4 MEI 2006. - Besluit van de Waalse Regering tot wijziging van het besluit van de Waalse Regering van 4 juli 2002 betreffende de procedure en diverse maatregelen voor de uitvoering van het decreet van 11 maart 1999 betreffende de milieuvergunning

De Waalse Regering, Gelet op het decreet van 11 maart 1999 betreffende de milieuvergunning, inzonderheid op de artikelen 17, 26, 36, 40, 45, 83 en 95;

Gelet op het besluit van de Waalse Regering van 4 juli 2002 betreffende de procedure en diverse maatregelen voor de uitvoering van het decreet van 11 maart 1999 betreffende de milieuvergunning;

Gelet op het advies van de "Conseil wallon de l'Environnement pour le Développement durable" (Waalse milieuraad voor duurzame ontwikkeling), gegeven op 13 september 2005;

Gelet op het advies van de "Conseil supérieur des Villes, Communes et Provinces de la Région wallonne" (Hoge Raad van de Steden, Gemeenten en Provincies van het Waalse Gewest), gegeven op 16 september 2005;

Gelet op het advies van de Raad van State, uitgebracht op 27 februari 2006, overeenkomstig artikel 84, § 1, eerste lid, 1°, van de gecoördineerde wetten op de Raad van State;

Op de voordracht van de Minister van Landbouw, Landelijke Aangelegenheden, Leefmilieu en Toerisme;

Na beraadslaging, Besluit :

Artikel 1.Artikel 1, § 2, van het besluit van de Waalse Regering van 4 juli 2002 betreffende de procedure en diverse maatregelen voor de uitvoering van het decreet van 11 maart 1999 betreffende de milieuvergunning wordt aangevuld als volgt : « 5° installaties en activiteiten die gespecificeerde broeikasgassen uitstoten : a) activiteiten in de energiesector : - verbrandingsinstallaties met een warmtevermogen hoger dan 20 MW, met uitzondering van de gevaarlijke of gemeentelijke afval; - olieraffinaderijen; - cokesfabrieken; b) productie en verwerking van ferrometalen : - installaties voor het roosten of sinteren van metaalhoudend mineraal, met inbegrip van zwavelhoudend erts; - installaties voor de productie van gietijzer of staal (primaire of secundaire smelting), met inbegrip van uitrustingen voor continu gieten met een capaciteit van meer dan 2,5 ton per uur; c) minerale industrie : - installaties voor de productie van cementklinkers in draaiovens met een productiecapaciteit van meer dan 500 ton per dag, of van kalk in draaiovens met een productiecapaciteit van meer dan 50 ton per dag, of in andere soorten ovens met een productiecapaciteit van meer dan 50 ton per dag; - installaties voor de fabricage van glas, met inbegrip van installaties voor de fabricage van glasvezels, met een smeltcapaciteit van meer dan 20 ton per dag; - installaties voor het fabriceren van keramische producten door middel van verhitting, met name dakpannen, bakstenen, vuurvaste stenen, tegels, aardewerk of porselein, met een productiecapaciteit per kilo van meer dan 75 ton per dag, en/of een ovencapaciteit van meer dan 4 m3 en met een plaatsingsdichtheid per oven van meer dan 300 kg/m3; d) overige activiteiten : industriële installaties voor : - de fabricage van papierpulp uit hout of uit andere vezelstoffen; - de fabricage van papier en karton met een productiecapaciteit van meer dan 20 ton per dag.

Dit besluit is niet van toepassing op installaties of gedeelten van installaties die gebruikt worden voor het uitzoeken, ontwikkelen en uitproberen van nieuwe producten en processen; 6°gespecificeerde broeikasgassen : gassen bedoeld in artikel 2, 3°, van het decreet van 10 november 2004 tot invoering van een regeling voor de handel in broeikasgasemissierechten, tot oprichting van een "Fonds wallon Kyoto" (Waals Kyotofonds) en betreffende de flexibiliteitsmechanismen van het Protocol van Kyoto. »

Art. 2.In artikel 2, tweede lid, van hetzelfde besluit, worden de woorden "rubrieken 01.20 tot 01.40°" vervangen door de woorden "rubrieken 01.2 en 01.49.01".

Art. 3.Artikel 2 van hetzelfde besluit wordt aangevuld met het volgende lid : « Indien de aanvraag tot milieuvergunning betrekking heeft op een inrichting waar één of meer installaties of activiteiten gespecificeerde broeikasgassen uitstoten, bevat ze, naast de gegevens van het formulier bedoeld in het eerste lid van dit artikel, de gegevens bedoeld in bijlage XXI bij dit besluit. »

Art. 4.In artikel 8 van hetzelfde besluit worden de woorden "20, eerste of derde lid" vervangen door de woorden "20, § 1, eerste lid, of § 3, eerste lid".

Art. 5.In artikel 19 van hetzelfde besluit wordt tussen het eerste en het tweede lid het volgende lid ingevoegd : « De beslissing waarbij een milieuvergunning wordt toegekend voor een inrichting waar één of meer installaties of activiteiten gespecificeerde broeikasgassen uitstoten vermeldt de volgende gegevens : 1° een omschrijving van de activiteiten en de gespecificeerde broeikasgasemissies van de inrichting;2° de vereisten inzake het toezicht op de gespecificeerde broeikasgasemissies, met vermelding van de methode en de frequentie van het toezicht;3° de vereisten inzake de rapportage van de gespecificeerde broeikasgasemissies;4° de verplichting om binnen vier maanden na het einde van elk kalenderjaar een hoeveelheid emissierechten in te leveren die gelijk is aan de totale emissies van de gespecificeerde broeikasgasemissies van de inrichting in de loop van dat jaar zoals bevestigd overeenkomstig artikel 9 van het decreet van 10 november 2004 tot invoering van een regeling voor de handel in broeikasgasemissierechten, tot oprichting van een "Fonds wallon Kyoto" en betreffende de flexibiliteitsmechanismen van het Protocol van Kyoto.»

Art. 6.Artikel 26 van hetzelfde besluit wordt vervangen als volgt : « De Minister van Leefmilieu verstuurt zijn besluit naar de aanvrager bedoeld in artikel 40, § 7, van het decreet en maakt er tegelijkertijd een afschrift van over aan : 1° de in eerste instantie bevoegde overheid;2° de overheden en administraties die tijdens de procedure advies hebben uitgebracht binnen de voorgeschreven termijn;3° de exploitant als hij de aanvrager niet is;4° de toezichthoudende ambtenaar.»

Art. 7.In artikel 27, § 2, van hetzelfde besluit wordt de nummering "40, § 5" en "40, § 4" vervangen door de nummering "40, § 7".

Art. 8.In artikel 30, tweede lid, van hetzelfde besluit worden de woorden "rubrieken 01.20 tot 01.40°" vervangen door de woorden "rubrieken 01.2 en 01.49.01".

Art. 9.Artikel 30 van hetzelfde besluit wordt aangevuld met het volgend lid : « Indien de aanvraag tot enige vergunning betrekking heeft op een inrichting waar één of meerdere installaties of activiteiten die gespecificeerde broeikasgassen uitstoten, bevat ze, naast de gegevens van het formulier bedoeld in het eerste lid van dit artikel, de gegevens bedoeld in bijlage XXI bij dit besluit. »

Art. 10.In artikel 36 van hetzelfde besluit wordt de nummering "86, eerste of vierde lid" vervangen door de nummering "86, § 1, eerste lid, of § 3, eerste lid".

Art. 11.In artikel 46 van hetzelfde besluit wordt tussen het eerste en het tweede lid het volgende lid ingevoegd : « De beslissing om een enige vergunning toe te kennen voor een inrichting waar één of meer installaties of activiteiten gespecificeerde broeikasgassen uitstoten, bevat de volgende gegevens : 1° een omschrijving van de activiteiten en de gespecificeerde broeikasgasemissies van de inrichting;2° de vereisten inzake het toezicht op de gespecificeerde broeikasgasemissies, met vermelding van de methode en de frequentie van het toezicht;3° de vereisten inzake de rapportage van de gespecificeerde broeikasgasemissies;4° de verplichting om binnen vier maanden na het einde van elk kalenderjaar een hoeveelheid emissierechten in te leveren die gelijk is aan de totale emissies van de gespecificeerde broeikasgasemissies van de inrichting in de loop van dat jaar zoals bevestigd overeenkomstig artikel 9 van het decreet van 10 november 2004 tot invoering van een regeling voor de handel in broeikasgasemissierechten, tot oprichting van een "Fonds wallon Kyoto" en betreffende de flexibiliteitsmechanismen van het Protocol van Kyoto.»

Art. 12.In artikel 47 van hetzelfde besluit worden de woorden "de Minister van Leefmilieu" vervangen door de woorden "de Minister die voor de Enige Vergunningen bevoegd is".

Art. 13.In artikel 49 van hetzelfde besluit worden de volgende wijzigingen aangebracht : 1° de nummering "95, § 2, tweede lid" wordt vervangen door de nummering "95, § 2, vierde lid".2° de woorden "de Minister van Ruimtelijke Ordening, Stedenbouw en Leefmilieu" worden vervangen door de woorden "de Minister die voor de Enige Vergunningen bevoegd is".

Art. 14.In artikel 54 van hetzelfde besluit worden de volgende wijzigingen aangebracht : 1° de nummering "95, § 6" wordt vervangen door de nummering "95, § 7";2° de woorden "de Minister van Ruimtelijke Ordening, Stedenbouw en Leefmilieu" worden vervangen door de woorden "de Minister die voor de Enige Vergunningen bevoegd is".

Art. 15.In artikel 56, § 2, van hetzelfde besluit wordt de nummering "95, § 6°" vervangen door de nummering "95, § 7°".

Art. 16.In artikel 120, § 1, tweede lid, worden de woorden "40, § 1, derde lid" vervangen door de woorden "40, § 2, eerste lid".

Art. 17.Onderstaande bijlage XXI wordt toegevoegd : Ministerie van het Waalse Gewest Directoraat-generaal natuurlijke hulpbronnen en leefmilieu Bijlage XXI Aanvraagformulier voor de uitstoot van gespecificeerde broeikasgassen overeenkomstig het decreet van 10 november 2004 tot invoering van een regeling voor de handel in broeikasgasemissierechten, tot oprichting van een "Fonds wallon Kyoto" (Waals Kyotofonds) en betreffende de flexibiliteitsmechanismen van het Protocol van Kyoto Dit document wordt uitsluitend ingevuld door de exploitanten van minstens één ingedeelde installatie en/of activiteit opgenomen in onderstaande tabel, waarvan de capaciteit, individueel of gecumuleerd met die van andere installaties en/of activiteiten die onder dezelfde rubriek ressorteren, in dezelfde inrichting de in bedoelde tabel vermelde drempelwaarde (indien er één bestaat) overschrijdt.

TABEL I Voor de raadpleging van de tabel, zie beeld

Art. 18.De vóór de datum van inwerkingtreding van dit besluit ingediende aanvragen alsmede de desbetreffende administratieve beroepen worden behandeld volgens de regels van kracht op de datum van indiening van de aanvraag.

In afwijking van het eerste lid bevat elke vergunning die na de inwerkingtreding van dit besluit verleend wordt voor één of meer installaties of activiteiten die gespecificeerde broeikasgassen uistoten de gegevens bedoeld in de artikelen 5 of 11.

Art. 19.De Minister van Leefmilieu is belast met de uitvoering van dit besluit.

Namen, 4 mei 2006.

De Minister-President, E. DI RUPO De Minister van Landbouw, Landelijke Aangelegenheden, Leefmilieu en Toerisme, B. LUTGEN