23 DECEMBER 2022. - Besluit van de Vlaamse Regering over de contractuele onderhandelingen en aanbodregulering van producten met een beschermde oorsprongsbenaming of een beschermde geografische aanduiding in de sector melk en zuivelproducten

Rechtsgronden Dit besluit is gebaseerd op : - het decreet van 28 juni 2013Relevante gevonden documenten type decreet prom. 28/06/2013 pub. 12/09/2013 numac 2013204905 bron vlaamse overheid Decreet betreffende het landbouw- en visserijbeleid sluiten betreffende het landbouw- en visserijbeleid, artikel 29 en 30.

Vormvereisten De volgende vormvereisten zijn vervuld : - De Inspectie van Financiën heeft advies gegeven op 16 juni 2022; - De Raad van State heeft advies 72.462/1 gegeven op 29 november 2022, met toepassing van artikel 84, § 1, eerste lid, 2°, van de wetten op de Raad van State, gecoördineerd op 12 januari 1973.

Juridisch kader Dit besluit sluit aan bij de volgende regelgeving : - verordening (EU) nr. 1308/2013 van het Europees Parlement en de Raad van 17 december 2013 tot vaststelling van een gemeenschappelijke ordening van de markten voor landbouwproducten en tot intrekking van de Verordeningen (EEG) nr. 922/72, (EEG) nr. 234/79, (EG) nr. 1037/2001 en (EG) nr. 1234/2007 van de Raad; - uitvoeringsverordening (EU) nr. 511/2012 van de Commissie van 15 juni 2012 inzake kennisgevingen met betrekking tot producenten- en brancheorganisaties en contractuele onderhandelingen en betrekkingen als bedoeld in Verordening (EG) nr. 1234/2007 van de Raad in de sector melk en zuivelproducten; - gedelegeerde verordening (EU) nr. 880/2012 van de Commissie van 28 juni 2012 ter aanvulling van Verordening (EG) nr. 1234/2007 van de Raad wat de grensoverschrijdende samenwerking en de contractuele onderhandelingen van producentenorganisaties in de sector melk en zuivelproducten betreft.

Initiatiefnemer Dit besluit wordt voorgesteld door de Vlaamse minister van Economie, Innovatie, Werk, Sociale Economie en Landbouw.

Na beraadslaging, DE VLAAMSE REGERING BESLUIT : HOOFDSTUK 1. - Algemene bepalingen

Artikel 1.In dit besluit wordt verstaan onder : 1° bevoegde entiteit: het Departement Landbouw en Visserij van het Vlaams Ministerie van Landbouw en Visserij, vermeld in artikel 26, § 1, van het besluit van de Vlaamse Regering van 3 juni 2005Relevante gevonden documenten type besluit van de vlaamse regering prom. 03/06/2005 pub. 22/09/2005 numac 2005036144 bron ministerie van de vlaamse gemeenschap Besluit van de Vlaamse Regering met betrekking tot de organisatie van de Vlaamse administratie sluiten met betrekking tot de organisatie van de Vlaamse administratie;2° individuele melkhouders: producenten met melkvee;3° leveringsgegevens: volume rauwe melk dat geleverd is aan een koper;4° minister: de Vlaamse minister, bevoegd voor de landbouw;5° uitvoeringsverordening (EU) nr.511/2012: uitvoeringsverordening (EU) nr. 511/2012 van de Commissie van 15 juni 2012 inzake kennisgevingen met betrekking tot producenten- en brancheorganisaties en contractuele onderhandelingen en betrekkingen als bedoeld in Verordening (EG) nr. 1234/2007 van de Raad in de sector melk en zuivelproducten; 6° verordening (EU) nr.1308/2013: verordening (EU) nr. 1308/2013 van het Europees Parlement en de Raad van 17 december 2013 tot vaststelling van een gemeenschappelijke ordening van de markten voor landbouwproducten en tot intrekking van de Verordeningen (EEG) nr. 922/72, (EEG) nr. 234/79, (EG) nr. 1037/2001 en (EG) nr. 1234/2007 van de Raad.

Art. 2.De bevoegde entiteit is conform dit besluit bevoegd voor volgende aangelegenheden : 1° de coördinatie van de interpretatie en implementatie van uitvoeringsverordening (EU) nr.511/2012 en gedelegeerde verordening (EU) nr. 880/2012 van de Commissie van 28 juni 2012 ter aanvulling van Verordening (EG) nr. 1234/2007 van de Raad wat de grensoverschrijdende samenwerking en de contractuele onderhandelingen van producentenorganisaties in de sector melk en zuivelproducten betreft; 2° de coördinatie van de controles;3° de communicatie van producentenorganisaties en unies van producentenorganisaties over de productievolumes waarover ze onderhandelen, in ontvangst nemen;4° de mededelingen aan en de contacten met de Commissie van de Europese Gemeenschappen;5° de voorwaarden, vermeld in artikel 150 van verordening (EU) nr. 1308/2013, controleren, waaronder de aanbodregulering voor producten met beschermde oorsprongsbenaming of een beschermde geografische aanduiding door producentenorganisaties of brancheorganisaties aanvaard kan worden. HOOFDSTUK 2. - Contractuele onderhandelingen

Art. 3.Schriftelijke contracten als vermeld in artikel 148 van verordening (EU) nr. 1308/2013, zijn niet verplicht.

Art. 4.Onderhandelingen voor de afzet van producten kunnen gevoerd worden door een erkende producentenorganisatie of een erkende unie van producentenorganisaties op voorwaarde dat voldaan is aan de voorwaarden, vermeld in artikel 149 van verordening (EU) nr. 1308/2013.

Art. 5.Voor de onderhandeling plaatsvindt, brengen de producentenorganisaties of de unies van producentenorganisaties de bevoegde entiteit van de lidstaat of regio waarin de melk geproduceerd wordt, en de lidstaat of regio waar de melk verhandeld wordt, op de hoogte van het volume rauwe melk waarover ze willen onderhandelen en de periode waarin de levering zal plaatsvinden, conform artikel 2 van uitvoeringsverordening (EU) nr. 511/2012.

Voor 31 januari van elk kalenderjaar meldt elke producentenorganisatie en unie van producentenorganisaties, conform artikel 2, lid 3, van uitvoeringsverordening (EU) nr. 511/2012, het volume dat daadwerkelijk geleverd is onder contracten door de producentenorganisatie tijdens het afgelopen kalenderjaar aan de bevoegde entiteit.

Art. 6.De minister bepaalt de regels voor een periodieke aanlevering van leveringsgegevens van individuele melkveehouders om de bevoegde entiteit in de mogelijkheid te stellen de onderhandelingsplafonds, vermeld in artikel 149, lid 2, c), van verordening (EU) nr. 1308/2013, te controleren. De voormelde leveringsgegevens worden maximaal maandelijks en minimaal jaarlijks aangeleverd. HOOFDSTUK 3. - Aanbodregulering van producten met een beschermde oorsprongsbenaming of een beschermde geografische aanduiding

Art. 7.De minister kan conform artikel 150 van verordening (EU) nr. 1308/2013 voor een beperkte periode regels vastleggen tot regulering van het aanbod van kazen met een beschermde oorsprongsbenaming of een beschermde geografische aanduiding als vermeld in artikel 5, lid 1 en lid 2, van verordening (EU) nr. 1151/2012 van het Europees Parlement en de Raad van 21 november 2012 inzake kwaliteitsregelingen voor landbouwproducten en levensmiddelen, of door een groepering van marktdeelnemers als vermeld in artikel 3, punt 2, en artikel 49, lid 1, van de voormelde verordening (EG) nr. 1151/2012.

Conform artikel 4, lid 1, van uitvoeringsverordening (EU) nr. 511/2012 deelt de producentenorganisatie of unie van producentenorganisaties in kwestie bij aanbodregulering van de kazen, vermeld in het eerste lid, de volgende elementen mee aan de bevoegde entiteit : 1° de naam van de kaas;2° de naam en het type van de organisatie die het aanbod van de kaas wil reguleren;3° de geselecteerde manier om aan aanbodbeheersing te doen;4° de startdatum van de aanbodbeheersing;5° de periode waarin de aanbodbeheersing zal plaatsvinden. HOOFDSTUK 4. - Verwerking en bescherming van de persoonsgegevens

Art. 8.De bevoegde entiteit verwerkt de gegevens, vermeld in artikel 6, om de controles en naleving van de bepalingen, vermeld in dit besluit, te controleren.

De bevoegde entiteit treedt op als verwerkingsverantwoordelijke als vermeld in artikel 4, 7), van verordening (EU) 2016/679 van het Europees Parlement en de Raad van 27 april 2016 betreffende de bescherming van natuurlijke personen in verband met de verwerking van persoonsgegevens en betreffende het vrije verkeer van die gegevens en tot intrekking van Richtlijn 95/46/EG (algemene verordening gegevensbescherming) voor de verwerking, vermeld in het eerste lid.

De persoonsgegevens worden verwerkt op basis van de rechtvaardigingsgrond, vermeld in artikel 6, lid 1, c), van de algemene verordening gegevensbescherming, namelijk `het voldoen aan een wettelijke verplichting die op de verwerkingsverantwoordelijke rust'.

Het doel voor de gegevensverwerking is het behandelen van aanvragen tot registratie, aanvragen tot annulering en bezwaren.

De bevoegde entiteit zorgt voor de bescherming en de vertrouwelijkheid van de gegevens. HOOFDSTUK 5. - Slotbepaling

Art. 9.De Vlaamse minister, bevoegd voor de landbouw, is belast met de uitvoering van dit besluit.

Brussel, 23 december 2022.

De minister-president van de Vlaamse Regering, J. JAMBON De Vlaamse minister van Economie, Innovatie, Werk, Sociale Economie en Landbouw, J. BROUNS