31 MAART 2023. - Besluit van de Vlaamse Regering tot verlenging van de opsporingsvergunning voor aardwarmte van VITO nv in de regio Mol-Dessel

Rechtsgronden Dit besluit is gebaseerd op: - het decreet van 8 mei 2009Relevante gevonden documenten type decreet prom. 08/05/2009 pub. 06/07/2009 numac 2009202546 bron vlaamse overheid Decreet betreffende de diepe ondergrond sluiten betreffende de diepe ondergrond, artikel 63/1, § 1, ingevoegd bij het decreet van 25 maart 2016, artikel 63/16, § 2, ingevoegd bij het decreet van 25 maart 2016.

Vormvereiste De volgende vormvereiste is vervuld: - de inspectie van Financiën heeft advies gegeven op 17 maart 2023 - de Vlaamse minister, verantwoordelijk voor de begroting, gaf zijn akkoord op 27 maart 2023 Motivering Dit besluit is gebaseerd op volgende motieven: Op 23 december 2022 diende VITO nv, hierna "de aanvrager" genoemd, een aanvraag in tot verlenging van de opsporingsvergunning voor aardwarmte in de regio Mol-Dessel, verleend aan VITO nv op 2 maart 2018, en in werking getreden op 13 april 2018.

Beoordelingscriteria De aanvrager heeft voldoende aangetoond dat de oorspronkelijke geldigheidsduur van de verleende opsporingsvergunning ontoereikend was om de geplande opsporingsactiviteiten te verrichten. Bovendien waren bijkomende onderzoeksactiviteiten vereist na tegenvallende puttestresultaten en het voorkomen van geïnduceerde seismiciteit. De aanvrager vraagt een verlenging aan voor vijf jaar en plant om in die periode enerzijds de productiviteit en injectiviteit van de geboorde putten te verhogen door middel van innovatieve boorwerkzaamheden, en anderzijds de karakteristieken en het gedrag van het reservoir beter in kaart te brengen door middel van een 3D seismische campagne en langdurige puttesten, met als doel om aardwarmte in het vergunde gebied verder op te sporen, het reservoirmodel op punt te stellen en het voorkomen van seismiciteit beter te begrijpen en te beperken. De verlenging van vijf jaar is een realistische termijn om de bijkomende opsporingsactiviteiten op een verantwoorde manier te verrichten en om met de verkregen informatie mogelijk een onderbouwd winningsplan op te stellen en een winningsvergunningaanvraag in te dienen.

Juridisch kader Dit besluit sluit aan bij volgende regelgeving: - het decreet van 8 mei 2009Relevante gevonden documenten type decreet prom. 08/05/2009 pub. 06/07/2009 numac 2009202546 bron vlaamse overheid Decreet betreffende de diepe ondergrond sluiten betreffende de diepe ondergrond ? artikel 63/16, § 2 (verlenging) ? artikel 63/15 (financiële zekerheid) Dit besluit legt volgende specifieke vergunningsvoorwaarden op: Overeenkomstig artikel 63/15, eerste lid, van het decreet van 8 mei 2009Relevante gevonden documenten type decreet prom. 08/05/2009 pub. 06/07/2009 numac 2009202546 bron vlaamse overheid Decreet betreffende de diepe ondergrond sluiten betreffende de diepe ondergrond en gebaseerd op de ingediende jaarrapportages, kan de Vlaamse Regering de vergunninghouder verplichten een financiële zekerheid te stellen voor het dekken van de aansprakelijkheid voor de schade waarvan vermoed wordt dat ze kan ontstaan door bodembeweging als gevolg van het opsporen of het winnen van aardwarmte. Een bijkomende financiële zekerheid kan later alsnog opgelegd worden als daar reden toe lijkt te zijn. De vergunninghouder is in elk geval met toepassing van artikel 63/25 van het decreet van 8 mei 2009Relevante gevonden documenten type decreet prom. 08/05/2009 pub. 06/07/2009 numac 2009202546 bron vlaamse overheid Decreet betreffende de diepe ondergrond sluiten betreffende de diepe ondergrond van rechtswege verplicht elke schade te vergoeden die veroorzaakt is door de activiteit waarop de vergunning betrekking heeft.

De Vlaamse Regering kan, op grond van artikel 63/15, tweede lid, van het decreet van 8 mei 2009Relevante gevonden documenten type decreet prom. 08/05/2009 pub. 06/07/2009 numac 2009202546 bron vlaamse overheid Decreet betreffende de diepe ondergrond sluiten betreffende de diepe ondergrond, de vergunninghouder verplichten een financiële zekerheid te stellen voor het dekken van de kosten die gepaard gaan met de verwijdering, overeenkomstig artikel 63/24 in samenhang met artikel 32, § 3, van hetzelfde decreet, van alle door zijn toedoen opgetrokken gebouwen en installaties. De aangevraagde opsporingsactiviteiten betreffen boringen en puttesten die uitgevoerd zullen worden op een perceel dat eigendom is van VITO nv zelf, waardoor geen reden is om voor dit aspect een financiële zekerheid op te leggen.

Overeenkomstig artikel 63/15, derde lid, van het decreet van 8 mei 2009Relevante gevonden documenten type decreet prom. 08/05/2009 pub. 06/07/2009 numac 2009202546 bron vlaamse overheid Decreet betreffende de diepe ondergrond sluiten betreffende de diepe ondergrond en gebaseerd op de stijging van de ABEX-index en grondstoffenprijzen, trekt de Vlaamse Regering de financiële zekerheid op die reeds eerder opgelegd was aan de vergunninghouder voor het veilig afsluiten van de boorgaten na het beëindigen of stopzetten van de activiteiten.

De specifieke vergunningsvoorwaarden zoals vermeld in artikels 1 tot en met 5 van het besluit van de Vlaamse Regering van 2 maart 2018Relevante gevonden documenten type besluit van de vlaamse regering prom. 02/03/2018 pub. 13/04/2018 numac 2018030770 bron vlaamse overheid Besluit van de Vlaamse Regering tot verlening van een opsporingsvergunning voor aardwarmte aan VITO nv in de regio Mol-Dessel sluiten tot verlening van een opsporingsvergunning voor aardwarmte aan VITO nv in de regio Mol-Dessel, blijven geldig.

Initiatiefnemer Dit besluit wordt voorgesteld door de Vlaamse minister van Justitie en Handhaving, Omgeving, Energie en Toerisme.

Gelet op bovenstaande beoordeling wordt de gevraagde vergunning verlengd zoals hieronder aangegeven.

Na beraadslaging, DE VLAAMSE REGERING BESLUIT:

Artikel 1.De opsporingsvergunning verleend door het besluit van de Vlaamse Regering van 2 maart 2018Relevante gevonden documenten type besluit van de vlaamse regering prom. 02/03/2018 pub. 13/04/2018 numac 2018030770 bron vlaamse overheid Besluit van de Vlaamse Regering tot verlening van een opsporingsvergunning voor aardwarmte aan VITO nv in de regio Mol-Dessel sluiten tot verlening van een opsporingsvergunning voor aardwarmte aan VITO nv in de regio Mol-Dessel wordt, onder dezelfde voorwaarden, verlengd voor een duur van vijf jaar.

Art. 2.Dit besluit treedt in werking op de datum van ondertekening.

Een afschrift van de vergunning wordt door de Vlaamse minister, bevoegd voor de natuurlijke rijkdommen, per beveiligde zending verstuurd aan de aanvrager.

Art. 3.De vergunninghouder stelt een bijkomende financiële zekerheid ten bedrage van 550.000€ (bovenop de eerder gestelde financiële zekerheid ten bedrage van 125.000€) bij het Fonds voor Landinrichting en Natuurlijke rijkdommen van het Vlaamse Gewest voor de indexatie van de financiële zekerheid voor het veilig afsluiten van de boorgaten na het beëindigen of stopzetten van de activiteiten, en voor de financiële zekerheid voor het dekken van de aansprakelijkheid voor schade waarvan vermoed wordt dat ze kan ontstaan door seismiciteit als gevolg van het opsporen of het winnen van aardwarmte.

Art. 4.De Vlaamse minister, bevoegd voor de natuurlijke rijkdommen, is belast met de uitvoering van dit besluit.

Brussel, 31 maart 2023.

De minister-president van de Vlaamse Regering, J. JAMBON De Vlaamse minister van Justitie en Handhaving, Omgeving, Energie en Toerisme, Z. DEMIR