15 MEI 2014. - Besluit van de Waalse Regering betreffende de organisatie van de territoriale directies van de « Office wallon de la Formation professionnelle et de l'Emploi (FOREm) (Waalse dienst voor beroepsopleiding en tewerkstelling) »

De Waalse Regering, Gelet op het decreet van 6 mei 1999Relevante gevonden documenten type decreet prom. 06/05/1999 pub. 08/07/1999 numac 1999027535 bron ministerie van het waalse gewest Decreet betreffende de "Office wallon de la formation professionnelle et de l'emploi" (1) sluiten betreffende de « Office wallon de la Formation professionnelle et de l'Emploi », inzonderheid op artikel 26, gewijzigd bij het decreet van 10 mei 2012;

Gelet op het advies van de Inspectie van Financiën, gegeven op 17 juni 2013;

Gelet op de instemming van de Minister van Begroting, gegeven op 4 juli 2013;

Gelet op het advies van het Beheerscomité van de « Office wallon de la Formation professionnelle et de l'Emploi », gegeven op 5 september 2013;

Gelet op het advies van de « Conseil économique et social de la Région wallonne » (Sociaal-economische raad van het Waalse Gewest), gegeven op 9 september 2013;

Gelet op het advies nr. 55855/2 van de Raad van State, gegeven op 23 april 2014, overeenkomstig artikel 84, § 1, eerste lid, 2°, van de gecoördineerde wetten op de Raad van State;

Overwegende dat dit besluit de territoriale verdeling van de « Office wallon de la Formation professionnelle et de l'Emploi », hierna de « Dienst », beoogt;

Overwegende dat de Waalse Regering in haar gewestelijke beleidsverklaring 2009-2014 de wil geuit heeft om de « FOREm » opnieuw in te richten: « De Gewestelijke openbare dienst voor tewerkstelling speelt een centrale rol in het landschap van de tewerkstelling en de opleiding. De Gewestelijke dienst is immers de referentiegesprekspartner om geschikte begeleidings- of opleidingsacties voor te stellen naar gelang van het profiel van de werkzoekende of werknemer. Het is essentieel dat een sterke openbare dienst voor tewerkstelling ontwikkeld wordt die in staat is om zijn opdrachten te vervullen en iedereen het recht op een kwaliteitsvolle begeleiding garandeert. Daartoe zal de Regering via het decreet tot organisatie van de « FOREm » een grondige hervorming van de beheersorganen van de « FOREm » voortzetten met het oog op een evenwichtigere verdeling van de verantwoordelijkheden en bevoegdheden en op meer dynamiek bij de besluitvorming. »;

Overwegende dat de beheersovereenkomst 2011-2016 van de Dienst, goedgekeurd door de Regering op 13 september 2011, in haar artikel 72 « Territoriale organisatie van de diensten van de 'FOREm' » bepaalt dat « de 'FOREm' zich ertoe verbindt de verdeling van de rollen en verantwoordelijkheden onder de hoofdzetel en de gedecentraliseerde diensten te herzien en zijn diensten territoriaal te verdelen naar gelang van de behoeften van zijn gebruikers. »;

Overwegende dat het besluit voorziet in een overgangsmaatregel tot indienstneming van deskundigen op schaal A3 per territoriale directie zoals bepaald bij het besluit van de Waalse Regering van 18 december 2003Relevante gevonden documenten type besluit van de waalse regering prom. 18/12/2003 pub. 02/02/2004 numac 2004200195 bron ministerie van het waalse gewest Besluit van de Waalse Regering betreffende de voorwaarden van indienstneming van de contractuele personeelsleden van de « Office wallon de la Formation professionnelle et de l'Emploi » en hun administratieve en geldelijke toestand sluiten betreffende de voorwaarden van indienstneming van de contractuele personeelsleden van de « Office wallon de la Formation professionnelle et de l'Emploi » en hun administratieve en geldelijke toestand om de nieuwe territoriale directies tot stand te brengen;

Overwegende dat die tijdelijke maatregel, met name 2 jaar met een mogelijkheid tot verlenging met één jaar, de Dienst de mogelijkheid geeft om territoriale directies tot stand te brengen en de daaruit resulterende verandering te beheren in afwachting van de aanneming van zijn personeelsformatie en van de definitieve aanwijzing van verantwoordelijken die met het beheer van de Directie belast worden;

Overwegende dat dit besluit voldoet aan het beginsel van statutaire betrekking zoals bepaald bij artikel 2 van het koninklijk besluit van 22 december 2000Relevante gevonden documenten type koninklijk besluit prom. 22/12/2000 pub. 09/01/2001 numac 2000002114 bron ministerie van ambtenarenzaken Koninklijk besluit tot bepaling van de algemene principes van het administratief en geldelijk statuut van de rijksambtenaren die van toepassing zijn op het personeel van de diensten van de Gemeenschaps- en Gewestregeringen en van de Colleges van de Gemeenschappelijke Gemeenschapscommissie en van de Franse Gemeenschapscommissie, alsook op de publiekrechtelijke rechtspersonen die ervan afhangen sluiten tot bepaling van de algemene principes van het administratief en geldelijk statuut van de rijksambtenaren die van toepassing zijn op het personeel van de diensten van de Gemeenschaps- en Gewestregeringen en van de Colleges van de Gemeenschappelijke Gemeenschapscommissie en van de Franse Gemeenschapscommissie, alsook op de publiekrechtelijke rechtspersonen die ervan afhangen;

Dat artikel 2, § 1, tweede lid, 4°, immers bepaalt dat taken die een bijzondere kennis of ruime ervaring op hoog niveau vereisen, beide relevant voor de uit te voeren taken, op contractuele wijze uitgevoerd kunnen worden;

Dat die bepaling in het kader van voornoemd besluit van de Waalse Regering van 18 december 2003Relevante gevonden documenten type besluit van de waalse regering prom. 18/12/2003 pub. 02/02/2004 numac 2004200195 bron ministerie van het waalse gewest Besluit van de Waalse Regering betreffende de voorwaarden van indienstneming van de contractuele personeelsleden van de « Office wallon de la Formation professionnelle et de l'Emploi » en hun administratieve en geldelijke toestand sluiten uitgevoerd wordt bij de bepalingen betreffende de functie van deskundige waarnaar verwezen wordt in dit besluit;

Op de voordracht van de Minister van Begroting, Financiën, Tewerkstelling, Vorming en Sport;

Na beraadslaging, Besluit : HOOFDSTUK I. - Territoriale directies

Artikel 1.Er zijn vier gedecentraliseerde grondgebieden voor de gezamenlijke « Office wallon de Formation professionnelle et de l'Emploi », hierna telkens « Territoriale directie » genoemd.

Art. 2.§ 1. De Territoriale directie van Henegouwen dekt het grondgebied van de gemeenten Aiseau-Presles, Anderlues, Antoing, Aat, Beaumont, Beloeil, Bernissart, Binche, Boussu, 's Gravenbrakel, Brugelette, Brunehaut, Celles, Cerfontaine, Chapelle-lez-Herlaimont, Charleroi, Châtelet, Chièvres, Chimay, Colfontaine, Komen-Waasten, Courcelles, Couvin, Dour, Ecaussinnes, Elezele, Edingen, Erquelinnes, Estaimpuis, Estinnes, Farciennes, Fleurus, Vloesberg, Fontaine-l'Evêque, Frameries, Frasnes-lez-Anvaing, Froidchapelle, Gerpinnes, Ham-sur-Heure-Nalinnes, Hensies, Honnelles, Jurbeke, La Louvière, Le Roeulx, Lens, Les Bons Villers, Lessen, Leuze-en-Hainaut, Lobbes, Manage, Merbes-le-Château, Momignies, Bergen, Mont-de-l'Enclus, Montigny-le-Tilleul, Morlanwelz, Moeskroen, Pecq, Peruwelz, Philippeville, Pont-à-Celles, Quaregnon, Quévy, Quiévrain, Rumes, Saint-Ghislain, Seneffe, Silly, Sivry-Rance, Zinnik, Thuin, Doornik, Viroinval, Walcourt. § 2. De Territoriale directie van Waals Brabant-Namen dekt het grondgebied van de gemeenten Andenne, Anhée, Assesse, Beauraing, Bevekom, Bièvre, Eigenbrakel, Kasteelbrakel, Chastre, Chaumont-Gistoux, Ciney, Court-Saint-Etienne, Dinant, Doische, Eghezée, Fernelmont, Floreffe, Florennes, Fosses-la-Ville, Gedinne, Gembloux, Genepiën, Gesves, Graven, Hamois, Hastière, Havelange, Hélécine, Houyet, Incourt, Itter, Jemeppe-sur-Sambre, Geldenaken, La Bruyère, Terhulpen, Lasne, Mettet, Mont-Saint-Guibert, Namen, Nijvel, Ohey, Onhaye, Orp-Jauche, Ottignies - Louvain-la-Neuve, Perwijs, Profondeville, Ramillies, Rebecq, Rixensart, Rochefort, Sambreville, Sombreffe, Somme-Leuze, Tubeke, Villers-la Ville, Vresse-sur-Semois, Walhain, Waterloo, Waver, Yvoir. § 3. De Territoriale directie van Luxemburg dekt het grondgebied van de gemeenten Aarlen, Attert, Aubange, Bastenaken Bertogne, Bertrix, Bouillon, Chiny, Daverdisse, Durbuy, Erezée, Etalle, Fauvillers, Florenville, Gouvy, Habay, Herbeumont, Hotton, Houffalize, La-Roche-en-Ardenne, Léglise, Libin, Libramont-Chevigny, Manhay, Marche-en-Famenne, Martelange, Messancy, Meix-devant-Virton, Musson, Nassogne, Neufchâteau, Paliseul, Rendeux, Rouvroy, Saint-Léger, Tellin, Tenneville, Tintigny, Saint-Hubert, Sainte-Ode, Vaux-sur-Sûre, Vielsalm, Virton, Wellin. § 4. De Territoriale directie van Luik dekt het grondgebied van de gemeenten Amay, Ans, Anthisnes, Aubel, Awans, Aywaille, Baelen, Bitsingen, Berloz, Beyne-Heusay, Blégny, Braives, Burdinne, Chaudfontaine, Clavier, Comblain-au-Pont, Crisnée, Dalhem, Dison, Donceel, Engis, Esneux, Faimes, Ferrières, Fexhe-le-Haut-Clocher, Flémalle, Fléron, Geer, Grâce-Hollogne, Hamoir, Hannuit, Héron, Herstal, Herve, Hoei, Jalhay, Juprelle, Luik, Lierneux, Limbourg, Lijsem, Malmedy, Marchin, Modave, Nandrin, Neupré, Olne, Oerle, Ouffet, Oupeye, Pepinster, Plombières, Remicourt, Saint-Georges, Saint-Nicolas, Saint-Vith, Seraing, Soumagne, Spa, Sprimont, Stavelot, Stoumont, Theux, Thimister-Clermont, Tinlot, Trois-Ponts, Trooz, Verlaine, Verviers, Villers-le-Bouillet, Wezet, Waimes, Wanze, Borgworm, Wasseiges en Welkenraedt. HOOFDSTUK II. - Interregionale directie

Art. 3.Er wordt een Interregionale directie opgericht die het geheel van de grondgebieden van de territoriale directies dekt met het oog op de coördinatie van de activiteiten tot bevordering van de interregionale mobiliteit van de werkzoekenden en werknemers. HOOFDSTUK III. - Opheffings- en slotbepalingen

Art. 4.Het besluit van de Waalse Regering van 13 mei 2004Relevante gevonden documenten type besluit van de waalse regering prom. 13/05/2004 pub. 29/07/2004 numac 2004202509 bron ministerie van het waalse gewest Besluit van de Waalse Regering tot vastlegging van het aantal regionale directies en territoriale afdelingen en van het ambtsgebied ervan sluiten tot vastlegging van het aantal regionale directies en territoriale afdelingen en van het ambtsgebied ervan wordt opgeheven.

Art. 5.Bij wijze van overgangsmaatregel kan de Dienst een deskundige (op schaal A3) aanwijzen per territoriale directie zoals bepaald bij het besluit van de Waalse Regering van 18 december 2003Relevante gevonden documenten type besluit van de waalse regering prom. 18/12/2003 pub. 02/02/2004 numac 2004200195 bron ministerie van het waalse gewest Besluit van de Waalse Regering betreffende de voorwaarden van indienstneming van de contractuele personeelsleden van de « Office wallon de la Formation professionnelle et de l'Emploi » en hun administratieve en geldelijke toestand sluiten betreffende de voorwaarden van indienstneming van de contractuele personeelsleden van de « Office wallon de la Formation professionnelle et de l'Emploi » en hun administratieve en geldelijke toestand tot de datum van inwerkingtreding van het besluit van de Waalse Regering van 22 juni 2006 tot vastlegging van de personeelsformatie van de « Office wallon de la Formation professionnelle et de l'Emploi ». Deze aanwijzingen hebben een duur van twee jaar en kunnen met hoogstens één jaar verlengd worden.

Art. 6.De Minister van Tewerkstelling en Vorming is belast met de uitvoering van dit besluit.

Namen, 15 mei 2014.

De Minister-President, R. DEMOTTE De Minister van Begroting, Financiën, Tewerkstelling, Vorming en Sport, A. ANTOINE