24 JUNI 2022. - Besluit van de Vlaamse Regering tot wijziging van het besluit van de Vlaamse regering van 15 december 2000Relevante gevonden documenten type besluit van de vlaamse regering prom. 15/12/2000 pub. 30/01/2001 numac 2001035050 bron ministerie van de vlaamse gemeenschap Besluit van de Vlaamse regering houdende vaststelling van de voorwaarden van toekenning van een persoonlijk assistentiebudget aan personen met een handicap sluiten houdende vaststelling van de voorwaarden van toekenning van een persoonlijke-assistentiebudget aan personen met een handicap

Rechtsgronden Dit besluit is gebaseerd op: - het decreet van 7 mei 2004 tot oprichting van het intern verzelfstandigd agentschap met rechtspersoonlijkheid Vlaams Agentschap voor Personen met een Handicap, artikel 8, 3°, gewijzigd bij het decreet van 25 april 2014, en artikel 19/4, ingevoegd bij het decreet van 15 juli 2016.

Vormvereisten De volgende vormvereisten zijn vervuld: - De Inspectie van financiën heef advies gegeven op 30 maart 2022. - De Raad van State heeft advies 71.523/1 gegeven op 10 juni 2022, met toepassing van artikel 84, § 1, eerste lid, 2°, van de wetten op de Raad van State, gecoördineerd op 12 januari 1973.

Initiatiefnemer Dit besluit wordt voorgesteld door de Vlaamse minister van Welzijn, Volksgezondheid, en Gezin.

Na beraadslaging, DE VLAAMSE REGERING BESLUIT:

Artikel 1.In artikel 9, § 1, eerste lid, van het besluit van de Vlaamse regering van 15 december 2000Relevante gevonden documenten type besluit van de vlaamse regering prom. 15/12/2000 pub. 30/01/2001 numac 2001035050 bron ministerie van de vlaamse gemeenschap Besluit van de Vlaamse regering houdende vaststelling van de voorwaarden van toekenning van een persoonlijk assistentiebudget aan personen met een handicap sluiten houdende vaststelling van de voorwaarden van toekenning van een persoonlijke-assistentiebudget aan personen met een handicap, ingevoegd bij het besluit van de Vlaamse regering van 8 november 2013, worden de woorden "De vergoedbare assistentie" vervangen door de woorden "Het bedrag van het PAB".

Art. 2.Artikel 10 van hetzelfde besluit, het laatst gewijzigd bij het besluit van de Vlaamse regering van 5 maart 2021Relevante gevonden documenten type besluit van de vlaamse regering prom. 05/03/2021 pub. 29/04/2021 numac 2021041306 bron vlaamse overheid Besluit van de Vlaamse Regering tot wijziging van een aantal besluiten van de Vlaamse Regering over de ondersteuning van personen met een handicap sluiten,wordt vervangen door wat volgt: "Art. 10 § 1. Het PAB kan worden aangewend als de voorwaarden, vermeld in paragraaf 2 tot en met 6, vervuld zijn voor: 1° handelingen van een persoonlijk assistent;2° hoogdrempelige individuele bijstand;3° vervoer;4° bijstand die wordt verleend door voorzieningen die erkend of vergund zijn door het agentschap of bij het agentschap zijn geregistreerd. § 2. De volgende categorieën van handelingen van een persoonlijke assistent komen in aanmerking voor vergoeding met het PAB: 1° praktische, inhoudelijke en organisatorische hulp of ondersteuning bij huishoudelijke en lichamelijke activiteiten en bij verplaatsingen;2° praktische hulp of ondersteuning bij handelingen van het dagelijks leven in verband met schoollopen en werksituatie;3° praktische, inhoudelijke en organisatorische hulp of ondersteuning bij het uitoefenen van dagactiviteiten;4° agogische, pedagogische of orthopedagogische begeleiding en/of ondersteuning van de persoon met een handicap of zijn ouders, inzonderheid de aanpak van specifieke problemen, toekomstplanning, opbouw van een sociaal netwerk, begeleiding of ondersteuning voor de gezondheid en veiligheid, coaching, ontwikkelingsstimulering bij jonge kinderen, aanleren van zelfredzaamheid en andere specifieke vaardigheden;5° bijstand door een doventolk Vlaamse Gebarentaal die niet overeenkomstig andere regelingen subsidieerbaar is. De volgende handelingen komen niet in aanmerking voor vergoeding met het PAB: 1° individuele materiële bijstand;2° medische en paramedische behandelingen, onderzoeken of therapieën die tot bevoegdheid van het Rijksinstituut voor Ziekte- en Invaliditeitsverzekering behoren, ongeacht het feit of ze daadwerkelijk worden terugbetaald;3° pedagogische en didactische begeleiding bij studies die overlapt met wat het gewoon onderwijs, het buitengewoon of het geïntegreerd onderwijs aanbieden;4° ondersteuning bij tewerkstelling die overlapt met wat de arbeidstrajectbegeleiding of de Vlaamse inschakelingspremie aanbieden;5° budgetbegeleiding;6° de kosten van verplaatsingen met de wagen van de persoonlijke assistent of de budgethouder met uitzondering van woon- werkverkeer van de persoonlijke assistent, die tewerkgesteld is met een arbeidsovereenkomst als vermeld in artikel 12, § 1,eerste lid, 1°. Minstens 95% van het deel van het PAB dat wordt aangewend voor handelingen van een persoonlijke assistent wordt voor personeelskosten gebruikt. Sociale en fiscale werkgeverslasten, en ook noodzakelijke verzekeringskosten en diverse kosten die met de arbeidssituatie verbonden zijn, en opleidingen en wettelijk bepaalde kosten die verband houden met de inzet van vrijwilligers worden ook als personeelskosten beschouwd. Alleen de personeelskosten die de persoon met een handicap voor handelingen van een persoonlijke assistent heeft gemaakt en kan bewijzen, kunnen vergoed worden.

Maximaal 5 % van het deel van het PAB dat wordt aangewend voor handelingen van een persoonlijke assistent kan worden gebruikt voor andere kosten dan de personeelskosten, vermeld in het derde lid. Die andere kosten hoeven niet bewezen te worden.

Het agentschap bepaalt welke bewijsstukken de budgethouder op verzoek moet voorleggen ter staving van de kosten, vermeld in het derde lid. § 3. Het PAB kan worden aangewend om de kosten die verband houden met de inzet van hoogdrempelige individuele bijstand te vergoeden. § 4. De kosten voor vervoer van de persoon met een handicap kunnen met het PAB worden vergoed met uitzondering van de kosten voor vervoer in verband met de schoolaanvullende of schoolvervangende dagopvang door een multifunctioneel centrum die wordt gesubsidieerd krachtens een andere reglementering op het gebied van de maatschappelijk integratie van personen met een handicap. § 5. Het PAB kan worden aangewend om de volgende bijstand die wordt verleend door een multifunctioneel centrum te vergoeden als die bijstand al niet wordt vergoed krachtens andere reglementering op het gebied van de maatschappelijke integratie van personen met een handicap: 1° 155 nachten verblijf per kalenderjaar;2° 155 dagen schoolaanvullende of schoolvervangende dagopvang per kalenderjaar die wordt verleend door een multifunctioneel centrum dat aan de betrokken persoon met een handicap geen schoolaanvullende dagopvang of schoolvervangende dagopvang biedt die conform paragraaf 6, tweede lid, wordt gecombineerd met het PAB. Het PAB kan gebruikt worden om 155 nachten woonondersteuning of 155 dagen dagondersteuning per kalenderjaar te vergoeden die wordt verleend door een van de volgende zorgaanbieders: 1° een zorgaanbieder die door het agentschap is vergund conform het besluit van de Vlaamse Regering van 24 juni 2016Relevante gevonden documenten type besluit van de vlaamse regering prom. 24/06/2016 pub. 12/08/2016 numac 2016036144 bron vlaamse overheid Besluit van de Vlaamse Regering houdende het vergunnen van aanbieders van niet-rechtstreeks toegankelijke zorg en ondersteuning voor personen met een handicap type besluit van de vlaamse regering prom. 24/06/2016 pub. 16/08/2016 numac 2016036148 bron vlaamse overheid Besluit van de Vlaamse Regering over de besteding van het budget voor niet-rechtstreeks toegankelijke zorg en ondersteuning voor meerderjarige personen met een handicap en over organisatiegebonden kosten voor vergunde zorgaanbieders sluiten houdende het vergunnen van aanbieders van niet-rechtstreeks toegankelijke zorg en ondersteuning voor personen met een handicap;2° een zorgaanbieder die geregistreerd is bij het agentschap conform artikel 7, eerste lid, 3°, van het besluit van de Vlaamse Regering van 24 juni 2016Relevante gevonden documenten type besluit van de vlaamse regering prom. 24/06/2016 pub. 12/08/2016 numac 2016036144 bron vlaamse overheid Besluit van de Vlaamse Regering houdende het vergunnen van aanbieders van niet-rechtstreeks toegankelijke zorg en ondersteuning voor personen met een handicap type besluit van de vlaamse regering prom. 24/06/2016 pub. 16/08/2016 numac 2016036148 bron vlaamse overheid Besluit van de Vlaamse Regering over de besteding van het budget voor niet-rechtstreeks toegankelijke zorg en ondersteuning voor meerderjarige personen met een handicap en over organisatiegebonden kosten voor vergunde zorgaanbieders sluiten over de besteding van het budget voor niet-rechtstreeks toegankelijke zorg en ondersteuning voor meerderjarige personen met een handicap en over organisatiegebonden kosten voor vergunde zorgaanbieders. Het PAB kan ook worden aangewend om 155 dagen dagondersteuning per kalenderjaar te vergoeden die wordt geboden door bij het agentschap geregistreerde groene zorginitiatieven als vermeld in artikel 7, tweede lid, van het besluit van de Vlaamse Regering van 24 juni 2016Relevante gevonden documenten type besluit van de vlaamse regering prom. 24/06/2016 pub. 12/08/2016 numac 2016036144 bron vlaamse overheid Besluit van de Vlaamse Regering houdende het vergunnen van aanbieders van niet-rechtstreeks toegankelijke zorg en ondersteuning voor personen met een handicap type besluit van de vlaamse regering prom. 24/06/2016 pub. 16/08/2016 numac 2016036148 bron vlaamse overheid Besluit van de Vlaamse Regering over de besteding van het budget voor niet-rechtstreeks toegankelijke zorg en ondersteuning voor meerderjarige personen met een handicap en over organisatiegebonden kosten voor vergunde zorgaanbieders sluiten over de besteding van het budget voor niet-rechtstreeks toegankelijke zorg en ondersteuning voor meerderjarige personen met een handicap en over organisatiegebonden kosten voor vergunde zorgaanbieders.

Het PAB kan worden aangewend om maximaal 104 begeleidingen per kalenderjaar te vergoeden die worden geboden door een multifunctioneel centrum of door een zorgaanbieder als vermeld in het tweede lid, 1°, als ze al niet worden vergoed krachtens andere reglementering op het gebied van de maatschappelijke integratie van personen met een handicap.

In het vierde lid wordt verstaan onder begeleiding: de algemene psychosociale ondersteuning waarbij de hulpverlener zich naar de persoon met een handicap verplaatst of de persoon met een handicap zich naar de hulpverlener verplaatst of die in groep wordt aangeboden. § 6. Het is niet mogelijk om het PAB te combineren met bijstand die al wordt gesubsidieerd krachtens andere reglementering op het gebied van de maatschappelijk integratie van personen met een handicap.

In afwijking van het eerste lid is het mogelijk om het PAB te combineren met de bijstand die wordt verleend door een multifunctioneel centrum en die bestaat uit schoolaanvullende dagopvang of schoolvervangende dagopvang. De activiteiten van de assistent mogen daarbij niet overlappen met de bijstand die wordt verleend door het multifunctioneel centrum. Het toegekende PAB wordt verminderd met het percentage dat het resultaat is van: 1° de verhouding tussen de kostprijs van volledige residentiële opvang in een internaat en de kostprijs van de bijstand die wordt verleend door een semi- internaat voor schoolgaanden, als de persoon met een handicap het PAB combineert met schoolaanvullende dagopvang in een multifunctioneel centrum;2° de verhouding tussen de kostprijs van volledige residentiële opvang in een internaat en de kostprijs van de bijstand die wordt verleend door een semi- internaat voor niet-schoolgaanden, als de persoon met een handicap het PAB combineert met schoolvervangende dagopvang in een multifunctioneel centrum. De kostprijs, vermeld in het tweede lid, is de kostprijs van het werkingsjaar 2014.

Het PAB kan ook worden gecombineerd met ziekenhuizen, revalidatiecentra en voorzieningen voor welzijn, tewerkstelling, beroepsopleiding of vrijetijdsbesteding die door de federale of regionale overheden gesubsidieerd worden, als het voorzieningen betreft die een soortgelijke ondersteuning bieden als de ondersteuning, vermeld in het tweede lid.

Het is mogelijk om het PAB te combineren met een typemodule binnen de pleegzorg als vermeld in hoofdstuk 2, afdeling 1, van het besluit van de Vlaamse Regering van 8 november 2013 houdende de organisatie van pleegzorg. De activiteiten van de assistent mogen echter niet overlappen met de bijstand die wordt verleend binnen de pleegzorg.

Art. 3.In artikel 11/1, § 2, eerste lid, van hetzelfde besluit, ingevoegd bij het besluit van de Vlaamse regering van 17 februari 2021 en hersteld bij het besluit van de Vlaamse regering van 20 november 2020, wordt de zinsnede "voor de kosten, vermeld in artikel 10, § 1, eerste lid," opgeheven.

Art. 4.In artikel 12 van hetzelfde besluit, vervangen bij het besluit van de Vlaamse Regering van 20 november 2020 en gewijzigd bij het besluit van de Vlaamse Regering van 5 maart 2021Relevante gevonden documenten type besluit van de vlaamse regering prom. 05/03/2021 pub. 29/04/2021 numac 2021041306 bron vlaamse overheid Besluit van de Vlaamse Regering tot wijziging van een aantal besluiten van de Vlaamse Regering over de ondersteuning van personen met een handicap sluiten, worden de volgende wijzigingen aangebracht: 1° aan paragraaf 1, tweede lid, wordt een punt 3° toegevoegd, dat luidt als volgt: "3° een overeenkomst over het vervoer van de persoon met een handicap."; 2° in paragraaf 3, 4°, wordt de zinsnede "artikel 10, § 2, of § 5," vervangen door de zinsnede "artikel 10, § 2, § 3, of § 5,"; 3° aan paragraaf 3 wordt een tweede lid toegevoegd, dat luidt als volgt: "Als de overeenkomst, vermeld in het eerste lid, ondersteuning betreft als vermeld in artikel 10, § 2, worden de categorieën van handelingen van de persoonlijke assistent en de gemiddelde wekelijkse prestatieduur bijkomend geregistreerd bij de gegevens, vermeld in het eerste lid.".

Art. 5.Artikel 13 van hetzelfde besluit, gewijzigd bij de besluiten van de Vlaamse regering van 19 juli 2002 en 6 februari 2015, wordt opgeheven.

Art. 6.Dit besluit treedt in werking op de eerste dag van de tweede maand die volgt op de maand van de bekendmaking ervan in het Belgisch Staatsblad.

Art. 7.De Vlaamse minister, bevoegd voor de personen met een beperking, is belast met de uitvoering van dit besluit.

Brussel, 24 juni 2022.

De minister-president van de Vlaamse Regering, J. JAMBON De Vlaamse minister van Welzijn, Volksgezondheid en Gezin, H. CREVITS