarvan op de hoogte is, hem duidelijk weten dat hij voldoet aan de voorwaarden om in aanmerking komen, dat het hem vrij staat een gasleveringsovereenkomst te sluiten met één of meer leveranciers van zijn keuze en dat hij door de aangewezen leverancier bevoorraad zal worden zolang zijn keuze niet vastligt.
De kennisgevingsbrief gaat vergezeld van de lijst van de leveranciers die houder zijn van een voorlopige of definitieve leveringsvergunning en van de algemene leveringsvoorwaarden die door de aangewezen leverancier toegepast worden. Dertig dagen vóór de datum waarop hij in aanmerking komt wordt de afnemer door de aangewezen leverancier in kennis gesteld van diens leveringsvoorwaarden.
Art. 4.Bij gebrek aan een behoorlijk ondertekende overeenkomst met de aangewezen leverancier is de in aanmerking komende afnemer vrij een andere leverancier van in aanmerking komende afnemers te kiezen. De door de aangewezen leverancier aan de in aanmerking komende afnemer opgelegde opzegtermijn om van leverancier te veranderen bedraagt één maand.
Art. 5.Als een afnemer een andere leverancier van in aanmerking komende afnemers dan de aangewezen leverancier kiest, wordt deze laatste binnen tien dagen na de ondertekening van de overeenkomst door de gekozen leverancier verwittigd.
Art. 6.De leverancier van captieve afnemers bezorgt de aangewezen leverancier de nodige gegevens opdat hij de in aanmerking komende afnemers kan bevoorraden. Die gegevens slaan o.m. op de naam en het adres van de afnemer, het identificatienummer van de meter, het uurdebiet en de alimentatiedruk, het soort meter (op afstand uitlezen, merk, enz.), het verbruiksoverzicht voor de drie laatste jaren, het verbruiksprofiel en, in voorkomend geval, de onderbrekingsmodaliteiten.
Art. 7.De leverancier van captieve afnemers die de leverancier van in aanmerking komende afnemers aanwijst die instaat voor hun bevoorrading wanneer ze bij of krachtens het decreet in aanmerking zijn gekomen en geen leverancier hebben gekozen, voldoet aan de volgende criteria : 1o hij is houder van een leveringsvergunning; 2o als hij een voorlopige leveringsvergunning verkregen heeft, beschikt hij over de nodige technische en financiële middelen om de in het eerste lid bedoelde afnemers doorlopend van gas te voorzien; 3o bij gebrek aan een behoorlijk ondertekende overeenkomst met de in aanmerking komende afnemer, garandeert hij dat die afnemer vrij is een andere leverancier te kiezen, mits inachtneming van een opzegtermijn van een maand. HOOFDSTUK III. - Toezicht op de voorwaarden om in aanmerking te komen
Art. 8.De afnemers bedoeld in artikel 27, § 1, 1o, komen in aanmerking voor hun gezamenlijk gasverbruik op de productiesite.
De afnemers die in aanmerking komen op grond van een minimaal jaarlijks verbruik, zoals bepaald bij of krachtens artikel 27, § 1, 3o en § 2, van het decreet, komen definitief in aanmerking zodra ze de drempel van het referentieverbruik bereikt hebben.
De afnemers bedoeld in artikel 27, § 1, 2o, van het decreet komen in aanmerking vanaf de datum waarop een leveringsovereenkomst met één of meer leveranciers van gas uit hernieuwbare bronnen is gesloten voor het geleverde volume gas uit hernieuwbare bronnen en voor de duur van de overeenkomst.
De afnemers die na welke bedrijfsoverdracht ook, na een fusie, een opslorping, een ombouw, een herstructurering of het overlijden van een natuurlijke persoon een afnemer opvolgen die voor een welbepaalde verbruikssite in aanmerking komt, blijven in aanmerking komen. Zolang alle afnemers niet in aanmerking komen, wordt de CWAPE door de cessionaris in kennis gesteld van elke bedrijfsoverdracht.
Art. 9.Zolang alle afnemers niet in aanmerking komen, geeft iedere leverancier van gas uit hernieuwbare bronnen die een leveringsovereenkomst sluit met een op het distributienet aangesloten eindafnemer, de "CWAPE" bij aangetekend schrijven kennis van het volume gas uit hernieuwbare bronnen en van de overeenstemmende verbruiksperiode.
Art. 10.Zolang alle afnemers niet in aanmerking komend worden verklaard, bezorgt de netbeheerder de "CWAPE" uiterlijk 31 januari van elk jaar de volgende gegevens over het vorige jaar : 1o de verbruikshoeveelheid voor iedere eindafnemer die de bij of krachtens artikel 27, §§ 1 en 2, van het decreet, bepaalde drempel bereikt; 2o de verbruikshoeveelheid voor de verbruiksperiode bedoeld in artikel 10, waarvoor de "CWAPE" een afschrift van het gefactureerde volume gas uit hernieuwbare bronnen heeft ontvangen.
Art. 11.Op grond van de gegevens die haar overeenkomstig de artikelen 9 tot 10 worden verstrekt gaat de "CWAPE" na of de afnemers die gasleveringsovereenkomsten met een door hen gekozen leverancier hebben gesloten, voldoen aan de bij of krachtens het decreet bepaalde voorwaarden om in aanmerking te komen. HOOFDSTUK IV. - Strafbepalingen
Art. 12.Als de "CWAPE" vaststelt dat een gasleveringsovereenkomst is gesloten tussen een eindafnemer en een leverancier van zijn keuze, terwijl hij niet voldoet aan de bij of krachtens het decreet bepaalde voorwaarden om in aanmerking te komen, informeert ze de bevoegde leverancier van captieve afnemers.
De CWAPE informeert de partijen dat ze een beroep kunnen doen op de bemiddelings- en arbitragedienst waarover ze beschikt overeenkomstig artikel 48 van het decreet van 12 april 2002 betreffende de organisatie van de gewestelijke elektriciteitsmarkt, om het vergoedingsbedrag te bepalen dat toekomt aan de leverancier van captieve afnemers wiens monopolie miskend werd. HOOFDSTUK V. - Overgangs- en slotbepalingen
Art. 13.De artikelen 26 en 28 van het decreet en dit besluit treden in werking de dag waarop dit besluit in het Belgisch Staatsblad bekendgemaakt wordt.
Artikel 27 van het decreet treedt in werking 30 dagen na de datum waarop dit besluit in het Belgisch Staatsblad bekendgemaakt wordt.
Art. 14.De Minister van Energie is belast met de uitvoering van dit besluit.
Namen, 16 oktober 2003.
De Minister-President, J.-Cl. VAN CAUWENBERGHE De Minister van Vervoer, Mobiliteit en Energie, J. DARAS