10 FEBRUARI 2022. - Besluit van de Waalse Regering tot oprichting van het domaniale natuurreservaat "La Vallée de l'Attert et affluents" te Nobressart, Nothomb, Thiaumont en Tontelange (Attert) en tot opheffing van het ministerieel besluit van 26 november 1985 tot oprichting van het domaniale natuurreservaat "Vallée de la Nothomb"

De Waalse Regering, Gelet op de wet van 12 juli 1973Relevante gevonden documenten type wet prom. 12/07/1973 pub. 24/08/2010 numac 2010000473 bron federale overheidsdienst binnenlandse zaken Wet op het natuurbehoud Duitse vertaling van de federale versie sluiten op het natuurbehoud, artikel 6, gewijzigd bij de decreten van 11 april 1984, 16 juli 1985 en 7 september 1989, artikel 9, gewijzigd bij het decreet van 11 april 1984, artikel 11, gewijzigd bij de decreten van 11 april 1984, 6 december 2001 en 2 mei 2019, alsook artikel 41, vervangen bij het decreet van 6 december 2001;

Gelet op het ministerieel besluit van 23 oktober 1975 houdende reglementering van de bewaking, de politie en het verkeer in de staatsnatuurreservaten, buiten de wegen die voor het openbaar verkeer openstaan;

Gelet op het ministerieel besluit van 26 november 1985 tot oprichting van het domaniale natuurreservaat "Vallée de la Nothomb";

Gelet op de terbeschikkingstellingsovereenkomst van gronden ondertekend op 19 juni 2019 tussen de VZW Natagora en het Waalse Gewest in het kader van het project "LIFE+Herbages" 11Nat/BE/001060, waarin wordt bepaald dat alle betrokken gronden aan het einde van bedoeld LIFE aan het Waals Gewest worden teruggegeven ;

Gelet op het bijzondere beheersplan van het domaniale natuurreservaat "La Vallée de l'Attert et affluents" te Nobressart, Nothomb, Thiaumont en Tontelange (Attert) opgesteld door de Minister van Natuur;

Gelet op het krachtens het Milieuwetboek georganiseerd openbaar onderzoek dat door de gemeente Attert van 1 maart tot 15 juni 2020 werd gevoerd en dat geen aanleiding heeft gegeven tot opmerkingen;

Gelet op het advies van de Directie Grondwater van het Departement Leefmilieu en Water (Operationeel directoraat-generaal Landbouw, Natuurlijke Hulpbronnen en Leefmilieu), gegeven op 12 april 2013 ;

Gelet op het advies van de Adviescommissie voor het beheer van de domaniale Natuurreservaten van Aarlen, gegeven op 6 december 2019;

Gelet op het advies van de afdeling "Natuur" van de beleidsgroep "Landelijke aangelegenheden", gegeven op 21 januari 2020 ;

Gelet op het advies van het "Parc naturel de la Vallée de l'Attert", gegeven op 24 februari 2020;

Gelet op het advies van het provinciecollege van de provincie Luxemburg, gegeven op 25 juni 2020;

Overwegende dat de Waalse Regering, wegens de bestrijding van de pandemie van het coronavirus COVID-19, op 18 maart 2020 een besluit heeft aangenomen dat strekt tot tijdelijke opschorting van alle verval- en beroepstermijnen die vastgelegd zijn in de Waalse wetgeving en reglementering, met inbegrip van de termijnen die van toepassing zijn op de openbare onderzoeken, en dat het noodzakelijk was over te gaan tot nieuwe gecoördineerde aanplakacties in alle gemeenten die betrokken zijn bij de projecten inzake domaniale natuurreservaten van de houtvesterij van Virton, teneinde de burgers in kennis te stellen van de hervatting van de openbare onderzoeken en hun de mogelijkheid te garanderen om de documenten te raadplegen en hun opmerkingen te formuleren;

Gelet op het grote belang van de locatie die, door haar schrale maaiweiden met een hoge biologische waarde of die in herstel zijn, haar ruigten en haar alluviale elzenbossen, zeldzame of typische soorten herbergt, zoals de brede orchis (Dactylorhiza majalis) of de kleine schorseneer (Scorzonera humilis), alsook de grote vuurvlinder (Lycaena dispar) en verschillende soorten vleermuizen, waaronder de ingekorven vleermuis (Myotis emarginatus) ;

Overwegende dat de locatie het voorwerp van herstructureringswerken heeft uitgemaakt in het kader van het project LIFE+Herbages 11Nat/BE/001060, medegefinancierd door de Europese Unie en het Waalse Gewest;

Overwegende dat natuurreservaten soorten herbergen, waarvoor een wetenschappelijke monitoring noodzakelijk is; dat de wetenschappelijke monitoring acties inhoudt, die strijdig zijn met de in natuurreservaat toepasselijke beschermingsmaatregelen zoals het afnemen van plantenstukken of -individuen of het storen van dierlijke soorten, hun vangst en zelfs het doden ervan; dat die acties beperkt en uitgevoerd worden door personen die zich van de kwetsbaarheid van de betrokken populaties bewust zijn; dat ze dan ook niet gevaarlijk zijn voor die populaties;

Overwegende dat ten aanzien van handelingen die in het reservaat moeten worden verricht en die niet alleen kunnen afwijken van de verbodsbepalingen van artikel 11 van de wet van 12 juli 1973Relevante gevonden documenten type wet prom. 12/07/1973 pub. 24/08/2010 numac 2010000473 bron federale overheidsdienst binnenlandse zaken Wet op het natuurbehoud Duitse vertaling van de federale versie sluiten, maar ook van de verbodsbepalingen van de artikelen 2 tot en met 3 bis van dezelfde wet, er dient te worden bepaald dat de procedure bedoeld in de artikelen 5 en 5 bis van dezelfde wet van toepassing is en dat de krachtens deze artikelen toegestane afwijking ook geldt voor de afwijking van de verbodsbepalingen van artikel 11 van de wet van 12 juli 1973Relevante gevonden documenten type wet prom. 12/07/1973 pub. 24/08/2010 numac 2010000473 bron federale overheidsdienst binnenlandse zaken Wet op het natuurbehoud Duitse vertaling van de federale versie sluiten;

Overwegende dat, in het belang van de bescherming van de wilde fauna en flora en het behoud van de natuurlijke habitats van het reservaat, beheers- en inrichtingshandelingen verricht moeten worden zodat de natuurlijke verschijnselen niet in volle vrijheid kunnen evolueren;

Overwegende dat die beheers- en inrichtingshandelingen, die de instandhouding of de bevordering van bepaalde kwetsbare soorten beogen ten opzichte van andere niet kwetsbare soorten kunnen inhouden dat bij de wet van 12 juli 1973Relevante gevonden documenten type wet prom. 12/07/1973 pub. 24/08/2010 numac 2010000473 bron federale overheidsdienst binnenlandse zaken Wet op het natuurbehoud Duitse vertaling van de federale versie sluiten op het Natuurbehoud verboden handelingen verricht moeten worden terwijl ze voordelig zijn voor de bescherming van de wilde fauna en flora alsook voor de instandhouding van de natuurlijke habitats van het reservaat en dat ze niet schadelijk zijn voor het behoud van de betrokken milieus in een gunstige staat van instandhouding;

Overwegende dat er bijvoorbeeld op niet-limitatieve wijze gewezen kan worden op de aanleg van vijvers die de wijziging van het bodemreliëf als gevolg heeft maar ook op de noodzaak te strijden tegen allesoverwoekerende plantensoorten, wat het wegnemen van struiken en het beschadigen van het plantendek inhoudt; of op de noodzaak om bijzondere gevoelige dieren- of planten soorten te beschermen tegen predatie door gewonere soorten, die bijgevolg gestrikt of verjaagd moeten kunnen worden d.m.v. geschikte technieken ;

Overwegende dat het in principe niet mogelijk is om alle gevallen te overwegen waarin afwijkingen aan de beheersautoriteit verleend zouden moeten kunnen worden in het kader van de handelingen inzake de inrichting en het beheer van het reservaat, omdat men niet vooraf kan weten hoe de toestand zal evolueren ;

Overwegende dat het dan ook opportuun lijkt om een algemene afwijking toe te kennen voor de verboden bedoeld in artikel 11 van de wet van 12 juli 1973Relevante gevonden documenten type wet prom. 12/07/1973 pub. 24/08/2010 numac 2010000473 bron federale overheidsdienst binnenlandse zaken Wet op het natuurbehoud Duitse vertaling van de federale versie sluiten wanneer de beheerder van het reservaat handelingen verricht met het oog op de inrichting en het beheer van het reservaat in het belang van de bescherming van de wilde fauna en flora alsook van de instandhouding van de natuurlijke habitats van dit reservaat;

Overwegende dat die afwijking overigens niet inhoudt dat die verbodsbepalingen opgeheven worden voor derden die het reservaat bezoeken;

Overwegende dat die afwijking dan ook gegrond en evenredig is;

Overwegende dat voor de verrichtingen voor het beheer van het reservaat waarin het beheersplan van het reservaat niet zou voorzien, de directeur van de territoriaal bevoegde Buitendirectie van het Departement Natuur en Bossen ertoe gemachtigd wordt om afwijkingen toe te staan van de verbodsbepalingen van artikel 11 van de wet van 12 juli 1973Relevante gevonden documenten type wet prom. 12/07/1973 pub. 24/08/2010 numac 2010000473 bron federale overheidsdienst binnenlandse zaken Wet op het natuurbehoud Duitse vertaling van de federale versie sluiten;

Gezien het feit dat het gebruik van drones een veelvoud aan toepassingen vindt in de controle van de fauna, die zelfs veel minder storend kunnen blijken te zijn dan de traditionele methoden;

Overwegende dat drones voor de inzameling van biologische gegevens derhalve een alternatief middel zijn dat in bepaalde gevallen moet worden overwogen;

Overwegende dat in de literatuur melding wordt gemaakt van goede praktijken betreffende de keuze van het materieel, het vluchtplan en de geschikte reacties;

Overwegende dat monitoring- en bewustmakingsvideo's van belang zijn voor de bescherming van de wilde fauna en flora en het behoud van de natuurlijke habitats, of voor onderzoek en onderwijs;

Overwegende dat er dan ook dient te voorzien in de mogelijkheid voor de directeur van de territoriaal bevoegde Buitendirectie van het Departement Natuur en Bossen om een uitzondering op het verbod op het overvliegen van drones toe te staan, mits dit geen afbreuk doet aan de natuurbeschermingsdoelstellingen die met de oprichting van het domaniale natuurreservaat worden nagestreefd;

Overwegende dat de gronden bedoeld bij het besluit van de Waalse Regering van 26 november 1985 tot oprichting van het domaniale natuurreservaat "Vallée de la Nothomb" opgenomen zijn in dit besluit, dat verschillende gebieden samenbrengt in eenzelfde natuurreservaat, teneinde een samenhangender beheer en een betere zichtbaarheid ervan te waarborgen ;

Op de voordracht van de Minister van Natuur;

Na beraadslaging, Besluit :

Artikel 1.Het domaniale natuurreservaat "La Vallée de l'Attert et affluents" beslaat de 15 ha, 79 a, 14 ca grond die aan het Waalse Gewest en aan de VZW Natagora toebehoren met afwachting van hun teruggave aan het Waalse Gewest aan het einde van het project LIFE Herbarge, en kadastraal bekend zijn of waren als volgt:

Prés de Metzert (Eigendom Natagora vóór de teruggave aan het Waalse Gewest):

Gemeente

Afdeling

Sectie

Plaatsnaam

Perceelnr.

Oppervlakte (ha)

Attert

5 - Tontelange

A

in der iuden Heck

682

0,1090

Attert

5 - Tontelange

A

in der iuden Heck

683 A

0,1610

Attert

5 - Tontelange

A

in der iuden Heck

684 A

0,5950

Attert

5 - Tontelange

A

in der iuden Heck

693

0,1860

Subtotaal:

1,0510

Kundel (Eigendom Natagora vóór de teruggave aan het Waalse Gewest):

Gemeente

Afdeling

Sectie

Plaatsnaam

Perceelnr.

Oppervlakte (ha)

Attert

4 - Thiaumont

B

Kundel

926

0,0910

Attert

4 - Thiaumont

B

Kundel

927

0,1850

Attert

4 - Thiaumont

B

Kundel

931

0,2810

Attert

4 - Thiaumont

B

Kundel

934 B

0,1530

Attert

4 - Thiaumont

B

Kundel

935 A

0,2230

Attert

4 - Thiaumont

B

Kundel

936

0,4320

Attert

4 - Thiaumont

B

Kundel

937 G

0,2730

Attert

4 - Thiaumont

B

Kundel

939

0,4210

Subtotaal:

2,0590

Vallée de la Nothomb

Gemeente

Afdeling

Sectie

Plaatsnaam

Perceelnr.

Oppervlakte (ha)

Eigendom Natagora (vóór de teruggave aan het Waalse Gewest):

Attert

3 - Nothomb

A

in Dierent

1474 E

0,3970

Eigendom Waals Gewest:

Attert

3 - Nothomb

A

Unter dem Grund

1475

0,0600

Attert

3 - Nothomb

A

Unter dem Grund

1476

0,4100

Attert

3 - Nothomb

A

Unter dem Grund

1477

0,0410

Attert

3 - Nothomb

A

Unter dem Grund

1478

0,1170

Attert

3 - Nothomb

A

Unter dem Grund

1479

0,1510

Attert

3 - Nothomb

A

Unter dem Grund

1480 A

0,0760

Attert

3 - Nothomb

A

Unter dem Grund

1481

0,0132

Attert

3 - Nothomb

A

Unter dem Grund

1482 C

0,2090

Attert

3 - Nothomb

A

Unter dem Grund

1483 F

0,0310

Attert

3 - Nothomb

A

Unter dem Grund

1483 G

0,1625

Attert

3 - Nothomb

A

Unter dem Grund

1484 A

0,1400

Attert

3 - Nothomb

A

Unter der Ramschleid

1497

0,3390

Attert

3 - Nothomb

A

Unter der Ramschleid

1498

0,0108

Attert

3 - Nothomb

A

Unter der Ramschleid

1499

0,4530

Attert

3 - Nothomb

A

Unter der Ramschleid

1500

0,0460

Attert

3 - Nothomb

A

Unter der Ramschleid

1501

0,0037

Attert

3 - Nothomb

A

Unter der Ramschleid

1502 B

0,0690

Attert

3 - Nothomb

A

Unter der Ramschleid

1503 B

0,1830

Attert

3 - Nothomb

A

Unter der Ramschleid

1504 B

0,0234

Attert

3 - Nothomb

A

Unter der Ramschleid

1506 A

0,1440

Attert

3 - Nothomb

A

Unter der Ramschleid

1507 A

0,1560

Attert

3 - Nothomb

A

Unter der Ramschleid

1507 B

0,1350

Attert

3 - Nothomb

A

Unter der Ramschleid

1508 D

0,1710

Attert

3 - Nothomb

A

Unter der Ramschleid

1510 B

0,0800

Attert

3 - Nothomb

A

Unter der Ramschleid

1510 C

0,0810

Attert

3 - Nothomb

A

Unter der Ramschleid

1511

0,2270

Attert

3 - Nothomb

A

Unter der Ramschleid

1512

0,1400

Attert

3 - Nothomb

A

Unter der Ramschleid

1513 A

0,1330

Attert

3 - Nothomb

A

Unter der Ramschleid

1515 C

0,1200

Attert

3 - Nothomb

A

Unter der Ramschleid

1516 C

0,1320

Attert

3 - Nothomb

A

Unter der Ramschleid

1517 B

0,2940

Attert

3 - Nothomb

A

Unter der Ramschleid

1518 B

0,2380

Attert

3 - Nothomb

A

Unter der Ramschleid

1519 C

0,0944

Attert

3 - Nothomb

A

Unter der Ramschleid

1519 D

0,0671

Attert

3 - Nothomb

A

Unter Kourtbusch

1520 B

0,0470

Attert

3 - Nothomb

A

Unter Kourtbusch

1520 C

0,0200

Attert

3 - Nothomb

A

Unter Kourtbusch

1521 A

0,0580

Attert

3 - Nothomb

A

Unter Kourtbusch

1521 B

0,4040

Attert

3 - Nothomb

A

Unter Kourtbusch

1521 C

0,4230

Attert

3 - Nothomb

A

Unter Kourtbusch

1521 D

0,3070

Attert

3 - Nothomb

A

Unter Kourtbusch

1522

0,2510

Attert

3 - Nothomb

A

Unter der Ramschleid

1538

0,1880

Attert

3 - Nothomb

A

Unter der Ramschleid

1539

0,0172

Attert

3 - Nothomb

A

Unter der Ramschleid

1540

0,0320

Attert

3 - Nothomb

A

Unter der Ramschleid

1541

0,0870

Attert

3 - Nothomb

A

Unter der Ramschleid

1542

0,0700

Attert

3 - Nothomb

A

Unter der Ramschleid

1545 A

0,0084

Attert

3 - Nothomb

A

Unter der Ramschleid

1546 A

0,0800

Attert

3 - Nothomb

A

Unter der Ramschleid

1547

0,0440

Attert

3 - Nothomb

A

Unter der Ramschleid

1548

0,0108

Attert

3 - Nothomb

A

Unter der Ramschleid

1550 A

0,2190

Attert

3 - Nothomb

A

Unter der Ramschleid

1551

0,2500

Attert

3 - Nothomb

A

Unter Wamper Flas

1552

0,0780

Attert

3 - Nothomb

A

Unter Wamper Flas

1553

0,0560

Attert

3 - Nothomb

A

Unter Wamper Flas

1554

0,1680

Attert

3 - Nothomb

A

Unter Wamper Flas

1555 A

0,0363

Attert

3 - Nothomb

A

Unter Wamper Flas

1555 B

0,0177

Attert

3 - Nothomb

A

Unter Wamper Flas

1556 A

0,2260

Attert

3 - Nothomb

A

Unter Wamper Flas

1557

0,0030

Attert

3 - Nothomb

A

Unter Schweis

1559

0,0810

Attert

3 - Nothomb

A

Unter Schweis

1560

0,0108

Attert

3 - Nothomb

A

Unter Schweis

1561 C

0,1140

Attert

3 - Nothomb

A

Unter Schweis

1562 D

0,1660

Attert

3 - Nothomb

A

Unter Schweis

1564 A

0,1650

Attert

3 - Nothomb

A

Unter Schweis

1566

0,0760

Attert

3 - Nothomb

A

Unter Schweis

1568 E

0,2530

Attert

3 - Nothomb

A

Unter Schweis

1569 A

0,0140

Attert

3 - Nothomb

A

Unter Schweis

1569 B

0,0610

Attert

3 - Nothomb

A

Unter Schweis

1569 F

0,0480

Attert

3 - Nothomb

A

Unter Schweis

1569 G

0,3220

Attert

3 - Nothomb

A

Unter Schweis

1570 A

0,1770

Attert

3 - Nothomb

A

Unter Schweis

1570 B

0,1730

Attert

3 - Nothomb

A

Unter Schweis

1570 C

0,0200

Subtotaal:

9,9313

Prés de Tontelange (Eigendom Natagora vóór de teruggave aan het Waalse Gewest):

Gemeente

Afdeling

Sectie

Plaatsnaam

Perceelnr.

Oppervlakte (ha)

Attert

5 - Tontelange

B

In Miessy

1281 A

2,3821

Vallée de la Breedbaach (Eigendom van het Waalse Gewest) :

Gemeente

Afdeling

Sectie

Plaatsnaam

Perceelnr.

Oppervlakte (ha)

Attert

2 - Nobressart

A

Hildelbruch

1323 A

0,3690

Totaal:

15,7914

Het domaniale natuurreservaat is afgebakend op de in bijlage bij dit besluit opgenomen kaart.

Art. 2.Het bijzonder plan van beheer van het reservaat wordt aangenomen en ligt ter inzage bij de houtvesterij van het Departement Natuur en Bossen waarop het reservaat zich bevindt.

Art. 3.Het personeelslid van de Waalse Overheidsdienst belast met het beheer van het domaniaal natuurreservaat is de hoofdingenieur-houtvester van het Departement Natuur en Bossen belast met het grondgebied waarop het reservaat zich bevindt.

Hij wordt bijgestaan door de territoriaal bevoegde Adviescommissie voor het beheer van de domaniale natuurreservaten.

Art. 4.In het belang van de wilde fauna en flora alsook van de instandhouding van de natuurlijke habitats van het reservaat kan worden afgeweken van de verbodsbepalingen van artikel 11 van de wet van 12 juli 1973Relevante gevonden documenten type wet prom. 12/07/1973 pub. 24/08/2010 numac 2010000473 bron federale overheidsdienst binnenlandse zaken Wet op het natuurbehoud Duitse vertaling van de federale versie sluiten voor de uitvoering van de handelingen met het oog op de inrichting en het beheer van het reservaat, zoals omschreven in het beheersplan van het reservaat.

De Directeur van de territoriaal bevoegde Buitendirectie van het Departement Natuur en Bossen kan toestaan dat afgeweken wordt van de verbodsbepalingen van artikel 11 van de wet van 12 juli 1973Relevante gevonden documenten type wet prom. 12/07/1973 pub. 24/08/2010 numac 2010000473 bron federale overheidsdienst binnenlandse zaken Wet op het natuurbehoud Duitse vertaling van de federale versie sluiten voor de uitvoering van de handelingen inzake het beheer van het reservaat die niet opgenomen zouden zijn in het plan van beheer van het reservaat.

Art. 5.In het belang van de bescherming van de wilde fauna en flora alsook van de instandhouding van de natuurlijke habitats van het reservaat, als het ook gaat om het afwijken van de verbodsbepalingen van de artikelen 2 tot en met 3 bis van de wet van 12 juli 1973Relevante gevonden documenten type wet prom. 12/07/1973 pub. 24/08/2010 numac 2010000473 bron federale overheidsdienst binnenlandse zaken Wet op het natuurbehoud Duitse vertaling van de federale versie sluiten, is de procedure bedoeld in de artikelen 5 en 5 bis van dezelfde wet van toepassing en is de afwijking die krachtens deze artikelen wordt toegestaan, ook geldig voor het afwijken van de verbodsbepalingen van artikel 11 van de wet van 12 juli 1973Relevante gevonden documenten type wet prom. 12/07/1973 pub. 24/08/2010 numac 2010000473 bron federale overheidsdienst binnenlandse zaken Wet op het natuurbehoud Duitse vertaling van de federale versie sluiten.

Art. 6.In afwijking van het ministerieel besluit van 23 oktober 1975 is de jacht met hond aan de leiband toegelaten om gewond wild op te sporen. De hond mag vrijgelaten worden om het gewonde wild onbeweeglijk te maken.

Art. 7.In afwijking van artikel 11, eerste lid, vijfde streepje, van de wet van 12 juli 1973Relevante gevonden documenten type wet prom. 12/07/1973 pub. 24/08/2010 numac 2010000473 bron federale overheidsdienst binnenlandse zaken Wet op het natuurbehoud Duitse vertaling van de federale versie sluiten kan het overvliegen van het reservaat door een drone in het kader van het beheer, onderzoeken en wetenschappelijke controles of voor bewustmakingsdoeleinden worden toegestaan door de Directeur van de territoriaal bevoegde Buitendirectie van het Departement Natuur en Bossen, met inachtneming van de door hem vastgestelde voorwaarden en op een wijze die geen afbreuk doet aan de natuurbeschermingsdoelstellingen die met de oprichting van het domaniale natuurreservaat worden nagestreefd.

Art. 8.De toegang van het publiek in het reservaat wordt beperkt tot de behoorlijk bebakende wegen en plaatsen.

Art. 9.Het ministerieel besluit van 26 november 1985 tot oprichting van het domaniale natuurreservaat "Vallée de la Nothomb" wordt opgeheven.

Art. 10.De Minister van Natuur is belast met de uitvoering van dit besluit.

Namen, 10 februari 2022.

Voor de Regering: De Minister-President, E. DI RUPO De Minister van Leefmilieu, Natuur, Bossen, Landelijke Aangelegenheden en Dierenwelzijn, C. TELLIER