1 DECEMBER 2023. - Besluit van de Vlaamse Regering tot wijziging en verlenging van het besluit van de Vlaamse Regering van 8 april 2022Relevante gevonden documenten type besluit van de vlaamse regering prom. 08/04/2022 pub. 26/04/2022 numac 2022020740 bron vlaamse overheid Besluit van de Vlaamse Regering tot toekenning van een subsidie aan lokale besturen voor de opbouw van opvangcapaciteit voor tijdelijk ontheemden uit Oekraïne, tot wijziging van diverse besluiten van de Vlaamse Regering en tot intrekking van het besluit van de Vlaamse Regering van 14 maart 2022 tot toekenning van een subsidie aan lokale besturen voor het creëren van bijkomende opvangplaatsen voor de tijdelijk ontheemden uit Oekraïne sluiten tot toekenning van een subsidie aan lokale besturen voor de opbouw van opvangcapaciteit voor tijdelijk ontheemden uit Oekraïne, tot wijziging van diverse besluiten van de Vlaamse Regering en tot intrekking van het besluit van de Vlaamse Regering van 14 maart 2022 tot toekenning van een subsidie aan lokale besturen voor het creëren van bijkomende opvangplaatsen voor de tijdelijk ontheemden uit Oekraïne

Rechtsgronden Dit besluit is gebaseerd op: - de bijzondere wet van 8 augustus 1980 tot hervorming der instellingen, artikel 20, gewijzigd bij de bijzondere wet van 16 juli 1993; - de Vlaamse Codex Wonen van 2021, artikel 5.20 en 5.36; - het decreet van 18 maart 2022Relevante gevonden documenten type decreet prom. 18/03/2022 pub. 29/03/2022 numac 2022031394 bron vlaamse overheid Decreet tot regeling van de tijdelijke huisvesting van gezinnen of alleenstaanden die dakloos zijn of dreigen te worden naar aanleiding van de oorlog in Oekraïne sluiten tot regeling van de tijdelijke huisvesting van gezinnen of alleenstaanden die dakloos zijn of dreigen te worden naar aanleiding van de oorlog in Oekraïne, artikel 5, tweede en vierde lid, en artikel 7, tweede lid; - het decreet van 16 december 2022Relevante gevonden documenten type decreet prom. 16/12/2022 pub. 07/03/2023 numac 2023040774 bron vlaamse overheid Decreet houdende de uitgavenbegroting van de Vlaamse Gemeenschap voor het begrotingsjaar 2023 sluiten houdende de uitgavenbegroting van de Vlaamse Gemeenschap voor het begrotingsjaar 2023, artikel 105, § 1, begrotingsartikel SJ0-1SMC2GA-WT, vervangen bij het decreet van 30 juni 2023.

Vormvereisten De volgende vormvereisten zijn vervuld: - De Vlaamse minister, bevoegd voor het budgettair beleid, heeft zijn akkoord gegeven op 27 november 2023. - Er is geen advies gevraagd aan de Raad van State, met toepassing van artikel 3, § 1, van de wetten op de Raad van State, gecoördineerd op 12 januari 1973. Er is een dringende noodzakelijkheid omdat, hoewel het besluit van 8 april 2022, zoals gewijzigd, uitwerking heeft tot 31 maart 2024, de lokale besturen zo snel mogelijk over de nodige rechtszekerheid moeten kunnen beschikken inzake de subsidieerbaarheid van slaapplekken, gezien de minimale termijnen waarbinnen de slaapplekken beschikbaar moeten zijn om voor subsidiëring in aanmerking te komen. Het betreft minstens 90 kalenderdagen voor de eenmalige forfaitaire subsidie voor publieke slaapplekken, 60 kalenderdagen voor de maandelijkse forfaitaire subsidie voor publieke slaapplekken, 21 dagen voor slaapplekken in de toeristische sector en 90 dagen voor slaapplekken in assistentiewoningen of serviceflats.

Motivering Dit besluit is gebaseerd op het volgende motief: - De oorlog in Oekraïne, die op 24 februari 2022 is begonnen, veroorzaakt in Europa een grote stroom oorlogsvluchtelingen. Om de Oekraïners tijdelijk een humane opvang te bieden, heeft de EU de richtlijn `tijdelijke bescherming' geactiveerd.

Belangrijk daarbij is dat Oekraïners via de richtlijn niet in een asielprocedure terechtkomen, maar meteen een volwaardig, tijdelijk verblijfsstatuut krijgen en alle rechten die daarbij horen. Op Belgisch niveau betekent dit dat de grootste uitdagingen bij de deelstaten liggen. Wonen, onderwijs, werk en inburgering behoren namelijk tot de bevoegdheden van de deelstaten. Het besluit van de Vlaamse Regering van 8 april 2022Relevante gevonden documenten type besluit van de vlaamse regering prom. 08/04/2022 pub. 26/04/2022 numac 2022020740 bron vlaamse overheid Besluit van de Vlaamse Regering tot toekenning van een subsidie aan lokale besturen voor de opbouw van opvangcapaciteit voor tijdelijk ontheemden uit Oekraïne, tot wijziging van diverse besluiten van de Vlaamse Regering en tot intrekking van het besluit van de Vlaamse Regering van 14 maart 2022 tot toekenning van een subsidie aan lokale besturen voor het creëren van bijkomende opvangplaatsen voor de tijdelijk ontheemden uit Oekraïne sluiten houdt op uitwerking te hebben op 31 maart 2024. De oorlog is echter nog niet ten einde. Lokale besturen worden geconfronteerd met een aantal onzekerheden, in het bijzonder bij de opmaak van de begroting 2024. Een tijdelijke verlenging van het besluit van 8 april 2022, parallel aan het Europees verlengde statuut van tijdelijke bescherming tot maart 2025, neemt een aantal bezorgheden weg en kan er tegelijk voor zorgen dat de bestaande capaciteit overeind blijft (en zelfs nieuwe plekken gecreëerd worden).

Juridisch kader Dit besluit sluit aan bij de volgende regelgeving: - richtlijn 2001/55/EG van de Raad van 20 juli 2001 betreffende minimumnormen voor het verlenen van tijdelijke bescherming in geval van massale toestroom van ontheemden en maatregelen ter bevordering van een evenwicht tussen de inspanning van de lidstaten voor de opvang en het dragen van de consequenties van de opvang van deze personen; - de Vlaamse Codex Overheidsfinanciën van 29 maart 2019; - het besluit van de Vlaamse Regering van 17 maart 2017Relevante gevonden documenten type besluit van de vlaamse regering prom. 17/03/2017 pub. 21/04/2017 numac 2017040191 bron vlaamse overheid Besluit van de Vlaamse Regering tot uitvoering van het decreet van 5 februari 2016 houdende het toeristische logies sluiten tot uitvoering van het decreet van 5 februari 2016 houdende het toeristische logies; - het Besluit Vlaamse Codex Overheidsfinanciën van 17 mei 2019; - het Besluit Vlaamse Codex Wonen van 2021.

Initiatiefnemers Dit besluit wordt voorgesteld door de Vlaamse minister van Buitenlandse Zaken, Cultuur, Digitalisering en Facilitair Management, de Vlaamse minister van Binnenlands Bestuur, Bestuurszaken, Inburgering en Gelijke Kansen en de Vlaamse minister van Financiën en Begroting, Wonen en Onroerend Erfgoed.

Na beraadslaging, DE VLAAMSE REGERING BESLUIT:

Artikel 1.Aan artikel 1/1 van het besluit van de Vlaamse Regering van 8 april 2022Relevante gevonden documenten type besluit van de vlaamse regering prom. 08/04/2022 pub. 26/04/2022 numac 2022020740 bron vlaamse overheid Besluit van de Vlaamse Regering tot toekenning van een subsidie aan lokale besturen voor de opbouw van opvangcapaciteit voor tijdelijk ontheemden uit Oekraïne, tot wijziging van diverse besluiten van de Vlaamse Regering en tot intrekking van het besluit van de Vlaamse Regering van 14 maart 2022 tot toekenning van een subsidie aan lokale besturen voor het creëren van bijkomende opvangplaatsen voor de tijdelijk ontheemden uit Oekraïne sluiten tot toekenning van een subsidie aan lokale besturen voor de opbouw van opvangcapaciteit voor tijdelijk ontheemden uit Oekraïne, tot wijziging van diverse besluiten van de Vlaamse Regering en tot intrekking van het besluit van de Vlaamse Regering van 14 maart 2022 tot toekenning van een subsidie aan lokale besturen voor het creëren van bijkomende opvangplaatsen voor de tijdelijk ontheemden uit Oekraïne, ingevoegd bij het besluit van de Vlaamse Regering van 29 juni 2022 en gewijzigd bij de besluiten van de Vlaamse Regering van 18 november 2022 en 31 maart 2023, worden een twaalfde tot en met een vijftiende lid toegevoegd, die luiden als volgt: "Voor de negende schijf van deze subsidie wordt het aantal ontheemden, vermeld in het zevende lid, op basis van de informatie waarover het agentschap op 30 juni 2024 beschikt, vermenigvuldigd met 400 en met 0,30.

Voor de tiende schijf van deze subsidie wordt het aantal ontheemden, vermeld in het zevende lid, op basis van de informatie waarover het agentschap op 30 september 2024 beschikt, vermenigvuldigd met 400 en met 0,30.

Voor de elfde schijf van deze subsidie wordt het aantal ontheemden, vermeld in het zevende lid, op basis van de informatie waarover het agentschap op 31 december 2024 beschikt, vermenigvuldigd met 400 en met 0,30.

Voor de twaalfde schijf van deze subsidie wordt het aantal ontheemden, vermeld in het zevende lid, op basis van de informatie waarover het agentschap op 28 februari 2025 beschikt, vermenigvuldigd met 400 en met 0,30.".

Art. 2.Aan artikel 6, § 1, vierde lid, van hetzelfde besluit, gewijzigd bij het besluit van de Vlaamse Regering van 31 maart 2023Relevante gevonden documenten type besluit van de vlaamse regering prom. 31/03/2023 pub. 25/09/2023 numac 2023042910 bron vlaamse overheid Besluit van de Vlaamse Regering tot wijziging en verlenging van het besluit van de Vlaamse Regering van 8 april 2022 tot toekenning van een subsidie aan lokale besturen voor de opbouw van opvangcapaciteit voor tijdelijk ontheemden uit Oekraïne, tot wijziging van diverse besluiten van de Vlaamse Regering en tot intrekking van het besluit van de Vlaamse Regering van 14 maart 2022 tot toekenning van een subsidie aan lokale besturen voor het creëren van bijkomende opvangplaatsen voor de tijdelijk ontheemden uit Oekraïne sluiten, wordt een punt 4° toegevoegd, dat luidt als volgt: "4° ze is gecreëerd voor de opvang van tijdelijk ontheemden uit Oekraïne.".

Art. 3.In artikel 11 van hetzelfde besluit, gewijzigd bij de besluiten van de Vlaamse Regering van 29 juni 2022, 18 november 2022, 16 december 2022 en 31 maart 2023, worden de volgende wijzigingen aangebracht: 1° in het vierde lid wordt de zin "De bewijsstukken voor de subsidies voor de reëel gemaakte kosten, vermeld in artikel 4, tweede lid, worden uiterlijk op 31 mei 2024 ingediend op de wijze vermeld in artikel 9, eerste lid." opgeheven; 2° er worden een vijfde en een zesde lid toegevoegd, die luiden als volgt: "Uiterlijk op 31 december 2024 betaalt het agentschap een vijfde keer het vastgestelde subsidiebedrag, op basis van de informatie waarover het beschikt op 30 september 2024. Uiterlijk op 31 juli 2025 betaalt het agentschap een zesde keer het vastgestelde subsidiebedrag op basis van de informatie op 31 maart 2025. De bewijsstukken voor de subsidies voor de reëel gemaakte kosten, vermeld in artikel 4, tweede lid, worden uiterlijk op 31 mei 2025 ingediend op de wijze, vermeld in artikel 9, eerste lid.".

Art. 4.In artikel 22, derde lid, van hetzelfde besluit, gewijzigd bij het besluit van de Vlaamse Regering van 31 maart 2023Relevante gevonden documenten type besluit van de vlaamse regering prom. 31/03/2023 pub. 25/09/2023 numac 2023042910 bron vlaamse overheid Besluit van de Vlaamse Regering tot wijziging en verlenging van het besluit van de Vlaamse Regering van 8 april 2022 tot toekenning van een subsidie aan lokale besturen voor de opbouw van opvangcapaciteit voor tijdelijk ontheemden uit Oekraïne, tot wijziging van diverse besluiten van de Vlaamse Regering en tot intrekking van het besluit van de Vlaamse Regering van 14 maart 2022 tot toekenning van een subsidie aan lokale besturen voor het creëren van bijkomende opvangplaatsen voor de tijdelijk ontheemden uit Oekraïne sluiten, wordt de datum "31 maart 2024" vervangen door de datum "31 maart 2025".

Art. 5.Dit besluit treedt in werking op 31 maart 2024.

Art. 6.De Vlaamse minister, bevoegd voor het facilitair management, de Vlaamse minister, bevoegd voor het binnenlands bestuur en het stedenbeleid, en de Vlaamse minister, bevoegd voor het woonbeleid, zijn, ieder wat hem betreft, belast met de uitvoering van dit besluit.

Brussel, 1 december 2023.

De minister-president van de Vlaamse Regering, Vlaams minister van Buitenlandse Zaken, Cultuur, Digitalisering en Facilitair Management, J. JAMBON De Vlaamse minister van Binnenlands Bestuur, Bestuurszaken, Inburgering en Gelijke Kansen, G. RUTTEN De Vlaamse minister van Financiën en Begroting, Wonen en Onroerend Erfgoed, M. DIEPENDAELE