15 JULI 2022. - Besluit van de Waalse Regering waarbij "ORES Assets" als elektriciteitsdistributienetbeheerder voor het grondgebied van de gemeente Profondeville aangewezen wordt

De Waalse Regering, Gelet op het decreet van 12 april 2001Relevante gevonden documenten type decreet prom. 12/04/2001 pub. 01/05/2001 numac 2001027238 bron ministerie van het waalse gewest Decreet betreffende de organisatie van de gewestelijke elektriciteitsmarkt sluiten betreffende de organisatie van de gewestelijke elektriciteitsmarkt, hierna "elektriciteitsdecreet" genoemd;

Gelet op het besluit van de Waalse Regering van 21 maart 2002Relevante gevonden documenten type besluit van de waalse regering prom. 21/03/2002 pub. 27/04/2002 numac 2002027372 bron ministerie van het waalse gewest Besluit van de Waalse Regering betreffende de netbeheerders sluiten betreffende de netbeheerders;

Gelet op het besluit van de Waalse Regering van 9 januari 2003Relevante gevonden documenten type besluit van de waalse regering prom. 09/01/2003 pub. 18/02/2003 numac 2003027110 bron ministerie van het waalse gewest Besluit van de Waalse Regering tot wijziging van het besluit van de Waalse Regering van 12 september 2002 tot aanwijzing van de commissarissen van de « Société wallonne du Logement » binnen de openbare huisvestingsmaatschappijen type besluit van de waalse regering prom. 09/01/2003 pub. 12/02/2003 numac 2003200089 bron ministerie van het waalse gewest Besluit van de Waalse Regering tot goedkeuring van het huishoudelijk reglement van de Gewestelijke raad van de diensten voor geestelijke gezondheidszorg type besluit van de waalse regering prom. 09/01/2003 pub. 10/02/2003 numac 2003200063 bron ministerie van het waalse gewest Besluit van de Waalse Regering tot aanwijzing van de raad van bestuur van de exploitatiemaatschappij Luik-Verviers sluiten, zoals gewijzigd bij het besluit van de Waalse Regering van 14 oktober 2004, waarbij de intercommunale "IDEG" als elektriciteitsdistributienetbeheerder voor het grondgebied van de gemeente Profondeville tot 26 februari 2023 aangewezen wordt;

Gelet op de overdracht van rechtswege van deze aanwijzing als distributienetbeheerder aan "ORES Assets", op grond van artikel 10 van het elektriciteitsdecreet, na de fusie van "IDEG" met andere intercommunales door de oprichting van een nieuwe vennootschap ("ORES Assets"), uitgevoerd in 2013;

Gelet op het advies met betrekking tot de hernieuwing van de aanwijzing van de elektriciteits- en gasdistributienetbeheerders in het Waalse Gewest, bekendgemaakt in het Belgisch Staatsblad van 16 februari 2021;

Gelet op de richtsnoeren CD-21e27-CWaPE-0033 betreffende de samenstelling van de kandidaatstellingsdossiers voor de aanwijzing als elektriciteitsdistributienetbeheerder in het Waalse Gewest, uitgebracht door de "CWaPE" op 27 mei 2021;

Gelet op de openbare oproep tot kandidaten voor het beheer van het elektriciteitsdistributienet op haar grondgebied, bekendgemaakt in 2021 op de website van de gemeente Profondeville;

Gelet op de beraadslaging van de gemeenteraad van Profondeville van 15 februari 2022, waarin wordt voorgesteld om "AIEG" aan te wijzen als elektriciteitsdistributiebeheerder op haar grondgebied, voor een periode van twintig jaar na het verstrijken van de huidige aanwijzing;

Gelet op het kandidatuurdossier van "AIEG" tot aanwijzing als beheerder van het elektriciteitsdistributienet voor het grondgebied van de gemeente Profondeville, overgemaakt aan de "CWaPE" via een schrijven van 4 maart 2022, ontvangen op 7 maart 2022;

Gelet op de aanvullende informatie die door "AIEG" via een schrijven van 15 april 2022 geleverd is;

Gelet op het verslag van de hoorzitting van "AIEG" van 28 april 2022;

Gelet op het advies CD-22f16-CWaPE-0908 van de "CWaPE" uitgebracht op 16 juni 2022 en ontvangen op 21 juni 2022;

Overwegende dat de aanwijzing krachtens artikel 10, § 1, tweede lid, 1°, van het elektriciteitsdecreet moet worden voorgesteld door de gemeente op het grondgebied waarvan het betrokken distributienet zich bevindt, naar aanleiding van een openbare oproep tot kandidaten, op grond van een transparante en niet-discriminerende procedure en van vooraf bepaalde en bekendgemaakte criteria;

Overwegende dat de aanwijzing van "AIEG" immers door de gemeente Profondeville voorgesteld is;

Overwegende dat de door de gemeente Profondeville gevolgde procedure als transparant kan worden beschouwd, vermits een oproep tot kandidaten op haar website is gepubliceerd (en dus voor het publiek toegankelijk is gemaakt);

Overwegende dat de beslissing van de gemeente immers gegrond is op vooraf bepaalde en bekendgemaakte criteria, die in de oproep tot kandidaten meegedeeld zijn;

Overwegende dat de door de gemeente gevolgde procedure in het geheel als niet-discriminerend kan worden beschouwd;

Overwegende dat de distributienetbeheerder, overeenkomstig artikel 10, § 1, tweede lid, 2°, van het elektriciteitsdecreet, gelezen in samenhang met artikel 3 van het elektriciteitsdecreet, moet beschikken over een eigendomsrecht of een recht dat hem het genot van de infrastructuur en uitrustingen van het net waarborgt;

Overwegende dat "AIEG" tegenwoordig geen eigendomsrecht heeft dat hem het genot garandeert van de infrastructuren en uitrustingen van het net die zich op het grondgebied van de gemeente Profondeville bevinden, en dat deze voorwaarde derhalve door "AIEG" niet wordt nageleefd;

Overwegende dat deze vaststelling evenwel niet van dien aard is de aanwijzing van "AIEG" als distributienetbeheerder voor de gemeente Profondeville te beletten, gelet op de bepaling van artikel 10, § 1, derde lid, van het elektriciteitsdecreet;

Gelet op de bepaling van artikel 10, § 1, tweede lid, 2°, van het elektriciteitsdecreet, dat bepaalt dat de distributienetbeheerder over de nodige technische en financiële middelen moet beschikken om het net te kunnen beheren;

Overwegende dat de "CWaPE", na analyse, van oordeel is dat "AIEG" voldoet aan de in het decreet gestelde vereisten inzake technische en financiële middelen;

Overwegende dat aan deze voorwaarde is voldaan in het geval van "AIEG";

Overwegende dat de distributienetbeheerder, overeenkomstig artikel 10, § 1, tweede lid, 2°, van het elektriciteitsdecreet, gelezen in samenhang met artikelen 6, 7, 7bis, 8 en 16 van het elektriciteitsdecreet, de regels inzake onafhankelijkheid en bestuur moet naleven die bij het elektriciteitsdecreet bepaald zijn, zowel voor hemzelf als voor zijn dochtermaatschappij(en);

Overwegende dat deze bepalingen nageleefd worden door zowel "AIEG" als haar dochtermaatschappij "AREWAL";

Gelet op de bepaling van artikel 10, § 1, tweede lid, 3°, van het elektriciteitsdecreet, dat stelt dat de aanwijzing van de distributienetbeheerder geen insluiting van de betrokken gemeente mag veroorzaken, tenzij de distributienetbeheerder specifiek is voor de gemeente of de gemeente reeds ingesloten was bij de inwerkingtreding van het decreet van 8 november 2018Relevante gevonden documenten type decreet prom. 08/11/2018 pub. 20/11/2018 numac 2018205733 bron waalse overheidsdienst Decreet tot wijziging van het decreet van 12 april 2001 betreffende de organisatie van de gewestelijke elektriciteitsmarkt en het decreet van 19 december 2002 betreffende de organisatie van de gewestelijke gasmarkt sluiten tot wijziging van het decreet van 12 april 2001Relevante gevonden documenten type decreet prom. 12/04/2001 pub. 01/05/2001 numac 2001027238 bron ministerie van het waalse gewest Decreet betreffende de organisatie van de gewestelijke elektriciteitsmarkt sluiten betreffende de organisatie van de gewestelijke elektriciteitsmarkt en het decreet van 19 december 2002 betreffende de organisatie van de gewestelijke gasmarkt;

Overwegende dat de gemeenten die grenzen aan de gemeente Profondeville hebben voorgesteld om "ORES Assets" aan te wijzen voor het beheer van het elektriciteitsdistributienetwerk op hun grondgebied en dat de Waalse Regering, na gunstig advies van de "CWaPE", "ORES Assets" heeft aangewezen als beheerder van het elektriciteitsdistributienetwerk op het grondgebied van die gemeenten;

Overwegende derhalve dat de gemeente Profondeville, in geval van aanwijzing van "AIEG" als distributienetbeheerder op het grondgebied van deze gemeente, een ingesloten gemeente zou zijn in de zin van het elektriciteitsdecreet, hetgeen in strijd zou zijn met artikel 10, § 1, lid 2, 3°, van het elektriciteitsdecreet;

Overwegende derhalve dat de voorwaarde van niet-insluiting niet is nageleefd wat "AIEG" betreft;

Overwegende dat de bepaling van artikel 10, § 1, tweede lid, 4°, van het elektriciteitsdecreet, dat bepaalt dat de distributienetbeheerder de enige is die door de gemeente wordt voorgesteld voor het beheer van het elektriciteitsdistributienet op haar grondgebied, door de gemeente Profondeville nageleefd is;

Overwegende dat uit de analyse die de "CWaPE" heeft verricht, blijkt dat de kandidatuur van "AIEG" niet voldoet aan alle voorwaarden die bepaald zijn in het decreet van 12 april 2001Relevante gevonden documenten type decreet prom. 12/04/2001 pub. 01/05/2001 numac 2001027238 bron ministerie van het waalse gewest Decreet betreffende de organisatie van de gewestelijke elektriciteitsmarkt sluiten betreffende de organisatie van de gewestelijke elektriciteitsmarkt en in de uitvoeringsbesluiten daarvan;

Overwegende dat de in artikel 10, § 1, tweede lid, 3°, van het elektriciteitsdecreet bedoelde voorwaarde van niet-insluiting tot gevolg heeft dat, wat de gemeente Profondeville betreft, enkel "ORES Assets" aangewezen kan worden als beheerder van het elektriciteitsdistributienet op haar grondgebied;

Overwegende dat de "CWaPE" in haar advies van 16 juni 2022 een ongunstig advies uitbrengt over de aanwijzing van "AIEG" als beheerder van het elektriciteitsdistributienet voor het grondgebied van de gemeente Profondeville, en de Waalse Regering aanbeveelt "ORES Assets" met ingang van 26 februari 2023 ambtshalve aan te wijzen als elektriciteitsdistributienetbeheerder voor de gemeente Profondeville;

Op de voordracht van de Minister van Energie;

Na beraadslaging, Besluit :

Artikel 1."ORES Assets", waarvan de maatschappelijke zetel gevestigd is te Avenue Jean Mermoz 14, B-6041 Gosselies, wordt aangewezen als elektriciteitsdistributienetbeheerder op het grondgebied van de gemeente Profondeville met ingang van 26 februari 2023 voor een periode van twintig jaar, namelijk tot 26 februari 2043.

Art. 2.De Minister van Energie is belast met de uitvoering van dit besluit.

Namen, 15 juli 2022.

Voor de Regering: De Minister-President, E. DI RUPO De Minister van Klimaat, Energie, Mobiliteit en Infrastructuren, Ph. HENRY