11 OKTOBER 2018. - Besluit van de Waalse Regering betreffende de vaststelling van praktische modaliteiten inzake de overmaking van begrotingen, rekeningen en statistische gegevens door gemeenten, provincies en alle andere Waalse lokale instellingen die deel uitmaken van de omtrek S1313 van de lokale openbare besturen

De Waalse Regering, Gelet op het Wetboek van de plaatselijke democratie en de decentralisatie, de artikelen L1231-13, L1312-1, L1312-2, L1313-1, L3132-1, L2223-11, L2231-6, L2231-8, L3411-1, L3411-2 en L3421-1;

Gelet op het verslag van 11 juni 2018, opgesteld overeenkomstig artikel 3, 2°, van het decreet van 11 april 2014 houdende uitvoering van de resoluties van de Vrouwenconferentie van de Verenigde Naties die in september 1995 in Peking heeft plaatsgehad en tot integratie van de genderdimensie in het geheel van de gewestelijke beleidslijnen;

Gelet op het verzoek om advies binnen een termijn van 30 dagen, gericht aan de Raad van State op 30 augustus 2018, overeenkomstig artikel 84, § 1, eerste lid, 2°, van de wetten op de Raad van State, gecoördineerd op 12 januari 1973;

Gelet op het gebrek aan adviesverlening binnen die termijn;

Gelet op artikel 84, § 4, tweede lid, van de wetten op de Raad van State, gecoördineerd op 12 januari 1973;

Op de voordracht van de Minister van Plaatselijke Besturen;

Na beraadslaging, Besluit :

Artikel 1.Onder dit besluit vallen de Franstalige gemeenten van het Waalse Gewest, de Waalse provincies, de Waalse intercommunales, de autonome gemeentebedrijven, de autonome provinciebedrijven, de lokale ontwikkelingsagentschappen en alle Waalse lokale instellingen die actief zijn binnen de grenzen van de gemeenten en provincies en onder de omtrek S1313 van de lokale openbare besturen.

Art. 2.In de zin van dit besluit wordt verstaan onder : 1° de Administratie : het Directoraat-generaal van de Waalse Overheidsdienst belast met het toezicht op de plaatselijke besturen;2° het "SIC"-bestand : het bestand met het overzicht van de boekhoudkundige informatie, uitsluitend gegenereerd door de toepassing "eComptes", die door de Administratie ter beschikking van de plaatselijke besturen wordt gesteld;3° het Wetboek : het Wetboek van de plaatselijke democratie en de decentralisatie.

Art. 3.De voorlopige aanvankelijke begroting van het volgende boekjaar bedoeld in artikel L1312-2, § 1, van het Wetboek wordt ten laatste op 30 september van het jaar n door het gemeentecollege vastgesteld en wordt uiterlijk 1 oktober van het jaar n aan de Administratie overgemaakt onder de vorm van een "SIC" bestand.

Art. 4.De definitieve aanvankelijke begroting van het volgende boekjaar bedoeld in artikel L1312-2, § 2, van het Wetboek wordt ten laatste op 31 december van het jaar n door het gemeentecollege vastgesteld en wordt uiterlijk 15 januari van het jaar n aan de Administratie overgemaakt onder de vorm van een "SIC" bestand.

Art. 5.De voorlopige begrotingsrekening van het voorlopige boekjaar bedoeld in artikel L1312-1, § 1, van het Wetboek moet ten laatste op 14 februari van het jaar n door het gemeentecollege worden vastgesteld en uiterlijk 15 februari van het jaar n aan de Administratie worden overgemaakt onder de vorm van een "SIC bestand.

Art. 6.De jaarrekeningen van het voorlopige boekjaar bedoeld in artikel L1312-1, § 2, van het Wetboek worden ten laatste op 1 juni van het jaar n door het gemeentecollege vastgesteld en uiterlijk 15 juni van het jaar n aan de Administratie overgemaakt onder de vorm van een "SIC" bestand.

Art. 7.De intercommunales, de autonome gemeentebedrijven en de autonome provinciebedrijven maken uiterlijk 15 juni van het jaar n langs elektronische weg hun n-1-jaarrekeningen aan de Administratie over, die volgens het door de Balanscentrale vastgestelde standaardformaat wordt opgesteld.

Art. 8.De voorlopige begroting van het volgende boekjaar bedoeld in artikel L2231-6, § 1, van het Wetboek wordt uiterlijk 30 september van het jaar n door het provinciecollege vastgesteld en wordt uiterlijk 1 oktober van het jaar n aan de Administratie overgemaakt onder de vorm van een "SIC" bestand.

Art. 9.De definitieve begroting van het volgende boekjaar bedoeld in artikel L2231-6, § 2, van het Wetboek wordt uiterlijk 31 december van het jaar n door de provincieraad vastgesteld en wordt uiterlijk 15 januari van het jaar n+1 aan de Administratie overgemaakt onder de vorm van een "SIC" bestand of een Excel-bestand.

Art. 10.De voorlopige begrotingsrekening van het voorlopige boekjaar bedoeld in artikel L2231-8, § 1, van het Wetboek wordt uiterlijk 14 februari van het jaar n door het provinciecollege worden vastgesteld en uiterlijk 15 februari van het jaar n aan de Administratie worden overgemaakt onder de vorm van een "SIC" bestand.

Art. 11.De jaarrekeningen van het jaar n-1 bedoeld in artikel L2231-8, § 2, worden uiterlijk 1 juni van het jaar n door de provincieraad vastgesteld en uiterlijk 15 juni van het jaar n aan de Administratie overgemaakt onder de vorm van een "SIC" bestand of een Excel-bestand.

Art. 12.In geval van een hervorming of gedeeltelijke goedkeuring door de toezichthoudende overheid van de budgettaire of boekhoudkundige documenten, sturen de gemeenten en provincies hun verbeterde aanvankelijke begroting, hun verbeterde begrotingswijziging of hun verbeterde jaarrekeningen aan de Administratie onder de vorm van een "SIC" bestand.

Art. 13.Het gestandaardiseerde model van het overzicht van de begrotingen en rekeningen dat door de in artikel L1313-1 van het Wetboek bedoelde gemeente moet worden gepubliceerd, wordt uitsluitend opgesteld aan de hand van de toepassing "eComptes", die door de Administratie ter beschikking van de plaatselijke besturen wordt gesteld.

Art. 14.§ 1. De Administratie wordt door de Minister van Plaatselijke besturen belast met het beheer, voor de instellingen bedoeld in artikel 1, van elk verzoek om statistieken van het Instituut voor Nationale Rekeningen en de Federale Overheidsdienst Budget & Beheerscontrole in het kader van de Europese verplichtingen waaraan de Belgische overheidsdiensten moeten voldoen. § 2. De Administratie voert alle acties uit die haar in staat stellen om in te gaan op de verzoeken om statistieken van het Instituut voor de Nationale Rekeningen en de Federale Overheidsdienst Budget & Beheerscontrole in het kader van de reportings met betrekking tot de voorlopige en definitieve rekeningen, de driemaandelijkse uitvoering van de begroting, de toegekende waarborgen, de publiek-private partnerschappen en de energieprestatiecontracten afgesloten met een private partner en de omvang van de lokale openbare besturen. § 3. De Administratie zendt jaarlijks een jaarverslag aan de Minister van Plaatselijke besturen met betrekking tot de reportings die in de loop van het jaar worden uitgevoerd en tot het financieringssaldo van het Europees systeem van rekeningen, ESR, van de in artikel 1 bedoelde instellingen. § 4. De administratie maakt jaarlijks de in artikel 1 bedoelde instellingen over, alsook een tijdschema met alle verzoeken om reportings waarop zij moeten antwoorden.

Art. 15.De provincies integreren een gegevensextractiemodule in hun boekhoudcomputersystemen om een lokale gestandaardiseerde boekhouddatabank, BDCS, samen te stellen, die de generatie van naar de Administratie door te sturen SIC-bestanden mogelijk maakt.

Art. 16.De Minister van Plaatselijke Besturen is belast met de uitvoering van dit besluit.

Namen, 11 oktober 2018.

Voor de Regering : De Minister-President, W. BORSUS De Minister van de Plaatselijke Besturen, Huisvesting en Sportinfrastucturen, V. DE BUE