8 MEI 2014. - Besluit van de Waalse Regering waarbij de « SPAQuE » ermee belast wordt saneringsmaatregelen te nemen op de site « JACBOIS » te Seraing

De Waalse Regering, Gelet op het decreet van 27 juni 1996 betreffende afvalstoffen, inzonderheid op de artikelen 39 en 43;

Gelet op het besluit van de Waalse Regering van 17 juli 2009Relevante gevonden documenten type besluit van de waalse regering prom. 17/07/2009 pub. 05/08/2009 numac 2009027144 bron waalse overheidsdienst Besluit van de Waalse Regering tot regeling van de werking van de Regering sluiten tot regeling van de werking van de Waalse Regering;

Gelet op het besluit van de Waalse Regering van 15 december 2011Relevante gevonden documenten type besluit van de waalse regering prom. 15/12/2011 pub. 23/12/2011 numac 2011206410 bron waalse overheidsdienst Besluit van de Waalse Regering tot vaststelling van de verdeling van de ministeriële bevoegdheden en tot regeling van de ondertekening van haar akten sluiten tot vastlegging van de verdeling van de ministeriële bevoegdheden en tot regeling van de ondertekening van haar akten;

Gelet op de beslissing van de Waalse Regering van 11 maart 1999 waarbij de specifieke opdrachten van de « SPAQuE » worden bepaald;

Gelet op het beheerscontract gesloten door de Waalse Regering en de « SPAQuE » op 13 juli 2007 en verlengd op 4 oktober 2012;

Gelet op de beslissing van de Waalse Regering van 24 mei 2008 tot goedkeuring van de portefeuille FEDER « Requalification urbaine de la vallée sérésienne » in het kader van de maatregel 3.1 van het Operationeel Programma FEDER Concurrentievermogen (2007-2013), gewijzigd op 2 september 2010 en 12 juli 2012;

Gelet op de verschillende projecten van die portefeuille, o.a. de werf tot aanleg van een stadsboulevard doorheen de agglomeratie;

Gelet op het besluit van de Waalse Regering van 20 maart waarbij een gedelegeerde opdracht aan de SA SOWAFINAL wordt toevertrouwd met het oog op de toekenning van een bedrag van 3.025.000 euro aan de « SPAQuE » voor de sanering van de site « Jacbois »;

Gelet op de verschillende onderzoeken die door de « SPAQuE » op de site « JACBOIS » gevoerd werden;

Overwegende dat die onderzoeken verontreinigingen door zware metalen, benzeen, PAK en cyaankali aan het licht gebracht hebben; Dat één van de onderzochte percelen klaarblijkelijk gediend heeft voor de opslag van asbesthoudende materialen;

Overwegende dat die verontreinigingen en de aanwezigheid van afvalstoffen de grondkwaliteit beïnvloeden;

Overwegende dat de site bijgevolg ernstig verontreinigd is en gevaar inhoudt voor het leefmilieu en/of de gezondheid van de mens, dat hij het voorwerp moet uitmaken van een voorkeursbehandeling;

Overwegende dat het algemene voorzorgsbeginsel een spoedige tussenkomst oplegt om te voorkomen dat de risico's voor het leefmilieu en/of de gezondheid van de mens aanhouden;

Overwegende dat de Waalse Regering krachtens artikel 43, § 1, van het decreet van 27 juni 1996 betreffende de afvalstoffen elke nuttige maatregel moet treffen om gevaar te voorkomen of te verhelpen als de aanwezigheid van afval wel eens een ernstige bedreiging voor de mens of het leefmilieu zou kunnen vormen;

Overwegende dat de Waalse Regering overeenkomstig artikel 43, § 1, derde lid, van het decreet van 27 juni 1996, dan ook van plan is de « SPAQuE » te belasten met een spoedige sanering van de site;

Gelet op de Ggwestelijke beleidsverklaring, inzonderheid op het hoofdstuk « préserver les sols et amplifier la réhabilitation et la reconversion des sols pollués », Besluit :

Artikel 1.De Waalse Regering belast de « SPAQuE » ermee saneringsmaatregelen te nemen op de site « JACBOIS » op het grondgebied van de stad Seraing, met name op de percelen gelegen binnen de rode rand aangegeven op het bij dit besluit gevoegde saneringsplan.

Art. 2.De werken worden uitgevoerd in het kader van de nodige saneringsmaatregelen, met inbegrip van de definitieve herinrichting van de site. Ze worden uitgevoerd in al dan niet opeenvolgende fases naar gelang van het ecologische herstel van de site. Deze werken omvatten o.a. en niet uitsluitend : 1° de werfinstallatie, waarbij de bestaande omheiningen desnoods verwijderd worden;2° de afbakening van de site en van de naburige eigendommen;3° de ontbossing;4° het boren van controleputten om de evolutie van het milieueffect van de site na de saneringswerken op te volgen;5° de aanleg van een netwerk voor de opvang van afstromend water, alsmede van elk desbetreffend werk;6° de installatie van een systeem om grondwater op te pompen en in de behandeling ervan in een bestaand of te bouwen zuiveringsstation, hetzij op de site, hetzij op een site waarvan de sanering bij besluit van de Waalse Regering aan de « SPAQuE » is toevertrouwd;7° de opvang van de gassen en het beheer ervan via een behandelingseenheid door verbranding en/of valorisering;8° de bouw van elke andere installatie die nuttig is voor de sanering van de site;9° de herprofilering van de site, alsmede in de inrichting ervan, rekening houdend met de gevolgen daarvan voor het landschap en het milieu en met de goede beginselen van inrichting van het grondgebied met het oog op de vlotte integratie ervan in de al dan niet bebouwde omgeving;10° de bouw van gesloten cellen die de afzondering van de stoffen moeten waarborgen; 11° de afbraak van alle al dan niet ingegraven constructies, m.i.v. het beheer van afbraakafval in mobiele sorteer- en puinbreekinstallaties op de site, de afvoer van de overige ontmantelingsafval die niet binnen de site gevaloriseerd kan worden; 12° de ontruiming of de afzondering van aanvullingsmaterialen die zich op de site bevinden, alsmede van alle verontreinigde onderliggende gronden;13° de behandeling van de vervuilde grond op de site (in situ, on site) of de afvoer ervan naar een extern behandelingscentrum, of desgevallend, naar een centrum voor technische ondergraving, of met het oog op een valorisatie;14° het plaatsen van een omheining om de installaties te beschermen;15° het beheer van de installaties gedurende de nodige tijd om een einde te maken aan potentiële milieuhinder.

Art. 3.De « SPAQuE » kan een beroep doen op de federale of lokale politie om de met bovenbedoelde opdrachten belaste derden en hun onderaannemers toegang te verlenen tot de in artikel 1 bedoelde site zolang hij niet volledig gesaneerd is en weer geïntegreerd is in zijn al dan niet bebouwde omgeving.

Art. 4.§ 1. Bij toepassing van artikel 43, § 4, van het decreet van 27 juni 1996 betreffende de afvalstoffen geldt dit besluit als milieuvergunning in de zin van artikel 1, 1°, van het decreet van 11 maart 1999 betreffende de milieuvergunning en als stedenbouwkundige vergunning in de zin van artikel 84, § 1, van het Waalse Wetboek van Ruimtelijke Ordening, Stedenbouw, Erfgoed en Energie. § 2. Voor de werken bedoeld in artikel 2 die nodig zijn voor de reconversie van de site, waaronder met name de uiteindelijke heraanleg en de volledige wederopname ervan in zijn al dan niet bebouwde omgeving, handelt de « SPAQuE » in overleg met de plaatselijke overheden.

Namen, 8 mei 2014.

De Minister-President, R. DEMOTTE De Minister van Leefmilieu, Ruimtelijke Ordening en Mobiliteit, Ph. HENRY

Tabel van de innemingen - Seraing - 7e Afdeling

Nr.

Kadaster

Sectie

Nr.

1

G

693N2

2

G

767Y

3

G

693L2

4

G

699X3

Gezien om te worden gevoegd bij het besluit van de Waalse Regering van 8 mei 2014 waarbij de « SPAQuE » ermee belast wordt saneringsmaatregelen te nemen op de site « JACBOIS » te Seraing.

Namur, le 8 mai 2014.

De Minister-President, R. DEMOTTE De Minister van Leefmilieu, Ruimtelijke Ordening en Mobiliteit, Ph. HENRY