11 FEBRUARI 1999. - Besluit van de Waalse Regering waarbij door het Gewest een tegemoetkoming wordt verleend aan rechtspersonen met het oog op de oprichting van integratiewoningen

De Waalse Regering, Gelet op de Waalse Huisvestingscode, inzonderheid op de artikelen 32, 35 tot en met 43, 79;

Gelet op het Waalse Wetboek van Ruimtelijke Ordening, Stedenbouw en Patrimonium, inzonderheid op de artikelen 173 en 182;

Gelet op het advies van de Inspectie van Financiën;

Gelet op het akkoord van de Minister van Begroting;

Gelet op de wetten op de Raad van State, gecoördineerd op 12 januari 1973, inzonderheid op artikel 3, § 1, gewijzigd bij de wetten van 4 juli 1989 en 4 augustus 1996;

Gelet op de dringende noodzakelijkheid, gegrond op de inwerkingtreding van de Waalse Huisvestingscode op 1 maart 1999, waarbij de uitvoeringsbesluiten van de voormalige Huisvestingscode vóór deze datum verplicht aangepast moeten worden aan de nieuwe decretale bepalingen;

Overwegende dat de aanpassing van de verschillende informatiesystemen per 1 maart 1999 doorgevoerd moet zijn;

Overwegende dat daarmee bedoeld worden de informatica- en bestuursprocedures, maar ook de bij de uitvoeringsbesluiten van de Code opgelegde administratieve documenten, alsmede de voorlichting van de personeelsleden;

Overwegende dat de bepalingen van de Code omwille van de rechtszekerheid en de continuïteit van de diensten bijgevolg dringend aangenomen moeten worden;

Op de voordracht van de Minister van Sociale Actie, Huisvesting en Gezondheid, Besluit :

Artikel 1.Voor de toepassing van dit besluit wordt verstaan onder : 1° de Minister : de Minister van Huisvesting;2° het bestuur : de Afdeling Huisvesting van het Directoraat-generaal Ruimtelijke Ordening, Huisvesting en Patrimonium van het Ministerie van het Waals Gewest;3° de aanvrager : een publiekrechtelijk rechtspersoon of een sociale instelling;4° de kostprijs van de woning : het bedrag van de uitgaven die als dusdanig in rekening zijn gebracht door de aanvrager met het oog op de aankoop, de renovatie van een verbeterbare woning of de herstructurering van een gebouw, alle kosten inbegrepen, de waarde van de bouwgrond en de kostprijs voor het aanleggen van de directe omgeving uitgesloten.

Art. 2.Door de Minister kan aan de aanvrager een subsidie worden verleend voor de renovatie van een verbeterbare woning of de herstructurering van een gebouw teneinde er integratiewoningen van te maken voor zover de kosten voor de werken bedoeld in artikel 3 niet gedragen worden door de overheid krachtens andere wettelijke of regelgevende bepalingen.

Art. 3.§ 1. De subsidie wordt bepaald op 90 % van de kostprijs van de werken voor de renovatie van een verbeterbare woning of voor de herstructurering van een gebouw.

De subsidie bedraagt volle 100 % van bovenbedoelde kosten voor gebouwen die in een specifieke wijk gelegen zijn.

In de zin van dit besluit wordt verstaan onder specifieke wijk : 1° een gebied bedoeld in artikel 79, § 2, 2°, 3° en 4°, van de Waalse Huisvestingscode;2° een prioritaire actiezone bedoeld in artikel 4 van het besluit van de Waalse Regering van 6 maart 1997 tot uitvoering van het decreet van 4 juli 1996 betreffende de integratie van vreemdelingen of van personen van buitenlandse herkomst;3° een krachtens artikel 173 van het Waalse Wetboek van Ruimtelijke Ordening, Stedenbouw en Patrimonium erkende stadsvernieuwingsomtrek;4° een krachtens artikel 167 van het Waalse Wetboek van Ruimtelijke Ordening, Stedenbouw en Patrimonium erkende afgedankte bedrijfsruimte. § 2. Indien een verbeterbaar gebouw gedeeltelijk moet worden gesloopt, omvatten de betreffende werken bedoeld in artikel 1, 13°, van de Waalse Huisvestingscode de sloping en de heropbouw van een gebouwvolume dat overeenstemt met het gesloopte gedeelte. § 3. De aanvrager kan het gebouw gedeeltelijk voor een ander doel dan bewoning bestemmen. In dat geval wordt de subsidie verleend overeenkomstig het gedeelte dat voor bewoning wordt gebruikt. § 4. Buiten de berekening van de subsidie worden gehouden : 1° de werken ter verfraaiing van de huisgevel die niet ingegeven zijn om redenen van ongezondheid van de woning;2° de afwerking, met uitzondering van de afwerking van de gemeenschappelijke ruimten van de gebouwen;3° de werken voor het aanleggen van de directe omgeving.

Art. 4.§ 1. De subsidie wordt toegekend mits naleving van de voorwaarden bedoeld in de §§ 2 tot en met 5. § 2. Behoudens de aankoop mag de kostprijs van de woning niet meer dan 1 600 000 frank bedragen voor een huis en 1 400 000 frank voor een appartement. De kostprijs van de werken per vierkante meter nuttige woonoppervlakte mag, BTW niet inbegrepen, het bedrag van 20 000 frank niet overschrijden.

Wat betreft flatgebouwen is de kostprijs van de gemeenschappelijke ruimten in de kostprijs van de woningen inbegrepen.

Na een met redenen omkleed voorstel dat hem door het bestuur wordt voorgelegd mag de Minister toestaan dat van die bedragen wordt afgeweken indien het gebouw op het vlak van monumentenzorg waardevol is of indien de meerkost toe te schrijven is aan een welbepaald werk. § 3. De opdracht tot het aanvatten van de werken moet gegeven worden binnen een termijn van twee jaar vanaf de kennisgeving van de toekenning van de subsidie.

De werken moeten beëindigd worden binnen een termijn van drie jaar vanaf dezelfde kennisgeving.

Na een met redenen omkleed voorstel dat hem door het bestuur wordt voorgelegd mag de Minister toestaan dat de termijn met één jaar wordt verlengd. § 4. De woning is conform de criteria die bepaald zijn in het besluit van de Waalse Regering van 11 februari 1999 waarbij de gezondheidsnormen, de verbeterbaarheid van de woningen alsmede de minimumnormen voor de toekenning van subsidies worden bepaald. § 5. De aanvrager verbindt zich ertoe alle bewarende maatregelen te treffen met betrekking tot het gebouw.

Art. 5.De aanvraag tot het krijgen van een subsidie wordt door de aanvrager ingediend bij het bestuur op de wijze en volgens de regels bepaald door de Minister.

Art. 6.De subsidie wordt in voorkomend geval pas verleend nadat een stedenbouwkundige vergunning of attest is afgeleverd.

Het voorlopige bedrag van de overheidsbijdrage wordt bepaald op grond van de raming van de vooropgestelde werken.

Het definitieve bedrag wordt bepaald op grond van de aanbesteding van de werken.

Die bedragen worden met 10 % vermeerderd als overheidsbijdrage tot de algemene kosten.

Het definitieve bedrag van de subsidie kan pas worden aangepast indien tijdens de werken blijkt dat onverwachts moeilijkheden opduiken, wat door overlegging van bewijsstukken moet worden gestaafd.

Met uitzondering van de werken ter beveiliging van het gebouw mogen de werken niet worden aangevat vóór de kennisgeving van de belofte dat er een overheidsbijdrage wordt verleend.

Art. 7.De subsidie wordt op de volgende wijze uitbetaald : 1° een eerste schijf van 40 % van het bedrag na overlegging van het bevel tot aanvatten van de werken;2° een tweede schijf van 30 % op grond van stukken ter staving van de aanwending van de eerste schijf;3° het resterend bedrag op basis van de eindrekening van de werken en nadat het bestuur zich ter plaatse van hun verwezenlijking is komen vergewissen.

Art. 8.Recht op bewoning van dergelijke woningen hebben gezinnen die in een precaire toestand verkeren.

Het maandbedrag van het inkomen van het gezin bedoeld in artikel 1, 29°, c, van de Waalse Huisvestingscode en dat begeleid wordt door een dienst voor schuldbemiddeling mag niet meer bedragen dan 120 % van het minimumbedrag van de bestaansmiddelen die overeenstemmen met de samenstelling van het gezin.

Art. 9.Het huurgeld mag niet meer bedragen dan 20 % van : 1° de inkomsten van het gezin bedoeld in artikel 1, 29°, a of b, van de Waalse Huisvestingscode;2° van het inkomen van het gezin bedoeld in artikel 1, 29°, c, van de Waalse Huisvestingscode. In dat bedrag zitten alle kosten vervat, behalve die voor water, gas, elektriciteit, verwarming, kabelverdeling en telefoon.

De huurovereenkomst moet minstens drie jaar bestrijken. Voor het overige wordt verwezen naar de bepalingen waarin voorzien wordt door het Burgerlijk Wetboek inzake huur van de hoofdverblijfplaats.

Art. 10.Door de aanvrager wordt tijdens de duur van de huurovereenkomst gewaarborgd dat met het oog op de maatschappelijke integratie van de bewoners in hun sociale begeleiding wordt voorzien.

Door bedoelde begeleiding wordt de stabiliserende rol van de woning begunstigd, inzonderheid door de geregelde betaling van de huishuur, het adequate gebruik van de woning, het respect voor de buurt en de omgeving.

Art. 11.Tijdens de eerste negen jaar waarin de woning betrokken wordt, wordt door de aanvrager jaarlijks, en ten laatste per 1 maart, een verslag over het verloop van de verrichting opgestuurd naar het bestuur.

Dat verslag wordt opgemaakt overeenkomstig het model dat door het bestuur ter beschikking wordt gesteld. In dat verslag wordt melding gemaakt van de maatschappelijke toestand waarin de gezinnen verkeren, van de bedragen die ze hebben betaald voor het betrekken van de hen toegewezen woning, van de wijze waarop ze de sociale begeleiding genieten.

Art. 12.Het bedrag dat door de begunstigde dient terugbetaald bij niet-naleving van de voorwaarden voor de toekenning van de subsidie ligt in de volgende formule vast : R = (1 (D/9)2) x M, waarbij: R staat voor het bedrag dat terugbetaald moet worden;

D voor de in jaren uitgedrukte duur van de periode waarin de voorwaarden werden nageleefd;

M voor het bedrag van de subsidie.

Art. 13.Indien een integratiewoning die opgetrokken is met een gewestelijke bijdrage krachtens de besluiten van de Waalse Regering van 8 september 1998 en 16 januari 1997 te huur wordt aangeboden, worden de artikelen 8, 9, 10, 11 en 12 van dit besluit toegepast.

Art. 14.Het besluit van de Waalse Regering van 16 januari 1997 betreffende de voorwaarden waaronder subsidies voor integratiewoningen worden toegekend, blijft van toepassing voor de subsidieaanvragen waarvoor het bestuur voor inwerkingtreding van dit besluit kennis heeft gegeven van haar vaste belofte om tussenbeide te komen.

Art. 15.Dit besluit treedt in werking op 1 maart 1999.

Art. 16.De Minister van Huivesting is belast met de uitvoering van dit besluit.

Namen, 11 februari 1999.

De Minister-President van de Waalse Regering, belast met Economie, Buitenlandse Handel, KMO's, Toerisme en Patrimonium, R. COLLIGNON De Minister van Sociale Actie, Huisvesting en Gezondheid, W. TAMINIAUX