20 SEPTEMBER 2024. - Besluit van de Vlaamse Regering tot wijziging van het besluit van 30 november 2018 houdende de uitvoering van het decreet van 18 mei 2018Relevante gevonden documenten type decreet prom. 18/05/2018 pub. 17/08/2018 numac 2018013215 bron vlaamse overheid Decreet houdende de Vlaamse sociale bescherming sluiten houdende de Vlaamse sociale bescherming, wat betreft reiskosten die verband houden met geplande revalidatieverstrekkingen in het buitenland

Rechtsgronden Dit besluit is gebaseerd op: - het decreet van 18 mei 2018Relevante gevonden documenten type decreet prom. 18/05/2018 pub. 17/08/2018 numac 2018013215 bron vlaamse overheid Decreet houdende de Vlaamse sociale bescherming sluiten houdende de Vlaamse sociale bescherming, artikel 154/13, § 1 en § 2, ingevoegd bij het decreet van 18 juni 2021.

Vormvereisten De volgende vormvereisten zijn vervuld: - De Inspectie van Financiën heeft advies gegeven op 31 mei 2024. - De Raad van State heeft advies 76.907/3 gegeven op 12 juli 2024, met toepassing van artikel 84, § 1, eerste lid, 2°, van de wetten op de Raad van State, gecoördineerd op 12 januari 1973.

Initiatiefnemer Dit besluit wordt voorgesteld door de Vlaamse minister van Welzijn, Volksgezondheid en Gezin.

Na beraadslaging, DE VLAAMSE REGERING BESLUIT:

HOOFDSTUK 1. - Wijzigingen aan het besluit van de Vlaamse Regering van 30 november 2018Relevante gevonden documenten type besluit van de vlaamse regering prom. 30/11/2018 pub. 28/12/2018 numac 2018032546 bron vlaamse overheid Besluit van de Vlaamse Regering houdende de uitvoering van het decreet van 18 mei 2018 houdende de Vlaamse sociale bescherming sluiten houdende de uitvoering van het decreet van 18 mei 2018Relevante gevonden documenten type decreet prom. 18/05/2018 pub. 17/08/2018 numac 2018013215 bron vlaamse overheid Decreet houdende de Vlaamse sociale bescherming sluiten houdende de Vlaamse sociale bescherming

Artikel 1.Aan het opschrift van boek 3/6, deel 5, van het besluit van 30 november 2018 houdende de uitvoering van het decreet van 18 mei 2018Relevante gevonden documenten type decreet prom. 18/05/2018 pub. 17/08/2018 numac 2018013215 bron vlaamse overheid Decreet houdende de Vlaamse sociale bescherming sluiten houdende de Vlaamse sociale bescherming, ingevoegd bij het besluit van de Vlaamse Regering van 10 juni 2022Relevante gevonden documenten type besluit van de vlaamse regering prom. 10/06/2022 pub. 27/09/2022 numac 2022041687 bron vlaamse overheid Besluit van de Vlaamse Regering tot wijziging van het besluit van de Vlaamse Regering van 30 november 2018 houdende de uitvoering van het decreet van 18 mei 2018 houdende de Vlaamse sociale bescherming, het besluit van de Vlaamse Regering van 7 december 2018 houdende de uitvoering van het decreet van 6 juli 2018 betreffende de overname van de sectoren psychiatrische verzorgingstehuizen, initiatieven van beschut wonen, revalidatieovereenkomsten, revalidatieziekenhuizen en multidisciplinaire begeleidingsequipes voor palliatieve verzorging en het besluit van de Vlaamse Regering van 28 mei 2021 over de tenuitvoerlegging van BelRAI en tot wijziging van diverse besluiten van de Vlaamse Regering over het beleidsdomein Welzijn, Volksgezondheid en Gezin sluiten, worden de woorden "en reiskosten die ermee verband houden" toegevoegd.

Art. 2.In hetzelfde besluit, het laatst gewijzigd bij het besluit van de Vlaamse Regering van 26 januari 2024, wordt een artikel 534/127/1 ingevoegd, dat luidt als volgt: "Art. 534/127/1. De gebruiker kan aanspraak maken op een tegemoetkoming voor reiskosten die verband houden met geplande revalidatieverstrekkingen in het buitenland, als de gebruiker aan al de volgende voorwaarden voldoet: 1° de gebruiker voldoet aan de voorwaarden waaraan op basis van dit besluit moet zijn voldaan opdat een tegemoetkoming voor geplande revalidatieverstrekkingen in het buitenland kan worden toegekend; 2° de gebruiker heeft, conform artikel 534/129 tot en met 534/138, een voorafgaande aanvraag ingediend en een goedkeuring voor de reiskosten in kwestie verkregen.".

Art. 3.Aan boek 3/6, deel 5, titel 2, van hetzelfde besluit, ingevoegd bij het besluit van de Vlaamse Regering van 10 juni 2022Relevante gevonden documenten type besluit van de vlaamse regering prom. 10/06/2022 pub. 27/09/2022 numac 2022041687 bron vlaamse overheid Besluit van de Vlaamse Regering tot wijziging van het besluit van de Vlaamse Regering van 30 november 2018 houdende de uitvoering van het decreet van 18 mei 2018 houdende de Vlaamse sociale bescherming, het besluit van de Vlaamse Regering van 7 december 2018 houdende de uitvoering van het decreet van 6 juli 2018 betreffende de overname van de sectoren psychiatrische verzorgingstehuizen, initiatieven van beschut wonen, revalidatieovereenkomsten, revalidatieziekenhuizen en multidisciplinaire begeleidingsequipes voor palliatieve verzorging en het besluit van de Vlaamse Regering van 28 mei 2021 over de tenuitvoerlegging van BelRAI en tot wijziging van diverse besluiten van de Vlaamse Regering over het beleidsdomein Welzijn, Volksgezondheid en Gezin sluiten en gewijzigd bij het besluit van de Vlaamse Regering van 8 september 2023, wordt een artikel 534/128/1 toegevoegd, dat luidt als volgt: "Art. 534/128/1. Om de tegemoetkoming voor reiskosten die verband houden met geplande revalidatieverstrekkingen in het buitenland, te berekenen, wordt alleen de afstand in vogelvlucht, heen en terug, tussen de werkelijke verblijfplaats van de gebruiker en de plaats van de behandeling in aanmerking genomen. Voor de eerste 350 kilometer van de heen- en de terugweg wordt geen tegemoetkoming verleend.

De tegemoetkoming voor reiskosten die verband houden met geplande revalidatieverstrekkingen in het buitenland, wordt voor elke gebruiker berekend conform de volgende formule: het bedrag van de tegemoetkoming per kilometer, vermeld in het derde of vierde lid, vermenigvuldigd met het aantal kilometer, vermeld in het eerste lid.

Als de gebruiker jonger is dan achttien jaar is en het revalidatieprogramma vergelijkbaar is met het revalidatieprogramma van de revalidatievoorzieningen waarvan het erkenningsnummer begint met het nummer 7.74.6 of 9.69, bedraagt de tegemoetkoming 0,30 euro per kilometer.

Als uit een medisch verslag blijkt dat de gebruiker door de aard en de ernst van zijn aandoening alleen kan worden vervoerd in zijn rolstoel in een voertuig dat is aangepast voor het vervoer in een rolstoel, bedraagt de tegemoetkoming: 1° 0,30 euro per kilometer als de gebruiker wordt vervoerd in zijn eigen voertuig dat is aangepast voor het vervoer in een rolstoel;2° 2,96 euro per kilometer als de gebruiker wordt vervoerd door een professionele vervoerder in een voertuig dat is aangepast voor het vervoer in een rolstoel. De bedragen, vermeld in dit artikel, worden gekoppeld aan het spilindexcijfer 123,14 (basis 2013=100). Die bedragen worden aangepast conform de wet van 2 augustus 1971Relevante gevonden documenten type wet prom. 02/08/1971 pub. 20/02/2009 numac 2009000070 bron federale overheidsdienst binnenlandse zaken Wet houdende inrichting van een stelsel waarbij de wedden, lonen, pensioenen, toelagen en tegemoetkomingen ten laste van de openbare schatkist, sommige sociale uitkeringen, de bezoldigingsgrenzen waarmee rekening dient gehouden bij de berekening van sommige bijdragen van de sociale zekerheid der arbeiders, alsmede de verplichtingen op sociaal gebied opgelegd aan de zelfstandigen, aan het indexcijfer van de consumptieprijzen worden gekoppeld. - Officieuze coördinatie in het Duits sluiten houdende inrichting van een stelsel waarbij de wedden, lonen, pensioenen, toelagen en tegemoetkomingen ten laste van de openbare schatkist, sommige sociale uitkeringen, de bezoldigingsgrenzen waarmee rekening dient gehouden bij de berekening van sommige bijdragen van de sociale zekerheid der arbeiders, alsmede de verplichtingen op sociaal gebied opgelegd aan de zelfstandigen, aan het indexcijfer van de consumptieprijzen worden gekoppeld.

De koppeling aan het indexcijfer, vermeld in het zesde lid, wordt berekend en toegepast conform artikel 2 van het koninklijk besluit van 24 december 1993 ter uitvoering van de wet van 6 januari 1989 tot vrijwaring van 's lands concurrentievermogen.".

Art. 4.Aan artikel 534/129, 1°, van hetzelfde besluit, ingevoegd bij het besluit van de Vlaamse Regering van 10 juni 2022Relevante gevonden documenten type besluit van de vlaamse regering prom. 10/06/2022 pub. 27/09/2022 numac 2022041687 bron vlaamse overheid Besluit van de Vlaamse Regering tot wijziging van het besluit van de Vlaamse Regering van 30 november 2018 houdende de uitvoering van het decreet van 18 mei 2018 houdende de Vlaamse sociale bescherming, het besluit van de Vlaamse Regering van 7 december 2018 houdende de uitvoering van het decreet van 6 juli 2018 betreffende de overname van de sectoren psychiatrische verzorgingstehuizen, initiatieven van beschut wonen, revalidatieovereenkomsten, revalidatieziekenhuizen en multidisciplinaire begeleidingsequipes voor palliatieve verzorging en het besluit van de Vlaamse Regering van 28 mei 2021 over de tenuitvoerlegging van BelRAI en tot wijziging van diverse besluiten van de Vlaamse Regering over het beleidsdomein Welzijn, Volksgezondheid en Gezin sluiten, wordt de zinsnede "waarbij, in voorkomend geval, de aanvraag van een tegemoetkoming voor reiskosten die verband houden met die revalidatieverstrekkingen, wordt gevoegd" toegevoegd.

Art. 5.In artikel 534/130, eerste lid, van hetzelfde besluit, ingevoegd bij het besluit van de Vlaamse Regering van 10 juni 2022Relevante gevonden documenten type besluit van de vlaamse regering prom. 10/06/2022 pub. 27/09/2022 numac 2022041687 bron vlaamse overheid Besluit van de Vlaamse Regering tot wijziging van het besluit van de Vlaamse Regering van 30 november 2018 houdende de uitvoering van het decreet van 18 mei 2018 houdende de Vlaamse sociale bescherming, het besluit van de Vlaamse Regering van 7 december 2018 houdende de uitvoering van het decreet van 6 juli 2018 betreffende de overname van de sectoren psychiatrische verzorgingstehuizen, initiatieven van beschut wonen, revalidatieovereenkomsten, revalidatieziekenhuizen en multidisciplinaire begeleidingsequipes voor palliatieve verzorging en het besluit van de Vlaamse Regering van 28 mei 2021 over de tenuitvoerlegging van BelRAI en tot wijziging van diverse besluiten van de Vlaamse Regering over het beleidsdomein Welzijn, Volksgezondheid en Gezin sluiten, worden tussen het woord "buitenland" en het woord "dient" de woorden "en reiskosten in het buitenland" ingevoegd.

Art. 6.Aan artikel 534/131, tweede lid, van hetzelfde besluit, ingevoegd bij het besluit van de Vlaamse Regering van 10 juni 2022Relevante gevonden documenten type besluit van de vlaamse regering prom. 10/06/2022 pub. 27/09/2022 numac 2022041687 bron vlaamse overheid Besluit van de Vlaamse Regering tot wijziging van het besluit van de Vlaamse Regering van 30 november 2018 houdende de uitvoering van het decreet van 18 mei 2018 houdende de Vlaamse sociale bescherming, het besluit van de Vlaamse Regering van 7 december 2018 houdende de uitvoering van het decreet van 6 juli 2018 betreffende de overname van de sectoren psychiatrische verzorgingstehuizen, initiatieven van beschut wonen, revalidatieovereenkomsten, revalidatieziekenhuizen en multidisciplinaire begeleidingsequipes voor palliatieve verzorging en het besluit van de Vlaamse Regering van 28 mei 2021 over de tenuitvoerlegging van BelRAI en tot wijziging van diverse besluiten van de Vlaamse Regering over het beleidsdomein Welzijn, Volksgezondheid en Gezin sluiten, wordt een punt 4° toegevoegd, dat luidt als volgt: "4° een bijkomend document als een tegemoetkoming voor reiskosten voor vervoer in een voertuig dat is aangepast voor het vervoer in een rolstoel, wordt gevraagd, namelijk een gestandaardiseerd medisch verslag waaruit blijkt dat de gebruiker wegens de aard en de ernst van zijn aandoening zijn rolstoel niet kan verlaten tijdens het vervoer.".

Art. 7.Aan artikel 534/135, tweede lid, 6°, van hetzelfde besluit, ingevoegd bij het besluit van de Vlaamse Regering van 10 juni 2022Relevante gevonden documenten type besluit van de vlaamse regering prom. 10/06/2022 pub. 27/09/2022 numac 2022041687 bron vlaamse overheid Besluit van de Vlaamse Regering tot wijziging van het besluit van de Vlaamse Regering van 30 november 2018 houdende de uitvoering van het decreet van 18 mei 2018 houdende de Vlaamse sociale bescherming, het besluit van de Vlaamse Regering van 7 december 2018 houdende de uitvoering van het decreet van 6 juli 2018 betreffende de overname van de sectoren psychiatrische verzorgingstehuizen, initiatieven van beschut wonen, revalidatieovereenkomsten, revalidatieziekenhuizen en multidisciplinaire begeleidingsequipes voor palliatieve verzorging en het besluit van de Vlaamse Regering van 28 mei 2021 over de tenuitvoerlegging van BelRAI en tot wijziging van diverse besluiten van de Vlaamse Regering over het beleidsdomein Welzijn, Volksgezondheid en Gezin sluiten, wordt de zinsnede "en, in voorkomend geval, de reiskosten" toegevoegd.

Art. 8.In artikel 534/138 van hetzelfde besluit, ingevoegd bij het besluit van de Vlaamse Regering van 10 juni 2022Relevante gevonden documenten type besluit van de vlaamse regering prom. 10/06/2022 pub. 27/09/2022 numac 2022041687 bron vlaamse overheid Besluit van de Vlaamse Regering tot wijziging van het besluit van de Vlaamse Regering van 30 november 2018 houdende de uitvoering van het decreet van 18 mei 2018 houdende de Vlaamse sociale bescherming, het besluit van de Vlaamse Regering van 7 december 2018 houdende de uitvoering van het decreet van 6 juli 2018 betreffende de overname van de sectoren psychiatrische verzorgingstehuizen, initiatieven van beschut wonen, revalidatieovereenkomsten, revalidatieziekenhuizen en multidisciplinaire begeleidingsequipes voor palliatieve verzorging en het besluit van de Vlaamse Regering van 28 mei 2021 over de tenuitvoerlegging van BelRAI en tot wijziging van diverse besluiten van de Vlaamse Regering over het beleidsdomein Welzijn, Volksgezondheid en Gezin sluiten, worden de volgende wijzigingen aangebracht: 1° in het eerste lid wordt tussen het woord "revalidatieverstrekkingen" en de woorden "tot voorwerp" de zinsnede "en, in voorkomend geval, dezelfde reiskosten" ingevoegd;2° in het tweede lid wordt tussen het woord "revalidatieverstrekkingen" en de woorden "die al zijn toegekend" de zinsnede "en, in voorkomend geval, reiskosten die verband houden met die revalidatieverstrekkingen," ingevoegd.

Art. 9.Dit besluit heeft uitwerking met ingang van 1 oktober 2023.

HOOFDSTUK 2. - Overgangsregeling voor de reiskosten in de periode van 1 oktober 2023 tot en met de datum van inwerkingtreding van dit besluit in afwijking van artikel 534/129 tot en met artikel 534/138 van het besluit van 30 november 2018 houdende de uitvoering van het decreet van 18 mei 2018Relevante gevonden documenten type decreet prom. 18/05/2018 pub. 17/08/2018 numac 2018013215 bron vlaamse overheid Decreet houdende de Vlaamse sociale bescherming sluiten houdende de Vlaamse sociale bescherming

Art. 10.In dit hoofdstuk wordt verstaan onder: 1° aanvraag: de aanvraag van een tegemoetkoming voor reiskosten die verband houden met goedgekeurde revalidatieverstrekkingen in het buitenland en die gemaakt werden in de periode van 1 oktober 2023 tot en met de datum van inwerkingtreding van dit besluit;2° ontvangstdatum: de datum waarop de volledige aanvraag is ontvangen. Bij verzending met een aangetekende zending is dat de postdatum van de brief waarmee de volledige aanvraag is verzonden. Als de postdatum ontbreekt, is het de datum waarop de zorgkas waarbij de gebruiker is aangesloten, een volledige aanvraag heeft ontvangen. Een aanvraag wordt als volledig beschouwd als alle onderdelen, vermeld in artikel 12, tweede lid, volledig zijn; 3° de zorgkas waarbij de gebruiker is aangesloten: de zorgkas waarbij de gebruiker op het moment van de aanvraag is aangesloten of, indien de gebruiker op het moment van de aanvraag niet meer is aangesloten bij een zorgkas, de zorgkas waarbij de gebruiker was aangesloten op het moment van de goedkeuring van de revalidatieverstrekkingen waarmee de reiskosten, die in deze overgangsregeling worden geregeld, verband houden.

Art. 11.De gebruiker dient voor 31 december 2025 een aanvraag in bij de zorgkas waarbij hij is aangesloten.

Art. 12.Het agentschap stelt op zijn website een aanvraagformulier ter beschikking. De zorgkas stelt ook een Franstalige, Engelstalige en Duitstalige versie van het aanvraagformulier ter beschikking.

Het aanvraagformulier bevat de volgende onderdelen: 1° de goedkeuring dan wel de hangende aanvraag van de tegemoetkoming voor revalidatieverstrekkingen in het buitenland;2° een gestandaardiseerd medisch verslag waaruit blijkt dat de gebruiker wegens de aard en de ernst van zijn aandoening zijn rolstoel niet kan verlaten tijdens het vervoer. Bij het aanvraagformulier kunnen stukken ter motivatie van de aanvraag worden gevoegd.

Art. 13.De zorgkas waarbij de gebruiker is aangesloten, is belast met de controle en controleert al de volgende elementen: 1° de verzekeringsstatus van de gebruiker;2° de volledigheid van de meegedeelde gegevens;3° het bestaan en de goedkeuring van revalidatieverstrekkingen die verband houden met de reiskosten waarvoor de gebruiker een aanvraag doet. De zorgkas vraagt, als dat nodig is, ontbrekende informatie op bij de gebruiker of een externe deskundige.

Als er sprake is van een hangende aanvraag van een tegemoetkoming voor revalidatieverstrekkingen in het buitenland, wordt de termijn, vermeld in artikel 14, vierde lid, geschorst tot er een beslissing in verband met deze tegemoetkoming voor revalidatieverstrekkingen in het buitenland voorhanden is.

Art. 14.Als de voorwaarden, vermeld in artikel 13, eerste lid, niet vervuld zijn, wordt de aanvraag geweigerd door de zorgkas waarbij de gebruiker is aangesloten.

De beslissing tot weigering van de aanvraag omvat al de volgende elementen: 1° de redenen van de weigering conform artikel 2 van de wet van 29 juli 1991Relevante gevonden documenten type wet prom. 29/07/1991 pub. 18/12/2007 numac 2007001008 bron federale overheidsdienst binnenlandse zaken Wet betreffende de uitdrukkelijke motivering van de bestuurshandelingen. - Duitse vertaling sluiten betreffende de uitdrukkelijke motivering van de bestuurshandelingen;2° de beroepsmogelijkheden en de termijnen waarin het beroep moet worden aangetekend. De beslissing tot weigering wordt aan de gebruiker bezorgd met een aangetekende zending of op om het even welke andere manier die toelaat de ontvangstdatum met zekerheid vast te stellen.

Binnen vijftien werkdagen na de ontvangstdatum, brengt de zorgkas de gebruiker op de hoogte van deze beslissing.

De termijn, vermeld in het vierde lid, wordt geschorst als de zorgkas ontbrekende informatie vraagt aan de gebruiker of een externe deskundige. De termijn begint opnieuw te lopen op de werkdag na de dag waarop de zorgkas de voormelde bijkomende informatie heeft ontvangen.

Als de voorwaarden, vermeld in artikel 13, eerste lid, zijn vervuld, vermeldt de beslissing tot volledige of gedeeltelijke goedkeuring van de zorgkas de volgende gegevens: 1° de naam en het adres van de instelling waar de revalidatie werd of wordt verleend;2° een omschrijving van de revalidatieverstrekkingen waarmee de reiskosten verband houden;3° het bedrag van de tegemoetkoming voor de reiskosten die verband houden met deze revalidatieverstrekkingen.

Art. 15.De Vlaamse minister, bevoegd voor de sociale bescherming, is belast met de uitvoering van dit besluit.

Brussel, 20 september 2024.

De minister-president van de Vlaamse Regering, J. JAMBON De Vlaamse minister van Welzijn, Volksgezondheid en Gezin, H. CREVITS