Etaamb.openjustice.be
Besluit Van De Vlaamse Regering van 23 juni 2023
gepubliceerd op 12 september 2023

Besluit van de Vlaamse Regering tot wijziging van het besluit van de Vlaamse Regering van 30 november 2018 houdende de subsidiëring van projecten van preventieve infrastructurele maatregelen inzake agressie, vrijheidsbeperking of vrijheidsberoving in bepaalde voorzieningen van het beleidsdomein Welzijn, Volksgezondheid en Gezin

bron
vlaamse overheid
numac
2023043865
pub.
12/09/2023
prom.
23/06/2023
staatsblad
https://www.ejustice.just.fgov.be/cgi/article_body(...)
Document Qrcode

23 JUNI 2023. - Besluit van de Vlaamse Regering tot wijziging van het besluit van de Vlaamse Regering van 30 november 2018Relevante gevonden documenten type wet prom. 12/08/1911 pub. 04/12/2009 numac 2009000786 bron federale overheidsdienst binnenlandse zaken Wet tot het behoud van de schoonheid der landschappen sluiten0 houdende de subsidiëring van projecten van preventieve infrastructurele maatregelen inzake agressie, vrijheidsbeperking of vrijheidsberoving in bepaalde voorzieningen van het beleidsdomein Welzijn, Volksgezondheid en Gezin


Rechtsgronden Dit besluit is gebaseerd op: - het decreet van 23 februari 1994 inzake de infrastructuur voor persoonsgebonden aangelegenheden, artikel 7bis, ingevoegd bij het decreet van 17 maart 2006 en gewijzigd bij de decreten van 12 februari 2010, 20 december 2013 en 3 juli 2015, artikel 11, § 2, tweede lid, vervangen bij het decreet van 2 juni 2006.

Vormvereisten De volgende vormvereisten zijn vervuld: - De Vlaamse minister, bevoegd voor het budgettair beleid, heeft zijn akkoord gegeven op 26 april 2023. - De Raad van State heeft advies 75.567/3 gegeven op 1 juni 2023, met toepassing van artikel 84, § 1, eerste lid, 2°, van de wetten op de Raad van State, gecoördineerd op 12 januari 1973.

Motivering Dit besluit is gebaseerd op de volgende motieven: - Dit ontwerp van besluit bevat een uitbreiding van het bestaande subsidiekader voor projecten van preventieve infrastructurele maatregelen inzake agressie, vrijheidsbeperking of vrijheidsberoving voor de werkingen met dagopvang en de sectoren die zich richten op meerderjarigen met een relatief grotere kans dat er zich gevallen van agressie voordoen of dat er tot vrijheidsbeperking of zelfs vrijheidsberoving moet worden overgegaan bij gebrek aan gepaste, preventieve infrastructurele maatregelen. Het subsidiekader dat momenteel van kracht is, beperkt zich tot minderjarigen in een residentiële context. De problematiek van agressie en vrijheidsbeperking of vrijheidsberoving kan zich echter evengoed manifesteren in specifieke settings bij dagopvang of in specifieke voorzieningen voor meerderjarigen. - In de ziekenhuizen kunnen de middelen ook ingezet worden voor infrastructurele maatregelen in de spoeddiensten, eveneens ter preventie van agressie en ter bescherming van het zorgpersoneel.

Initiatiefnemer Dit besluit wordt voorgesteld door de Vlaamse minister van Welzijn, Volksgezondheid en Gezin.

Na beraadslaging, DE VLAAMSE REGERING BESLUIT:

Artikel 1.In artikel 1 van het besluit van de Vlaamse Regering van 30 november 2018Relevante gevonden documenten type wet prom. 12/08/1911 pub. 04/12/2009 numac 2009000786 bron federale overheidsdienst binnenlandse zaken Wet tot het behoud van de schoonheid der landschappen sluiten0 houdende de subsidiëring van projecten van preventieve infrastructurele maatregelen inzake agressie, vrijheidsbeperking of vrijheidsberoving in bepaalde voorzieningen van het beleidsdomein Welzijn, Volksgezondheid en Gezin worden de volgende wijzigingen aangebracht: 1° voor punt 1°, dat punt 1° /1 wordt, wordt een nieuw punt 1° ingevoegd, dat luidt als volgt: "1° afzonderingskamer: een afzonderingskamer is een specifieke, veilig ingerichte, hoog beveiligde ruimte, die de persoon niet zelfstandig kan verlaten;"; 2° er wordt een punt 2° /1 ingevoegd, dat luidt als volgt: "2° /1 HCO-nummer: het enige unieke Health Care Organisation-nummer dat aantoont of een voorziening een erkenning heeft;".

Art. 2.In artikel 2, tweede lid, van hetzelfde besluit, gewijzigd bij het besluit van de Vlaamse Regering van 16 juli 2021Relevante gevonden documenten type wet prom. 12/08/1911 pub. 04/12/2009 numac 2009000786 bron federale overheidsdienst binnenlandse zaken Wet tot het behoud van de schoonheid der landschappen sluiten1, worden de volgende wijzigingen aangebracht: 1° tussen het woord "voorzieningen" en het woord "komen" wordt de zinsnede "en capaciteiten als vermeld in dit besluit," ingevoegd;2° aan punt 1° wordt de zinsnede "en schoolaanvullende en schoolvervangende dagopvang.Voor de multifunctionele centra wordt de capaciteit vastgesteld op de erkende capaciteit als internaat of semi-internaat voor verblijf, schoolaanvullende en schoolvervangende dagopvang op 31 december 2015" toegevoegd; 3° in punt 2° wordt de zinsnede ", die woonondersteuning bieden aan personen die geïnterneerd zijn als vermeld in de wet van 5 mei 2014Relevante gevonden documenten type wet prom. 05/05/2014 pub. 09/07/2014 numac 2014009316 bron federale overheidsdienst justitie Wet betreffende de internering van personen type wet prom. 05/05/2014 pub. 02/06/2014 numac 2014022247 bron federale overheidsdienst sociale zekerheid Wet betreffende diverse aangelegenheden inzake de pensioenen van de overheidssector sluiten betreffende de internering" vervangen door de zinsnede ", waaronder de vergunde zorgaanbieder die beschikt over een registratie om zorg en ondersteuning te bieden aan geïnterneerde personen conform artikel 3 van het ministerieel besluit van 16 januari 2019 betreffende de registratie van vergunde zorgaanbieders die zorg en ondersteuning bieden aan geïnterneerde personen met een handicap en de voorzieningen die erkend zijn conform artikel 6 van het besluit van de Vlaamse Regering van 8 december 2017 over de erkenning en subsidiëring van observatie-, diagnose- en behandelingsunits." en wordt de zin "De capaciteit die in aanmerking komt voor de investeringssubsidie voor vergunde zorgaanbieders is gebaseerd op een indicatie van de capaciteit die geïmpacteerd wordt door een risico op agressie, uitgedrukt in het maximaal aantal gebruikers op dagbasis, waarvoor het VAPH aanvaardt dat er een risico op agressie is" toegevoegd; 4° in punt 4° wordt tussen het woord "typemodules" en het woord "verblijf" de zinsnede " dagbegeleiding in groep, ondersteunende begeleiding, begeleiding in een kleinschalige wooneenheid," ingevoegd;5° er wordt een punt 6° /1 ingevoegd, dat luidt als volgt: "6° /1 de organisaties voor naadloze flexibele trajecten onderwijs - welzijn, vermeld in artikel 2, § 1, 6°, van het besluit van de Vlaamse Regering van 5 april 2019Relevante gevonden documenten type besluit van de vlaamse regering prom. 05/04/2019 pub. 12/07/2019 numac 2019013585 bron vlaamse overheid Besluit van de Vlaamse Regering betreffende de erkenningsvoorwaarden en de subsidienormen voor voorzieningen in de jeugdhulp sluiten betreffende de erkenningsvoorwaarden en de subsidienormen voor voorzieningen in de jeugdhulp.Alleen de afdelingen die minderjarigen op een eigen locatie tijdens de dag kunnen opvangen, komen in aanmerking voor de investeringssubsidie, vermeld in het eerste lid;"; 6° er worden een punt 10° tot en met 16° toegevoegd, die luiden als volgt: "10° de A-dienst, namelijk de dienst Neuropsychiatrie voor de observatie en de behandeling van volwassen patiënten, vermeld in artikel 2 van het koninklijk besluit van 23 oktober 1964Relevante gevonden documenten type koninklijk besluit prom. 23/10/1964 pub. 21/01/2009 numac 2008001066 bron federale overheidsdienst binnenlandse zaken Koninklijk besluit tot bepaling van de normen die door de ziekenhuizen en hun diensten moeten worden nageleefd. - Officieuze coördinatie in het Duits sluiten tot bepaling van de normen die door de ziekenhuizen en hun diensten moeten worden nageleefd, en verder geregeld in de bijzondere normen die van toepassing zijn op de dienst Neuropsychiatrie voor de observatie en de behandeling van volwassen patiënten kenletter A, opgenomen in de bijlage bij het voormelde koninklijk besluit.De erkende bedden die met toepassing van artikel 107 van de gecoördineerde wet van 10 juli 2008Relevante gevonden documenten type wet prom. 10/07/2008 pub. 31/03/2011 numac 2011000186 bron federale overheidsdienst binnenlandse zaken Gecoördineerde wet betreffende de ziekenhuizen en andere verzorgingsinrichtingen. - Duitse vertaling van wijzigingsbepalingen type wet prom. 10/07/2008 pub. 04/06/2010 numac 2010000299 bron federale overheidsdienst binnenlandse zaken Wet betreffende de ziekenhuizen en andere verzorgingsinrichtingen. - Duitse vertaling type wet prom. 10/07/2008 pub. 21/08/2009 numac 2008015123 bron federale overheidsdienst buitenlandse zaken, buitenlandse handel en ontwikkelingssamenwerking Wet houdende instemming met het Verdrag inzake de erkenning van diploma's betreffende het hoger onderwijs in de Europese Regio, gedaan te Lissabon op 11 april 1997 (2) sluiten op de ziekenhuizen en andere verzorgingsinrichtingen buiten gebruik zijn gesteld, zijn uitgesloten van de investeringssubsidie; 11° de T-dienst, namelijk de dienst Neuropsychiatrie voor de behandeling van volwassen patiënten, vermeld in artikel 2 van het koninklijk besluit van 23 oktober 1964Relevante gevonden documenten type koninklijk besluit prom. 23/10/1964 pub. 21/01/2009 numac 2008001066 bron federale overheidsdienst binnenlandse zaken Koninklijk besluit tot bepaling van de normen die door de ziekenhuizen en hun diensten moeten worden nageleefd. - Officieuze coördinatie in het Duits sluiten tot bepaling van de normen die door de ziekenhuizen en hun diensten moeten worden nageleefd, en verder geregeld in de bijzondere normen die van toepassing zijn op de dienst Neuropsychiatrie voor de behandeling van volwassen patiënten kenletter T, opgenomen in de bijlage bij het voormelde koninklijk besluit.De erkende bedden die met toepassing van artikel 107 van de gecoördineerde wet van 10 juli 2008Relevante gevonden documenten type wet prom. 10/07/2008 pub. 31/03/2011 numac 2011000186 bron federale overheidsdienst binnenlandse zaken Gecoördineerde wet betreffende de ziekenhuizen en andere verzorgingsinrichtingen. - Duitse vertaling van wijzigingsbepalingen type wet prom. 10/07/2008 pub. 04/06/2010 numac 2010000299 bron federale overheidsdienst binnenlandse zaken Wet betreffende de ziekenhuizen en andere verzorgingsinrichtingen. - Duitse vertaling type wet prom. 10/07/2008 pub. 21/08/2009 numac 2008015123 bron federale overheidsdienst buitenlandse zaken, buitenlandse handel en ontwikkelingssamenwerking Wet houdende instemming met het Verdrag inzake de erkenning van diploma's betreffende het hoger onderwijs in de Europese Regio, gedaan te Lissabon op 11 april 1997 (2) sluiten op de ziekenhuizen en andere verzorgingsinrichtingen buiten gebruik zijn gesteld, zijn uitgesloten van de investeringssubsidie; 12° de dienst Sp-psychogeriatrie, namelijk de gespecialiseerde dienst voor de behandeling en de revalidatie, vermeld in artikel 2 van het koninklijk besluit van 23 oktober 1964Relevante gevonden documenten type koninklijk besluit prom. 23/10/1964 pub. 21/01/2009 numac 2008001066 bron federale overheidsdienst binnenlandse zaken Koninklijk besluit tot bepaling van de normen die door de ziekenhuizen en hun diensten moeten worden nageleefd. - Officieuze coördinatie in het Duits sluiten tot bepaling van de normen die door de ziekenhuizen en hun diensten moeten worden nageleefd, en verder geregeld in de bijzondere normen die van toepassing zijn op de gespecialiseerde dienst voor de behandeling en de revalidatie kenletter Sp, opgenomen in de bijlage bij het voormelde koninklijk besluit.Alleen de gespecialiseerde dienst die bestemd is voor patiënten met een psychogeriatrische aandoening, komt in aanmerking voor de investeringssubsidie, vermeld in het eerste lid. De erkende bedden die met toepassing van artikel 107 van de gecoördineerde wet van 10 juli 2008Relevante gevonden documenten type wet prom. 10/07/2008 pub. 31/03/2011 numac 2011000186 bron federale overheidsdienst binnenlandse zaken Gecoördineerde wet betreffende de ziekenhuizen en andere verzorgingsinrichtingen. - Duitse vertaling van wijzigingsbepalingen type wet prom. 10/07/2008 pub. 04/06/2010 numac 2010000299 bron federale overheidsdienst binnenlandse zaken Wet betreffende de ziekenhuizen en andere verzorgingsinrichtingen. - Duitse vertaling type wet prom. 10/07/2008 pub. 21/08/2009 numac 2008015123 bron federale overheidsdienst buitenlandse zaken, buitenlandse handel en ontwikkelingssamenwerking Wet houdende instemming met het Verdrag inzake de erkenning van diploma's betreffende het hoger onderwijs in de Europese Regio, gedaan te Lissabon op 11 april 1997 (2) sluiten op de ziekenhuizen en andere verzorgingsinrichtingen buiten gebruik zijn gesteld, zijn uitgesloten van de investeringssubsidie; 13° de IB (SGA-volwassenen)dienst, namelijk de dienst voor intensieve behandeling van psychiatrische patiënten, vermeld in artikel 2 van het koninklijk besluit van 23 oktober 1964Relevante gevonden documenten type koninklijk besluit prom. 23/10/1964 pub. 21/01/2009 numac 2008001066 bron federale overheidsdienst binnenlandse zaken Koninklijk besluit tot bepaling van de normen die door de ziekenhuizen en hun diensten moeten worden nageleefd. - Officieuze coördinatie in het Duits sluiten tot bepaling van de normen die door de ziekenhuizen en hun diensten moeten worden nageleefd, en verder geregeld in de bijzondere normen die van toepassing zijn op de Dienst voor intensieve behandeling van psychiatrische patiënten, kenletter IB (gevolgd door de aanduiding van de betrokken doelgroep), opgenomen in de bijlage bij het voormelde koninklijk besluit.Alleen de Dienst voor intensieve behandeling van psychiatrische patiënten, die gericht is op sterk gedragsgestoorde of agressieve patiënten, komt in aanmerking voor de investeringssubsidie, vermeld in het eerste lid; 14° Medium of High Risk-behandeleenheid, namelijk de eenheid van een psychiatrisch ziekenhuis die in een functioneel samenwerkingsverband een zorgtraject uitbouwt voor geïnterneerde en gedetineerde seksuele plegers met een medium of hoog risico op recidive en met respectievelijk behoefte aan een medium of hoog beveiligingsniveau.De behandeleenheid is daarvoor partij bij een overeenkomst met de Belgische staat voor de uitbouw van een gedeelte van het zorgtraject voor geïnterneerde personen binnen de hervorming van de geestelijke gezondheidszorg; 15° de functie spoed, namelijk de functie "eerste opvang van spoedgevallen", vermeld in het koninklijk besluit van 27 april 1998Relevante gevonden documenten type koninklijk besluit prom. 27/04/1998 pub. 19/06/1998 numac 1998022348 bron ministerie van sociale zaken, volksgezondheid en leefmilieu Koninklijk besluit waarbij sommige bepalingen van de wet op de ziekenhuizen, gecoördineerd op 7 augustus 1987, toepasselijk worden verklaard op de functie "eerste opvang van spoedgevallen" type koninklijk besluit prom. 27/04/1998 pub. 19/06/1998 numac 1998022349 bron ministerie van sociale zaken, volksgezondheid en leefmilieu Koninklijk besluit waarbij sommige bepalingen van de wet op de ziekenhuizen, gecoördineerd op 7 augustus 1987, toepasselijk worden verklaard op de functie voor intensieve zorg type koninklijk besluit prom. 27/04/1998 pub. 19/06/1998 numac 1998022352 bron ministerie van sociale zaken, volksgezondheid en leefmilieu Koninklijk besluit waarbij sommige bepalingen van de wet op de ziekenhuizen, gecoördineerd op 7 augustus 1987, toepasselijk worden verklaard op de functie « gespecialiseerde spoedgevallenzorg » sluiten waarbij sommige bepalingen van de wet op de ziekenhuizen, gecoördineerd op 7 augustus 1987, toepasselijk worden verklaard op de functie "eerste opvang van spoedgevallen" en de functie "gespecialiseerde spoedgevallenzorg", vermeld in het koninklijk besluit van 27 april 1998Relevante gevonden documenten type koninklijk besluit prom. 27/04/1998 pub. 19/06/1998 numac 1998022348 bron ministerie van sociale zaken, volksgezondheid en leefmilieu Koninklijk besluit waarbij sommige bepalingen van de wet op de ziekenhuizen, gecoördineerd op 7 augustus 1987, toepasselijk worden verklaard op de functie "eerste opvang van spoedgevallen" type koninklijk besluit prom. 27/04/1998 pub. 19/06/1998 numac 1998022349 bron ministerie van sociale zaken, volksgezondheid en leefmilieu Koninklijk besluit waarbij sommige bepalingen van de wet op de ziekenhuizen, gecoördineerd op 7 augustus 1987, toepasselijk worden verklaard op de functie voor intensieve zorg type koninklijk besluit prom. 27/04/1998 pub. 19/06/1998 numac 1998022352 bron ministerie van sociale zaken, volksgezondheid en leefmilieu Koninklijk besluit waarbij sommige bepalingen van de wet op de ziekenhuizen, gecoördineerd op 7 augustus 1987, toepasselijk worden verklaard op de functie « gespecialiseerde spoedgevallenzorg » sluiten waarbij sommige bepalingen van de wet op de ziekenhuizen, gecoördineerd op 7 augustus 1987, toepasselijk worden verklaard op de functie "gespecialiseerde spoedgevallenzorg"; 16° de residentiële revalidatievoorzieningen, vermeld in artikel 2, 16°, van het decreet van 6 juli 2018Relevante gevonden documenten type decreet prom. 06/07/2018 pub. 27/09/2018 numac 2018013584 bron vlaamse overheid Decreet betreffende de overname van de sectoren psychiatrische verzorgingstehuizen, initiatieven van beschut wonen, revalidatieovereenkomsten, revalidatieziekenhuizen en multidisciplinaire begeleidingsequipes voor palliatieve verzorging sluiten betreffende de overname van de sectoren psychiatrische verzorgingstehuizen, initiatieven van beschut wonen, revalidatieovereenkomsten, revalidatieziekenhuizen en multidisciplinaire begeleidingsequipes voor palliatieve verzorging, waarvan het erkenningsnummer begint met nummer 7.73.".

Art. 3.Aan artikel 3 van hetzelfde besluit worden een punt 3° en een punt 4° toegevoegd, die luiden als volgt: "3° als de aanvrager geen ziekenhuis is als vermeld in artikel 2 van de gecoördineerde wet van 10 juli 2008Relevante gevonden documenten type wet prom. 10/07/2008 pub. 31/03/2011 numac 2011000186 bron federale overheidsdienst binnenlandse zaken Gecoördineerde wet betreffende de ziekenhuizen en andere verzorgingsinrichtingen. - Duitse vertaling van wijzigingsbepalingen type wet prom. 10/07/2008 pub. 04/06/2010 numac 2010000299 bron federale overheidsdienst binnenlandse zaken Wet betreffende de ziekenhuizen en andere verzorgingsinrichtingen. - Duitse vertaling type wet prom. 10/07/2008 pub. 21/08/2009 numac 2008015123 bron federale overheidsdienst buitenlandse zaken, buitenlandse handel en ontwikkelingssamenwerking Wet houdende instemming met het Verdrag inzake de erkenning van diploma's betreffende het hoger onderwijs in de Europese Regio, gedaan te Lissabon op 11 april 1997 (2) sluiten op de ziekenhuizen en andere verzorgingsinrichtingen, en niet is opgenomen in de Kruispuntbank van Ondernemingen: de aanvrager is een van de volgende rechtspersonen: a) een privaatrechtelijke vereniging met rechtspersoonlijkheid waarvoor het bij wet verboden is haar leden een vermogensvoordeel te bezorgen;b) een vennootschap met rechtspersoonlijkheid die er niet in hoofdzaak op is gericht om aan haar aandeelhouders een rechtstreeks of onrechtstreeks vermogensvoordeel uit te keren of te bezorgen, die hoofdzakelijk tot doel heeft, in het algemeen belang, een positieve maatschappelijke impact te bewerkstelligen op de mens, het milieu of de samenleving en die zich houdt aan de volgende uitkeringsbeperkingen: 1) een vermogensvoordeel dat de vennootschap aan haar aandeelhouders uitkeert, in welke vorm ook, is op straffe van nietigheid niet hoger dan de rentevoet die vastgesteld wordt door de Koning ter uitvoering van de wet van 20 juli 1955 houdende instelling van een Nationale Raad voor Coöperatie, het Sociaal Ondernemerschap en de Landbouwonderneming, toegepast op de nominale waarde van de door de aandeelhouders werkelijk gestorte en nog niet terugbetaalde inbreng in het vermogen van de vennootschap, zoals geboekt op het ogenblik van de inbreng;2) winstuitkering is alleen mogelijk op voorwaarde dat, boven op de voorwaarde, vermeld in punt 1), voldaan is aan de voorwaarde dat het bedrag van het maximaal uit te keren dividend aan de aandeelhouders alleen kan worden bepaald nadat een bedrag is bepaald dat de vennootschap voorbehoudt aan projecten of bestemmingen die nodig of geschikt zijn om haar voorwerp te verwezenlijken;de raad van bestuur brengt daarover jaarlijks een verslag uit, dat wordt opgenomen in het jaarverslag; 3) bij uittreding of uitsluiting ontvangt de uittredende of uitgesloten aandeelhouder maximaal de nominale waarde van zijn werkelijke gestorte en nog niet terugbetaalde inbreng in het vermogen van de vennootschap, zoals geboekt op het ogenblik van de inbreng;4) bij vereffening van de vennootschap krijgt het vermogen dat overblijft na de aanzuivering van het passief en, in voorkomend geval, de terugbetaling aan de aandeelhouders van de nominale waarde van hun werkelijke gestorte en nog niet terugbetaalde inbreng een bestemming die zo nauw mogelijk aansluit bij haar voorwerp;4° als de aanvrager een ziekenhuis is als vermeld in artikel 2 van de gecoördineerde wet van 10 juli 2008Relevante gevonden documenten type wet prom. 10/07/2008 pub. 31/03/2011 numac 2011000186 bron federale overheidsdienst binnenlandse zaken Gecoördineerde wet betreffende de ziekenhuizen en andere verzorgingsinrichtingen. - Duitse vertaling van wijzigingsbepalingen type wet prom. 10/07/2008 pub. 04/06/2010 numac 2010000299 bron federale overheidsdienst binnenlandse zaken Wet betreffende de ziekenhuizen en andere verzorgingsinrichtingen. - Duitse vertaling type wet prom. 10/07/2008 pub. 21/08/2009 numac 2008015123 bron federale overheidsdienst buitenlandse zaken, buitenlandse handel en ontwikkelingssamenwerking Wet houdende instemming met het Verdrag inzake de erkenning van diploma's betreffende het hoger onderwijs in de Europese Regio, gedaan te Lissabon op 11 april 1997 (2) sluiten op de ziekenhuizen en andere verzorgingsinrichtingen, en niet is opgenomen in de Kruispuntbank van Ondernemingen: de aanvrager is een van de volgende besturen, verenigingen of instellingen: a) een openbaar centrum voor maatschappelijk welzijn of een gemeente of een vereniging waar het ziekenhuis is ingebracht door een van de voormelde actoren;b) een privaatrechtelijke vereniging met rechtspersoonlijkheid waarvoor het bij wet verboden is haar leden een vermogensvoordeel te bezorgen, een stichting van openbaar nut of een andere rechtspersoon die geen materiële winst nastreeft;c) een instelling waarop de volgende regelgeving van toepassing is: 1) de wet van 12 augustus 1911Relevante gevonden documenten type wet prom. 12/08/1911 pub. 04/12/2009 numac 2009000786 bron federale overheidsdienst binnenlandse zaken Wet tot het behoud van de schoonheid der landschappen sluiten houdende toekenning van rechtspersoonlijkheid aan de hogescholen te Brussel en Leuven en tot wijziging van de wet van 2 augustus 1960 betreffende de tussenkomst van de Staat in de financiering van de vrije universiteiten en van diverse inrichtingen voor hoger onderwijs en voor wetenschappelijk onderzoek;2) het decreet van 22 december 1995 houdende wijziging van diverse decreten met betrekking tot de Universiteit Antwerpen en het decreet van 4 april 2003 houdende bepalingen tot de oprichting van een Universiteit Antwerpen en tot wijziging van het decreet van 22 december 1995 houdende wijziging van diverse decreten met betrekking tot de Universiteit Antwerpen; 3) het bijzonder decreet van 26 juni 1991 betreffende de Universiteit Gent en het Universitair Centrum Antwerpen en het decreet van 3 februari 2017 betreffende de re-integratie van het Universitair Ziekenhuis Gent in de Universiteit Gent.".

Art. 4.In artikel 5 van hetzelfde besluit worden de volgende wijzigingen aangebracht: 1° in het eerste lid wordt punt 1° vervangen door wat volgt: "1° voor de buiteninrichting, behalve voor de functie spoed, vermeld in artikel 2, tweede lid, 15° : a) buitenspeel- en sporttoestellen kopen en installeren; b) de inrichting van een groene omgeving;"; 2° in het eerste lid, 2°, inleidende zin, worden de woorden "leefruimten of kamers" vervangen door de woorden "bestaande binneninrichting";3° in het eerste lid, 2°, a), worden de woorden "ruimten op te delen of prikkelarm te maken" vervangen door de woorden "een prikkelarme omgeving te realiseren"; 4° aan het eerste lid, 2°, wordt een punt d) toegevoegd, dat luidt als volgt: "d) maatregelen voor ontspanning, rust en comfort;"; 5° in het eerste lid wordt punt 3° vervangen door wat volgt: "3° voor uitrusting van de buiten- en binneninrichting."; 6° in het eerste lid wordt punt 4° opgeheven;7° het tweede lid wordt opgeheven;8° in het bestaande derde lid, dat het tweede lid wordt, wordt de zinsnede "Voor maatregelen, vermeld in het eerste lid," vervangen door de zinsnede "Voor maatregelen als vermeld in het eerste lid, 2°, in gebouwdelen,"; 9° aan het bestaande derde lid, dat het tweede lid wordt, wordt de zin "De maatregelen, vermeld in het eerste lid, 2°, gelden voor bestaande gebouwen." toegevoegd; 10° tussen het bestaande derde lid, dat het tweede lid wordt, en het bestaande vierde lid, dat het vijfde lid wordt, worden twee leden ingevoegd, die luiden als volgt: "In het tweede lid wordt verstaan onder gebouwdeel: een alleenstaand gebouw of een onderdeel van een gebouw dat op zichzelf als een gebouw kan worden beschouwd, zoals een zijvleugel van een gebouw. Voor maatregelen als vermeld in het eerste lid, 2°, b), kan een afzonderingskamer heringericht worden als voldaan is aan de volgende bijkomende voorwaarden: 1° in de visienota, vermeld in artikel 7, eerste lid, 2°, toont de aanvrager aan dat er voldoende preventieve infrastructurele ingrepen zijn gebeurd of worden gepland vóór de aanpassing van een bestaande afzonderingskamer, zodat het gebruik van een ruimte van afzondering maximaal wordt vermeden.Er wordt rekening gehouden met de doelgroep waarvoor de ruimte bestemd is, de frequentie waarmee ze gebruikt wordt en de gemiddelde duur van de tijdelijke afzondering; 2° bijkomende afzonderingskamers zijn niet toegestaan.Bestaande afzonderingskamers kunnen wel heringericht worden in een andere ruimte zodat in het nodige toezicht en comfort voorzien kan worden; 3° er is het nodige toezicht en comfort conform de volgende voorwaarden: a) de ruimte bevindt zich op een plaats die vlot bereikbaar is, vlot toezicht mogelijk maakt en maximale privacy biedt;b) de ruimte is goed toegankelijk en heeft een netto-oppervlakte van ten minste 9 m2, exclusief de sanitaire voorzieningen;c) de ruimte heeft bijbehorende sanitaire voorzieningen, via een sas of in de onmiddellijke nabijheid van de afzonderingsruimte;d) de ruimte is uitgerust met een adequaat toezicht- en oproepsysteem en een aangepaste tijdaanduiding;e) er is natuurlijke lichtinval;f) de afwerking en inrichting houden rekening met de veiligheid en het comfort van de gebruikers en het personeel;g) de materialen zijn robuust en onderhoudsvriendelijk;h) de verlichting is afgestemd op het geplande gebruik;i) de ruimte wordt zodanig geconcipieerd dat geur- en geluidsoverlast minimaal zijn;j) de deur kan naar buiten opendraaien;4° de aanvrager is geen functie spoed als vermeld in artikel 2, tweede lid, 15°.".

Art. 5.Artikel 7 van hetzelfde besluit wordt vervangen door wat volgt: "

Art. 7.De aanvraag van een investeringssubsidie bevat: 1° een ingevuld identificatieformulier op basis van een model dat het Fonds ter beschikking stelt.Het voormelde identificatieformulier bevat de volgende rubrieken: a) de identificatiegegevens van de aanvrager, waaronder het ondernemingsnummer uit de Kruispuntbank van Ondernemingen;b) de identificatiegegevens van de voorziening, waaronder het HCO-nummer en de capaciteit van de voorziening, vermeld in artikel 2 van dit besluit;c) de identificatiegegevens van de contactpersoon voor het dossier;d) de gegevens van de rekening waarop de investeringssubsidie betaald moet worden;e) de identificatiegegevens van eventuele medeaanvragers en de samenwerkingsovereenkomst bij een gezamenlijke aanvraag;f) een kopie van de ondertekende beslissing van het bevoegde orgaan van de aanvrager om de investeringssubsidie aan te vragen;g) een verklaring op erewoord dat de aanvrager over een genotsrecht als vermeld in artikel 3, 2°, van dit besluit, beschikt en er geen ongeoorloofde verwantschapsband is als vermeld in artikel 4 van dit besluit;h) een verklaring op erewoord dat voor de preventieve infrastructurele maatregelen voor agressie, vrijheidsbeperking of vrijheidsberoving geen andere investeringssubsidies als vermeld in het decreet van 23 februari 1994, worden verleend;i) een verklaring op erewoord dat er een positief advies is van de bevoegde brandweerdienst als de voorgestelde maatregelen een impact hebben op de brandveiligheid;j) een verklaring met het engagement om het aantal agressie-incidenten en het aantal gevallen van vrijheidsbeperking of vrijheidsberoving systematisch te registreren, vanaf het moment dat de aanvraag wordt ingediend, of de registratie ervan te continueren;2° een visienota, op basis van een model dat het Fonds ter beschikking stelt, die de volgende elementen bevat: a) de visie op en het beleid van de aanvrager rond de preventie van agressie-incidenten en crisissituaties.Daarbij toont de aanvrager aan dat hij een beleid heeft uitgewerkt om agressie-incidenten en crisissituaties te voorkomen. Het voormelde beleid omvat de volgende aspecten: 1) de pedagogische en therapeutische visie;2) vorming;3) de-escalatietechnieken;4) alternatieve maatregelen;5) debriefing na incidenten;6) informeren van gebruikers, familie en naasten;7) de betrokkenheid van gebruikers, familie en naasten bij het individuele traject en bij het afdelingsbeleid, om de gebruikerservaringen te verbeteren;b) de visie op en het beleid van de aanvrager rond maatregelen voor vrijheidsbeperking of vrijheidsberoving, waar in voorkomend geval op teruggevallen kan worden.Daarbij beschrijft de aanvrager de richtsnoeren voor het handelen en de manier waarop de resultaten van het handelen worden geëvalueerd, en wordt er gestreefd naar verbetering; c) een evaluatie van de bestaande infrastructuur in het kader van preventie van agressie;d) een beschrijving van de toekomstige infrastructuur in het kader van preventie van agressie;e) de manier waarop het project past in het beleid rond preventie van agressie, vrijheidsbeperking of vrijheidsberoving en de verwachte meerwaarde voor de doelgroep;f) de procesmatige aanpak met onder meer een verslag van de besprekingen over het project met de interne belanghebbenden van de aanvrager, zoals personeel en gebruikers, een schets van de multidisciplinaire aanpak en van eventuele samenwerkingsverbanden;g) als er in afzonderingskamers wordt voorzien, toont de aanvrager aan dat er voldoende preventieve infrastructurele ingrepen zijn gebeurd of gepland worden voorafgaand aan de aanpassing van een bestaande afzonderingskamer, zodat het gebruik van een ruimte van afzondering maximaal wordt vermeden.Er wordt rekening gehouden met de doelgroep waarvoor ze bestemd is, de frequentie waarmee ze gebruikt wordt en de gemiddelde duur van de tijdelijke afzondering; 3° een projectnota op basis van een model dat het Fonds ter beschikking stelt, die de volgende elementen bevat: a) een korte beschrijving van het project van de preventieve infrastructurele maatregelen waarvoor de subsidie wordt aangevraagd;b) de locatiegegevens van het project;c) de plannen van het project, met daarbij een aanduiding van de geplande maatregelen ten opzichte van de bestaande situatie;d) de kostenraming van het project, exclusief btw;e) de kostenraming van de ontwerpstudies, exclusief btw, vermeld in artikel 13 van dit besluit;f) de kwaliteitsaspecten van het project, met onder meer een beschrijving van de volgende aspecten: comfort, privacy, veiligheid, huiselijkheid, duurzaamheid, materiaalkeuze en vernieuwend karakter. Voor de functie spoed, vermeld in artikel 2, tweede lid, 15°, hoeven de vereisten, vermeld in het eerste lid, 2°, a), 1), 6) en 7), en b), e), f) en g), niet te worden vervuld en gelden voor het eerste lid, 3°, f), alleen de volgende kwaliteitsaspecten: veiligheid, duurzaamheid, materiaalkeuze en vernieuwend karakter.".

Art. 6.In artikel 8 van hetzelfde besluit wordt het woord "dertig" vervangen door het woord "zestig".

Art. 7.Artikel 9 van hetzelfde besluit wordt vervangen door wat volgt: "

Art. 9.Het Fonds bezorgt de aanvragen die conform artikel 8 van dit besluit ontvankelijk zijn, aan de functioneel bevoegde agentschappen.

Samen met het Fonds toetsen de functioneel bevoegde agentschappen de ontvankelijke aanvragen aan de volgende beoordelingscriteria: 1° de functionele aspecten: de manier waarop het project past in het beleid en de visie van de aanvrager;2° de kwaliteit van het project betreffende het preventieve karakter van de voorgestelde maatregelen, de meerwaarde voor de gebruikers en de doelgerichtheid;3° de kwaliteit van de uitwerking van het project, onder meer op het vlak van comfort, privacy, veiligheid, huiselijkheid, duurzaamheid en vernieuwend karakter.Voor de functie spoed, vermeld in artikel 2, tweede lid, 15° : de aspecten veiligheid, duurzaamheid, materiaalkeuze en vernieuwend karakter; 4° de procesmatige aanpak, onder meer op het vlak van gedragenheid van het project, betrokkenheid van gebruikers, multidisciplinaire aanpak en eventuele samenwerkingsverbanden.Voor de functie spoed, vermeld in artikel 2, tweede lid, 15° : de procesmatige aanpak, onder meer op het vlak van de gedragenheid van het project en de betrokkenheid van personeel; 5° de aard van de investering, de kostenraming en het maximale beschikbare subsidiebedrag.Het maximale beschikbare subsidiebedrag kan gespreid worden over verschillende projecten en aanvragen.

Het Fonds en de functioneel bevoegde agentschappen kunnen aanvullende inlichtingen vragen aan de aanvrager.

Het Fonds en de functioneel bevoegde agentschappen maken samen een advies op, met vermelding van het voorgestelde subsidiebedrag. Het Fonds en de functioneel bevoegde agentschappen houden bij hun beoordeling rekening met de beschikbare begrotingskredieten en maken, in voorkomend geval, een rangschikking op van de aanvragen, waarbij de aanvragen die als kwaliteitsvol worden beoordeeld, in de chronologische volgorde van de ontvankelijkheid ervan in de rangschikking worden opgenomen, te beginnen met de aanvragen voor de herinrichting van bestaande binneninrichting, vermeld in artikel 5, eerste lid, 2°. Aanvragen die door het Fonds als onvoldoende kwaliteitsvol worden beoordeeld, kunnen bij een eerstvolgende oproep in herwerkte en vervolledigde vorm opnieuw ingediend worden. Aanvragen die door de rangschikking ervan niet passen binnen de beschikbare begrotingskredieten, worden bij een eerstvolgende oproep weer in de hernieuwde rangschikking opgenomen in de chronologische volgorde van de ontvankelijkheid ervan.

Na advies van de Inspectie van Financiën legt het Fonds binnen drie maanden na de datum waarop het Fonds conform artikel 8 van dit besluit heeft beslist dat de aanvraag ontvankelijk is, het dossier voor aan de minister die beslist over de toekenning van de investeringssubsidie.".

Art. 8.In artikel 10 van hetzelfde besluit worden de volgende wijzigingen aangebracht: 1° in het eerste lid wordt de zinsnede "artikel 9, derde lid, met het advies van de beoordelingscommissie en met" vervangen door de zinsnede "artikel 9, tweede lid, de adviezen, vermeld in artikel 9, vierde en vijfde lid, en";2° in het vierde lid worden tussen het woord "ontvangen" en de woorden "De aanvrager" de woorden "of binnen het jaar na de ingebruikname van een VIPA-gesubsidieerd project" ingevoegd;3° in het vierde lid worden de woorden "de minister" vervangen door de woorden "het Fonds met maximaal twee jaar"; 4° aan het vierde lid wordt de volgende zin toegevoegd: "Alleen de minister kan een verdere verlenging toestaan.".

Art. 9.In artikel 11, tweede lid, van hetzelfde besluit worden de volgende wijzigingen aangebracht: 1° in punt 3° wordt de zinsnede ", in voorkomend geval met een duiding van de eventuele wijzigingen" opgeheven;2° punt 4° wordt opgeheven.

Art. 10.In artikel 12, § 1, van hetzelfde besluit, gewijzigd bij het besluit van de Vlaamse Regering van 17 mei 2019Relevante gevonden documenten type besluit van de vlaamse regering prom. 17/05/2019 pub. 09/09/2019 numac 2019014291 bron vlaamse overheid Besluit van de Vlaamse Regering tot wijziging van diverse besluiten inzake de infrastructuur voor persoonsgebonden aangelegenheden type besluit van de vlaamse regering prom. 17/05/2019 pub. 08/08/2019 numac 2019041469 bron vlaamse overheid Besluit van de Vlaamse Regering ter uitvoering van de Vlaamse Codex Overheidsfinanciën van 29 maart 2019 type besluit van de vlaamse regering prom. 17/05/2019 pub. 24/06/2019 numac 2019030553 bron vlaamse overheid Besluit van de Vlaamse Regering houdende de wijziging van diverse bepalingen van het besluit van de Vlaamse Regering van 8 november 2013 houdende de organisatie van pleegzorg sluiten, worden de volgende wijzigingen aangebracht: 1° in het eerste lid wordt het bedrag "175.000 euro" vervangen door het bedrag "228.350 euro"; 2° in het eerste lid wordt de zinsnede "verblijfscapaciteit van minder dan 50" vervangen door de zinsnede "capaciteit als vermeld in artikel 2, van minder dan vijftig";3° in het eerste lid wordt de zinsnede "verblijfscapaciteit van 50" vervangen door de woorden "capaciteit van vijftig";4° in het eerste lid wordt het woord "verblijfsplaats" vervangen door het woord "plaats"; 5° aan het eerste lid wordt de volgende zin toegevoegd: "Als een aanvrager over verschillende HCO-nummers beschikt, worden de capaciteiten van die HCO-nummers samen in rekening gebracht om het maximumbedrag van de investeringssubsidie te bepalen."; 6° tussen het eerste en het tweede lid worden vijf leden ingevoegd, die luiden als volgt: " Om de subsidie te berekenen, wordt er gerekend met maximaal 20% van de totale capaciteit van de vergunde zorgaanbieder, vermeld in artikel 2, tweede lid, 2°.Die totale capaciteit wordt berekend door het VAPH op basis van de registraties, vermeld in art 13, eerste lid, van het besluit van de Vlaamse Regering van 24 juni 2016Relevante gevonden documenten type besluit van de vlaamse regering prom. 24/06/2016 pub. 16/08/2016 numac 2016036148 bron vlaamse overheid Besluit van de Vlaamse Regering over de besteding van het budget voor niet-rechtstreeks toegankelijke zorg en ondersteuning voor meerderjarige personen met een handicap en over organisatiegebonden kosten voor vergunde zorgaanbieders sluiten over de besteding van het budget voor niet-rechtstreeks toegankelijke zorg en ondersteuning voor meerderjarige personen met een handicap en over organisatiegebonden kosten voor vergunde zorgaanbieders en de gegevens van de rechtspersonen, vermeld in artikel 17, § 1, eerste lid, 2°, van hetzelfde besluiten de registraties, vermeld in artikel 9, derde lid, van het besluit van de Vlaamse Regering van 14 december 2018 over de zorg en ondersteuning voor geïnterneerde personen met een handicap door vergunde zorgaanbieders. Vanaf 220 voltijdse dagen aanwezigheid telt de gebruiker voor één plaats in de berekende capaciteit. Voor de berekening van deze totale capaciteit wordt het gemiddelde genomen van de laatste twee kalenderjaren voorafgaand aan de aanvraag.

In het tweede lid wordt verstaan onder VAPH: het Vlaams Agentschap voor Personen met een Handicap, opgericht bij artikel 2 van het decreet van 7 mei 2004Relevante gevonden documenten type decreet prom. 07/05/2004 pub. 11/06/2004 numac 2004035909 bron ministerie van de vlaamse gemeenschap Decreet tot oprichting van het intern verzelfstandigd agentschap met rechtspersoonlijkheid Vlaams Agentschap voor Personen met een Handicap sluiten tot oprichting van het intern verzelfstandigd agentschap met rechtspersoonlijkheid Vlaams Agentschap voor Personen met een Handicap.

Met behoud van de toepassing van het eerste lid wordt voor de voorzieningen in de jeugdhulp, vermeld in artikel 2, tweede lid, 4°, de verblijfscapaciteit verhoogd met het aantal erkende modules dagbegeleiding in groep, het aantal erkende modules begeleiding in een kleinschalige wooneenheid en het aantal erkende modules ondersteunende begeleiding als die erkende modules ondersteunende begeleiding niet gekoppeld zijn aan de modules veilig verblijf of verblijf in een voorziening van de categorie 8, vermeld in artikel 2, 8°, van het besluit van de Vlaamse Regering van 5 april 2019Relevante gevonden documenten type besluit van de vlaamse regering prom. 05/04/2019 pub. 12/07/2019 numac 2019013585 bron vlaamse overheid Besluit van de Vlaamse Regering betreffende de erkenningsvoorwaarden en de subsidienormen voor voorzieningen in de jeugdhulp sluiten betreffende de erkenningsvoorwaarden en de subsidienormen voor voorzieningen in de jeugdhulp.

Met behoud van de toepassing van het eerste lid wordt voor de organisaties voor naadloze flexibele trajecten onderwijs-welzijn, vermeld in artikel 2, tweede lid, 6° /1, de capaciteit per voorziening vastgesteld op het maximaal aantal minderjarigen die tegelijkertijd op een eigen locatie tijdens de dag kunnen worden opvangen.

Voor de functie "eerste opvang van spoedgevallen", vermeld in artikel 2, tweede lid, 15°, is het maximale bedrag van de investeringssubsidie beperkt tot 40.000 euro en voor de functie "gespecialiseerde spoedgevallenzorg", vermeld in artikel 2, tweede lid, 15°, is het maximale bedrag van de investeringssubsidie beperkt tot 75.000 euro.".

Art. 11.In artikel 13 van hetzelfde besluit worden de volgende wijzigingen aangebracht: 1° in paragraaf 1, eerste lid, worden tussen het woord "project" en de zinsnede ", met behoud van" de woorden "exclusief btw" ingevoegd;2° aan paragraaf 1, eerste lid, worden de volgende zinnen toegevoegd: "Maximaal 10% onvoorziene kosten maken deel uit van de kostenraming. Voor de uitrusting is er een forfaitaire subsidie van maximaal 100 euro per capaciteit en maximaal 25% van de kostenraming van de infrastructurele maatregelen. Een subsidie voor louter uitrusting van de buiten- en binneninrichting is niet mogelijk."; 3° in paragraaf 1, tweede lid, worden tussen het woord "bedrag" en de zinsnede ", vermeld in het eerste lid" de woorden "van de investeringssubsidie" ingevoegd; 4° aan paragraaf 2, eerste lid, wordt de volgende zin toegevoegd: "Als blijkt dat de gemaakte kosten hoger zijn dan de kostenraming, wordt het bedrag van de investeringssubsidie niet aangepast."; 5° in paragraaf 2, tweede lid, worden tussen het woord "investeringssubsidie" en het woord "uit" de woorden "in één keer" ingevoegd.

Art. 12.In artikel 14, eerste lid, van hetzelfde besluit worden de volgende wijzigingen aangebracht: 1° tussen het woord "maakt" en de woorden "een zelfevaluatie" worden de woorden "op basis van een model dat het Fonds ter beschikking stelt" ingevoegd; 2° de zin "Het Fonds kan daarvoor een model ter beschikking stellen." wordt opgeheven.

Art. 13.De Vlaamse minister, bevoegd voor de zorginfrastructuur, is belast met de uitvoering van dit besluit.

Brussel, 23 juni 2023.

De minister-president van de Vlaamse Regering, J. JAMBON De Vlaamse minister van Welzijn, Volksgezondheid en Gezin, H. CREVITS

^