15 JULI 2010. - Besluit van de Waalse Regering betreffende de verstrekking van melk en bepaalde zuivelproducten aan leerlingen in onderwijsinstellingen

De Waalse Regering, Gelet op Verordening (EG) nr. 657/2008 van de Commissie van 10 juli 2008 houdende bepalingen voor de uitvoering van Verordening (EG) nr. 1234/2007 van de Raad ten aanzien van de toekenning van communautaire steun voor de verstrekking van melk en bepaalde zuivelproducten aan leerlingen in onderwijsinstellingen;

Gelet op de wet van 28 maart 1975 betreffende de handel in landbouw-, tuinbouw-, en zeevisserijproducten;

Gelet op het advies van de Inspectie van Financiën, gegeven op 29 maart 2009;

Gelet op het akkoord van de Minister van Begroting, gegeven op 3 april 2009;

Gelet op het advies nr. 46.539/4 van de Raad van State, gegeven op 27 mei 2009, overeenkomstig artikel 84, § 1, eerste lid, 1°, van de wetten op de Raad van State, gecoördineerd op 12 januari 1973;

Op de voordracht van de Minister van Openbare Werken, Landbouw, Landelijke Aangelegenheden, Natuur, Bossen en Erfgoed;

Na beraadslaging, Besluit :

Artikel 1.Voor de toepassing van dit besluit wordt verstaan onder : 1° "steun" : de som van het bedrag van de communautaire steun en van het bedrag van de door het Waalse Gewest toegekende steun voor de verstrekking van melk en bepaalde zuivelproducten aan leerlingen in onderwijsinstellingen voor hun consumptie van deze producten.2° "onderwijsinstelling" : elke instelling van het basisonderwijs (kleuter- en lager onderwijs), elke instelling van het secundair onderwijs, elke instelling van het buitengewoon onderwijs, elke crèche of elke instelling voor voorschoolse opvoeding, beheerd of erkend door de Franse Gemeenschap of de Duitstalige Gemeenschap;3° "Minister" : de Minister bevoegd voor Landbouw;4° "Verordening" : Verordening (EG) nr.657/2008 van de Commissie van 10 juli 2008 houdende bepalingen voor de uitvoering van Verordening (EG) nr. 1234/2007 van de Raad ten aanzien van de toekenning van communautaire steun voor de verstrekking van melk en bepaalde zuivelproducten aan leerlingen in onderwijsinstellingen; 5° "administratie" : het Operationeel directoraat-generaal Landbouw, Natuurlijke Hulpbronnen en Leefmilieu van de Waalse Overheidsdienst, Departement Steun, Directie Rechten en Quota's.

Art. 2.Er wordt steun verleend voor de producten opgenomen in bijlage I bij de Verordening.

Art. 3.De steun wordt verleend onder de volgende voorwaarden : 1° overeenkomstig artikel 16 van de Verordening, een informatieaffiche over het programma voor de verstrekking van melk in de scholen opmaken of laten opmaken en ze permanent aanplakken aan de hoofdingang van de onderwijsinstelling op een plaats waar ze duidelijk zichtbaar en leesbaar is;2° de ouders op de hoogte brengen van de verstrekking van zuivelproducten die in aanmerking komen voor een steunmaatregel en van de prijzen die de leerlingen voor die zuivelproducten aangerekend worden;3° de prijzen van deze zuivelproducten bij het verkooppunt aanplakken als ze op die wijze worden verstrekt;4° de zuivelproducten die voor een steunmaatregel in aanmerking komen aan de leerlingen verstrekken tegen een prijs die niet hoger is dan de door de Minister bepaalde maximumprijs;5° alleen steun vragen voor de producten bedoeld in bijlage I bij de Verordening;6° de bewijsstukken nakijken en aanvullen;7° elke wijziging meedelen die betrekking heeft op de steunaanvrager, het adres, de plaats van verstrekking, de verantwoordelijke van de onderwijsinstelling of de gemachtigde ondertekenaar;overeenkomstig het model van formulier bepaald door de administratie..

Art. 4.Het bedrag van de door het Waalse Gewest toegekende steun wordt door de Minister bepaald.

Het wordt per schooljaar beperkt op basis van het aantal onderwijsdagen en op basis van de schoolbevolking meegedeeld door de subsidiërende overheid waaronder de onderwijsinstelling ressorteert of, bij gebrek aan subsidiërende overheid, door elke gelijkwaardige structuur.

Het maximumbedrag per onderwijsinstelling wordt berekend als volgt : Aantal leerlingen x aantal schooldagen x 0.25 liter melkequivalent.

Art. 5.Overeenkomstig artikel 2 van de Verordening kan de steunaanvraag ingediend worden door : 1° een onderwijsinstelling gevestigd in het Waalse Gewest;2° de inrichtende macht van de onderwijsinstelling;3° de leverancier van zuivelproducten gekozen door de onderwijsinstelling;4° het orgaan dat handelt voor rekening van één of meerdere onderwijsinstellingen of één of meerdere instanties die met onderwijs belast zijn en dat specifiek opgericht is om steun aan te vragen. Daartoe laat de aanvrager zich door de administratie erkennen.

De erkenningsaanvraag of -wijziging wordt ingediend door middel van het formulier opgesteld door de administratie en met inachtneming van de voorwaarden die vastliggen in artikel 2 van dit besluit. Ze wordt, behoorlijk ingevuld, gedagtekend en ondertekend, bij de administratie ingediend. De indiening van de aanvraag geldt als erkenning.

De erkenning loopt vanaf de eerste dag van de maand na de indiening van de aanvraag. De erkenning houdt de verbintenis in elk verzoek om informatie en/of controle van de administratie te aanvaarden om ervoor te zorgen dat de Verordening en dit besluit worden nageleefd.

Bij overtreding van dit besluit kan de erkenning geschorst of ingetrokken worden, overeenkomstig artikel 10 van de Verordening.

Art. 6.Alleen de facturen die binnen een termijn van hoogstens 365 dagen zijn uitgeschreven op het tijdstip van de indiening van de steunaanvraag, komen in aanmerking voor de toekenning van de steun.

De steunaanvraag wordt bij de administratie ingediend aan de hand van het door haar opgemaakte formulier. De administratie bericht ontvangst van de aanvraag binnen tien dagen.

De aanvrager moet gedurende minimum drie jaar na indiening van de aanvraag alle bewijsstukken bewaren, zoals de leveringsbons, de facturen en de schuldvorderingen in verband met de steunaanvraag. Hij legt ze ter inzage van de administratie.

Binnen negentig dagen na ontvangst van de steunaanvraag en na onderzoek van het dossier, betaalt de administratie de steun of deelt ze haar gemotiveerde beslissing tot weigering of tot gedeeltelijke toekenning van de steun mee.

Indien de administratie zich niet uitspreekt binnen die termijn, wordt de steunaanvraag geacht verworpen te zijn.

Art. 7.§ 1. De aanvrager kan bij de Minister een beroep instellen tegen de beslissingen van de administratie of tegen de beslissing die geacht wordt overeenkomstig artikel 6, laatste lid, door de administratie te zijn genomen.

Het beroep wordt, op straffe van onontvankelijkheid, bij aangetekend schrijven met bericht van ontvangst of tegen ontvangbewijs aan de Minister gericht op het adres van de Administratie, binnen dertig dagen die volgen op de kennisgeving van de beslissing of na afloop van de termijn waarbinnen de administratie haar beslissing overeenkomstig artikel 6 moet meedelen.

Het beroep wordt ondertekend en gaat vergezeld van een overzicht van de middelen aangevoerd door de eiser tegen de beslissing of tegen de beslissing die geacht wordt overeenkomstig artikel 6, laatste lid, te zijn genomen. § 2. Het beroep schort de aangevochten beslissing niet op. § 3. De Minister stuurt zijn beslissing naar de verzoeker en de administratie binnen een termijn van dertig dagen die ingaat op de eerste dag na ontvangst van het beroep.

Als de beslissing niet binnen die termijn wordt verstuurd, wordt de in eerste instantie door de administratie genomen beslissing bevestigd.

Art. 8.De directeur-generaal van het Operationeel directoraat-generaal Landbouw, Natuurlijke Hulpbronnen en Leefmilieu van de Waalse Overheidsdienst of, bij diens afwezigheid of verhindering, de ambtenaar die hem vervangt, wordt ertoe gemachtigd de uitgaven i.v.m. de bij dit besluit bepaalde steun, vast te leggen, goed te keuren en te ordonnanceren.

Art. 9.Het besluit van de Waalse Regering van 11 maart 2004Relevante gevonden documenten type besluit van de waalse regering prom. 11/03/2004 pub. 09/04/2004 numac 2004200994 bron ministerie van het waalse gewest Besluit van de Waalse Regering betreffende de verstrekking van melk en bepaalde zuivelproducten aan leerlingen in onderwijsinstellingen sluiten betreffende de verstrekking van melk en bepaalde zuivelproducten aan leerlingen in onderwijsinstellingen wordt op 31 augustus 2010 opgeheven.

Art. 10.Dit besluit heeft uitwerking met ingang van 1 september 2009 en is van toepassing op elke aanvraag die vanaf 1 september 2009 wordt ingediend.

Art. 11.De Minister is belast met de uitvoering van dit besluit.

Namen, 15 juli 2010.

De Minister-President, R DEMOTTE De Minister van Openbare Werken, Landbouw, Landelijke Aangelegenheden, Natuur, Bossen en Erfgoed, B. LUTGEN