28 SEPTEMBER 2012. - Besluit van de Vlaamse Regering tot wijziging van het besluit van de Vlaamse Regering van 24 juli 2009Relevante gevonden documenten type besluit van de vlaamse regering prom. 24/07/2009 pub. 17/12/2009 numac 2009036117 bron vlaamse overheid Besluit van de Vlaamse Regering betreffende de programmatie, de erkenningsvoorwaarden en de subsidieregeling voor woonzorgvoorzieningen en verenigingen van gebruikers en mantelzorgers sluiten betreffende de programmatie, de erkenningsvoorwaarden en de subsidieregeling voor woonzorgvoorzieningen en verenigingen van gebruikers en mantelzorgers, wat betreft de toevoeging van een bijlage XV

De Vlaamse Regering, Gelet op het Woonzorg decreet van 13 maart 2009Relevante gevonden documenten type decreet prom. 13/03/2009 pub. 14/05/2009 numac 2009202091 bron vlaamse overheid Woonzorgdecreet sluiten, de artikelen 52, 58, § 1, 60, laatste lid, en 87;

Gelet op het besluit van de Vlaamse Regering van 24 juli 2009Relevante gevonden documenten type besluit van de vlaamse regering prom. 24/07/2009 pub. 17/12/2009 numac 2009036117 bron vlaamse overheid Besluit van de Vlaamse Regering betreffende de programmatie, de erkenningsvoorwaarden en de subsidieregeling voor woonzorgvoorzieningen en verenigingen van gebruikers en mantelzorgers sluiten betreffende de programmatie, de erkenningsvoorwaarden en de subsidieregeling voor woonzorgvoorzieningen en verenigingen van gebruikers en mantelzorgers;

Gelet op het akkoord van de Vlaamse minister, bevoegd voor de begroting, gegeven op 7 oktober 2011;

Gelet op het advies 50.587/3 van de Raad van State, gegeven op 6 december 2011, met toepassing van artikel 84, § 1, eerste lid, 1°, van de wetten op de Raad van State, gecoördineerd op 12 januari 1973;

Op voorstel van de Vlaamse minister van Welzijn, Volksgezondheid en Gezin;

Na beraadslaging, Besluit :

Artikel 1.In artikel 2, eerste lid, van het besluit van de Vlaamse Regering van 24 juli 2009Relevante gevonden documenten type besluit van de vlaamse regering prom. 24/07/2009 pub. 17/12/2009 numac 2009036117 bron vlaamse overheid Besluit van de Vlaamse Regering betreffende de programmatie, de erkenningsvoorwaarden en de subsidieregeling voor woonzorgvoorzieningen en verenigingen van gebruikers en mantelzorgers sluiten betreffende de programmatie, de erkenningsvoorwaarden en de subsidieregeling voor woonzorgvoorzieningen en verenigingen van gebruikers en mantelzorgers wordt de zinsnede « bijlagen I tot en met XII » vervangen door de zinsnede « bijlage I tot en met XII en XV ».

Art. 2.In artikel 3, eerste lid, van hetzelfde besluit worden de volgende wijzigingen aangebracht : 1° in punt 1° wordt de zinsnede « bijlagen V, VI, VII en IX tot en met XII » vervangen door de zinsnede « bijlage V, VI, VII, IX tot en met XII en XV »;2° in punt 2°, b), wordt de zinsnede « bijlagen I tot en met XII' vervangen door de zinsnede « bijlage I tot en met XII en XV ».

Art. 3.In artikel 8, § 1, eerste lid, van hetzelfde besluit wordt de zinsnede « bijlagen I tot en met XIII » vervangen door de zinsnede « bijlage I tot en met XIII en XV ».

Art. 4.In artikel 9, eerste lid, van hetzelfde besluit wordt de zinsnede « bijlagen I tot en met XIII » vervangen door de zinsnede « bijlage I tot en met XIII en XV ».

Art. 5.In artikel 11 van hetzelfde besluit wordt de zinsnede « bijlagen I tot III, V tot IX, XI, XIII en XIV » vervangen door de zinsnede « bijlage I tot en met III, V tot en met IX, XI, en XIII tot en met XV ».

Art. 6.In artikel 79 van hetzelfde besluit wordt de zinsnede « bijlagen I tot en met VII en IX tot en met XIV » vervangen door de zinsnede « bijlage I tot en met VII, en IX tot en met XV ».

Art. 7.In artikel 81 van hetzelfde besluit wordt de zinsnede « bijlagen I tot en met XIII » vervangen door de zinsnede « bijlage I tot en met XIII en XV ».

Art. 8.Aan hetzelfde besluit, het laatst gewijzigd bij het besluit van de Vlaamse Regering van 25 februari 2011, wordt een bijlage XV toegevoegd, die bij dit besluit is gevoegd.

Art. 9.Dit besluit treedt in werking op 17 december 2012, met uitzondering van artikel 22 en 23 van de bijlage XV die bij dit besluit is gevoegd, welke artikelen in werking treden op 1 januari 2013.

Art. 10.De Vlaamse minister, bevoegd voor het gezondheidsbeleid, is belast met de uitvoering van dit besluit.

Brussel, 28 september 2012.

De minister-president van de Vlaamse Regering, K. PEETERS De Vlaamse minister van Welzijn, Volksgezondheid en Gezin, J. VANDEURZEN

Bijlage bij het besluit van de Vlaamse Regering van 28 september 2012 tot wijziging van het besluit van de Vlaamse Regering van 24 juli 2009Relevante gevonden documenten type besluit van de vlaamse regering prom. 24/07/2009 pub. 17/12/2009 numac 2009036117 bron vlaamse overheid Besluit van de Vlaamse Regering betreffende de programmatie, de erkenningsvoorwaarden en de subsidieregeling voor woonzorgvoorzieningen en verenigingen van gebruikers en mantelzorgers sluiten betreffende de programmatie, de erkenningsvoorwaarden en de subsidieregeling voor woonzorgvoorzieningen en verenigingen van gebruikers en mantelzorgers, wat betreft de toevoeging van een bijlage XV Bijlage XV bij het besluit van de Vlaamse Regering van 24 juli 2009Relevante gevonden documenten type besluit van de vlaamse regering prom. 24/07/2009 pub. 17/12/2009 numac 2009036117 bron vlaamse overheid Besluit van de Vlaamse Regering betreffende de programmatie, de erkenningsvoorwaarden en de subsidieregeling voor woonzorgvoorzieningen en verenigingen van gebruikers en mantelzorgers sluiten betreffende de programmatie, de erkenningsvoorwaarden en de subsidieregeling voor woonzorgvoorzieningen en verenigingen van gebruikers en mantelzorgers Bijlage XV. - Dagverzorgingscentra voor palliatieve verzorging HOOFDSTUK 1. - Definities

Artikel 1.De definities die opgenomen zijn in hoofdstuk I van bijlage IX bij dit besluit, zijn met uitzondering van punt 2° en 3°, van overeenkomstige toepassing op de dagverzorgingscentra voor palliatieve verzorging.

Art. 2.In deze bijlage wordt verstaan onder : 1° dagverzorgingscentrum voor palliatieve verzorging : een voorziening die als opdracht heeft de gebruiker van palliatieve zorgen in daarvoor bestemde lokalen, zonder overnachting, gespecialiseerde palliatieve zorgen overdag, en ook een aangepast activiteitenaanbod aan te bieden, en die erkend is door de Vlaamse Gemeenschap;2° gebruiker van palliatieve zorg : de verzorgingsbehoevende persoon die lijdt aan een of meer levensbedreigende aandoeningen die ongunstig evolueren, bij wie therapeutische ingrepen en revaliderende therapie geen invloed hebben, van wie de prognose slecht is en die door de behandelende arts naar het centrum verwezen wordt;3° palliatieve zorg : een benadering die de kwaliteit van het leven verbetert van gebruikers die lijden aan een of meer levensbedreigende aandoeningen die ongunstig evolueren, bij wie therapeutische ingrepen en revaliderende therapie geen invloed hebben en van wie de prognose slecht is;5° vroegtijdige zorgplanning : een proces van continu overleg tussen gebruiker en zorgverlener(s) dat gericht is op het uitklaren van waarden en wensen van de gebruiker ten aanzien van zijn (toekomstige) palliatieve zorgen (zorg bij het levenseinde), dat bij voorkeur ook gecommuniceerd wordt met familieleden of belangrijke naasten, in het bijzonder met het oog op het aanwijzen van een (benoemde) vertegenwoordiger. HOOFDSTUK 2. - Programmatie

Art. 3.Het programma voor de dagverzorgingscentra voor palliatieve verzorging bestaat uit een programmacijfer en uit evaluatiecriteria.

Art. 4.Het programmacijfer voor de verblijfseenheden in de dagverzorgingscentra voor palliatieve verzorging in het Nederlandse taalgebied en het tweetalige gebied Brussel-Hoofdstad wordt vastgelegd op vijf centra.

Art. 5.De evaluatiecriteria, vermeld in artikel 4, hoofdstuk 2 van bijlage IX bij dit besluit, zijn, met uitzondering van punt 1°, van overeenkomstige toepassing op de dagverzorgingscentra voor palliatieve verzorging.

Bijkomende evaluatiecriteria zijn : 1° de profileringsintentie waaruit blijkt dat de voorziening specifiek gebruikers van palliatieve zorgen wil opnemen.Er mag geen leeftijdsgrens bepaald worden; 2° de relatie met relevante organisaties en voorzieningen in het beoogde werkingsgebied;3° een positief advies van het palliatief netwerk dat actief is in het beoogde werkingsgebied over de nood aan een dagverzorgingscentrum voor palliatieve verzorging in dit werkingsgebied;4° de deskundigheid die verworven is gedurende een periode van twee jaar die aan de aanvraag voorafgaat. De dagverzorgingscentra voor palliatieve verzorging die door de Vlaamse Regering erkend zijn tot en met 31 december 2012, krijgen voorrang bij de invulling van het programmacijfer voor de dagverzorgingscentra voor palliatieve verzorging voor zover hun aanvraag voor een voorafgaande vergunning en voor erkenning samen worden ingediend in de periode van 17 december 2012 tot en met 31 december 2012. De erkenning van deze dagverzorgingscentra voor palliatieve verzorging kan ten vroegste ingaan op 1 januari 2013.

De minister kan de evaluatiecriteria aanvullen of specificeren. HOOFDSTUK 3. - Specifieke erkenningsvoorwaarden Afdeling 1. - Algemene bepaling

Art. 6.Met behoud van de toepassing van artikel 4, 25, 27, 39, 43, 52, 53, § 2, 56, 67 en 72, tweede lid, van het Woonzorg decreet van 13 maart 2009Relevante gevonden documenten type decreet prom. 13/03/2009 pub. 14/05/2009 numac 2009202091 bron vlaamse overheid Woonzorgdecreet sluiten gelden voor de erkenning van dagverzorgingscentra voor palliatieve verzorging de specifieke voorwaarden van dit besluit.

Art. 7.Het dagverzorgingscentrum voor palliatieve verzorging biedt ondersteuning voor : 1° pijn- en symptoomcontrole bij psychisch of fysiek lijden door ziekteprogressie of gerelateerde behandelingen;2° aangepaste, complementaire zorg;3° psycho-sociale ondersteuning van de palliatieve gebruiker of naasten om hun draagkracht in stand te houden of te vergroten, alsook het aanleren van specifieke vaardigheden;4° ondersteuning van de mantelzorg;5° resocialisatie of rehabilitatie door contact met andere gebruikers van palliatieve zorgen en een aangepast activiteitenaanbod.

Art. 8.Het dagverzorgingscentrum voor palliatieve verzorging is minstens vijf dagen per week open. Afdeling 2. - Voorwaarden voor de hulp- en dienstverlening

Onderafdeling 1. - Rechten en plichten

Art. 9.De voorwaarden, vermeld in hoofdstuk 3, afdeling 2, onderafdeling 1, van bijlage IX, zijn van overeenkomstige toepassing op de dagverzorgingscentra voor palliatieve verzorging.

Art. 10.Het dagverzorgingscentrum voor palliatieve verzorging voert een opnamebeleid dat gericht is op alle leeftijdsgroepen van gebruikers van palliatieve zorgen.

Onderafdeling 2. - Zorg en kwaliteit van de zorg

Art. 11.De voorwaarden, vermeld in hoofdstuk 3, afdeling 2, onderafdeling 2, van bijlage IX, zijn van overeenkomstige toepassing op de dagverzorgingscentra voor palliatieve verzorging.

Art. 12.Het dagverzorgingscentrum voor palliatieve verzorging zorgt voor elke gebruiker van palliatieve zorgen, in overleg, voor een vroegtijdige zorgplanning.

Art. 13.Het dagverzorgingscentrum voor palliatieve verzorging moet aantonen dat er samenwerkingsverbanden zijn met ziekenhuizen uit de regio. Die samenwerkingsverbanden beogen zowel de doorstroming van gebruikers van palliatieve zorgen als het ontwikkelen van deskundigheid van het personeel van beide partners. Er moeten bewijzen van die samenwerking geleverd worden.

Art. 14.Het dagverzorgingscentrum voor palliatieve verzorging moet meewerken aan het palliatief netwerk dat actief is in het beoogde werkingsgebied. Er moeten bewijzen van die samenwerking geleverd worden.

Art. 15.Het dagverzorgingscentrum voor palliatieve verzorging beschikt over een samenwerkingsverband met de samenwerkingsinitiatieven eerstelijnsgezondheidszorg uit zijn werkingsgebied.

Onderafdeling 3. - Facturatie

Art. 16.De voorwaarden, vermeld in hoofdstuk 3, afdeling 2, onderafdeling 3, van bijlage IX bij dit besluit, zijn van overeenkomstige toepassing op de dagverzorgingscentra voor palliatieve verzorging. Afdeling 3. - Voorwaarden voor de omkadering

Art. 17.De voorwaarden, vermeld in hoofdstuk 3, afdeling 3 van bijlage IX, bij dit besluit, zijn van overeenkomstige toepassing op de dagverzorgingscentra voor palliatieve verzorging.

Art. 18.Met behoud van de toepassing van artikel 17 geldt specifiek voor de omkadering van de dagverzorgingscentra voor palliatieve verzorging de bijkomende voorwaarde dat er minstens een voltijds equivalent beoefenaar van de verpleegkunde moet zijn.

Art. 19.Met behoud van de toepassing van artikel 17 geldt specifiek voor de bijscholing van de personeelsleden van de dagverzorgingscentra voor palliatieve verzorging de voorwaarde dat van de twintig uren bijscholing minstens tien uren betrekking moet hebben op het bijwerken van de kennis inzake palliatieve zorgen.

De minister kan per functie bepalen welke vormingsactiviteiten in aanmerking komen voor de bijscholing. Afdeling 4. - Voorwaarden voor de infrastructuur

Onderafdeling 1. - Veiligheid

Art. 20.Een dagverzorgingscentrum voor palliatieve verzorging voldoet aan de brandveiligheidreglementering die van toepassing is voor de dagverzorgingscentra.

Onderafdeling 2. - Gebouw

Art. 21.De voorwaarden, vermeld in hoofdstuk 3, afdeling 4, onderafdeling 2, van bijlage IX bij dit besluit, zijn van overeenkomstige toepassing op de dagverzorgingscentra voor palliatieve verzorging. HOOFDSTUK 4. - Subsidiëring

Art. 22.De erkende dagverzorgingscentra voor palliatieve verzorging komen in aanmerking voor een jaarlijks subsidiebedrag dat berekend wordt op basis van de gemiddelde bezettingsgraad.

De dagverzorgingscentra voor palliatieve verzorging die een gemiddelde bezettingsgraad van minimaal tien gebruikers realiseren, komen in aanmerking voor een subsidiebedrag van 35.000 euro per jaar. De gemiddelde bezettingsgraad is het totale aantal gefactureerde aanwezigheidsdagen per kalenderjaar, gedeeld door 250.

De dagverzorgingscentra voor palliatieve verzorging die een gemiddelde bezettingsgraad van minder dan tien gebruikers maar van minimaal vier hebben, kunnen evenredig aan de gerealiseerde gemiddelde bezettingsgraad een subsidiebedrag ontvangen van 33.200 euro, 31.400 euro, 29.600 euro, 27.800 euro, 26.000 euro of 24.200 euro, naargelang ze een gemiddelde bezettingsgraad hebben van minstens 9, 8, 7, 6, 5 of 4.

In afwijking van artikel 14 van het besluit zijn de bedragen, vermeld in het tweede en derde lid, uitgedrukt tegen 100 % op basis van de spilindex die van toepassing is op 1 januari 2012.

De minister bepaalt de nadere subsidievoorwaarden en legt de overgangsbepalingen vast.

Art. 23.Ongeacht de gerealiseerde gemiddelde bezettingsgraad kunnen dagverzorgingscentra voor palliatieve verzorging die voor het eerst erkend worden, gedurende de eerste drie jaar waarin ze voor subsidiëring in aanmerking komen, een subsidiebedrag ontvangen dat gelijk kan zijn aan het hoogste subsidiebedrag. HOOFDSTUK 5. - Overgangsbepaling

Art. 24.De dagverzorgingscentra die op 31 december 2012 erkend zijn als dagverzorgingscentrum voor palliatieve verzorging beantwoorden uiterlijk op 1 januari 2015 aan de erkenningsvoorwaarden, vermeld in het Woonzorg decreet van 13 maart 2009Relevante gevonden documenten type decreet prom. 13/03/2009 pub. 14/05/2009 numac 2009202091 bron vlaamse overheid Woonzorgdecreet sluiten en in dit besluit. Voor de erkenningsvoorwaarden betreffende de infrastructuur kan de minister een langere overgangstermijn toestaan, op basis van een gemotiveerde aanvraag.

Gezien om gevoegd te worden bij het besluit van de Vlaamse Regering van 28 september 2012 tot wijziging van het besluit van de Vlaamse Regering van 24 juli 2009Relevante gevonden documenten type besluit van de vlaamse regering prom. 24/07/2009 pub. 17/12/2009 numac 2009036117 bron vlaamse overheid Besluit van de Vlaamse Regering betreffende de programmatie, de erkenningsvoorwaarden en de subsidieregeling voor woonzorgvoorzieningen en verenigingen van gebruikers en mantelzorgers sluiten betreffende de programmatie, de erkenningsvoorwaarden en de subsidieregeling voor woonzorgvoorzieningen en verenigingen van gebruikers en mantelzorgers, wat betreft de toevoeging van een bijlage XV. Brussel, 28 september 2012.

De minister-president van de Vlaamse Regering K PEETERS De Vlaamse minister van Welzijn, Volksgezondheid en Gezin, J. VANDEURZEN