13 JANUARI 2023. - Besluit van de Vlaamse Regering tot wijziging van verschillende VIPA-besluiten, wat betreft de indexering van de klassieke subsidies

Rechtsgronden Dit besluit is gebaseerd op: - de bijzondere wet van 8 augustus 1980Relevante gevonden documenten type wet prom. 08/08/1980 pub. 11/12/2007 numac 2007000980 bron federale overheidsdienst binnenlandse zaken Bijzondere wet tot hervorming der instellingen. - Officieuze coördinatie in het Duits sluiten tot hervorming der instellingen, artikel 20, gelezen in samenhang met samenhang met artikel 44 van het Programmadecreet van 23 december 2021 bij de begroting 2022, artikel 1; - het decreet van 23 februari 1994 inzake de infrastructuur voor persoonsgebonden aangelegenheden, artikel 6, gewijzigd bij de decreten van 12 februari 2010 en 3 juli 2015, artikel 7bis, ingevoegd bij het decreet van 17 maart 2006 en gewijzigd bij de decreten van 12 februari 2010, 20 december 2013 en 3 juli 2015, artikel 8, hersteld bij het decreet van 12 februari 2010 en gewijzigd bij het decreet van 3 juli 2015, artikel 11, § 2, gewijzigd bij de decreten van 16 maart 1999 en 2 juni 2006, en artikel 13, gewijzigd bij het decreet van 16 maart 1999; - het decreet van 2 juni 2006Relevante gevonden documenten type decreet prom. 02/06/2006 pub. 24/08/2006 numac 2006036190 bron vlaamse overheid Decreet tot omvorming van het Vlaams Infrastructuurfonds voor Persoonsgebonden Aangelegenheden tot een intern verzelfstandigd agentschap met rechtspersoonlijkheid, en tot wijziging van het decreet van 23 februari 1994 inzake de infrastructuur voor persoonsgebonden aangelegenheden sluiten tot omvorming van het Vlaams Infrastructuurfonds voor Persoonsgebonden Aangelegenheden tot een intern verzelfstandigd agentschap met rechtspersoonlijkheid, en tot wijziging van het decreet van 23 februari 1994 inzake de infrastructuur voor persoonsgebonden aangelegenheden, artikel 6, tweede lid, ingevoegd bij het decreet van 15 juli 2016, en artikel 11, gewijzigd bij het Bestuursdecreet van 7 december 2018; - het Energie decreet van 8 mei 2009Relevante gevonden documenten type decreet prom. 08/05/2009 pub. 06/07/2009 numac 2009035588 bron vlaamse overheid Decreet tot wijziging van het decreet van 22 december 2006 houdende eisen en handhavingsmaatregelen op het vlak van de energieprestaties en het binnenklimaat van gebouwen en tot invoering van een energieprestatiecertificaat en tot wijziging van artikel 22 van het REG-decreet sluiten, artikel 8.3.1, 4°, en artikel 8.4.1, 4°.

Vormvereisten De volgende vormvereisten zijn vervuld: - De Inspectie van Financiën heeft advies IF/22/3731 gegeven op 20 oktober 2022. - Er is op 28 november 2022 bij de Raad van State een aanvraag ingediend voor een advies binnen 30 dagen, met toepassing van artikel 84, § 1, eerste lid, van de wetten op de Raad van State, gecoördineerd op 12 januari 1973. Het advies is niet meegedeeld binnen die termijn.

Daarom wordt artikel 84, § 4, van de wetten op de Raad van State, gecoördineerd op 12 januari 1973, toegepast.

Motivering Dit besluit is gebaseerd op de volgende motieven: - De gestegen infrastructuurkosten vereisen een aanpassing van het indexeringsmechanisme van de klassieke subsidies. - Door een aanpassing van de berekeningswijze van de bouwindex is een aanpassing van de verschillende sectorbesluiten voor de klassieke subsidies vereist.

Initiatiefnemer Dit besluit wordt voorgesteld door de Vlaamse minister van Welzijn, Volksgezondheid en Gezin.

Na beraadslaging, DE VLAAMSE REGERING BESLUIT: HOOFDSTUK 1. - Wijzigingen van het besluit van de Vlaamse Regering van 8 juni 1999Relevante gevonden documenten type besluit van de vlaamse regering prom. 08/06/1999 pub. 10/09/1999 numac 1999036088 bron ministerie van de vlaamse gemeenschap Besluit van de Vlaamse regering houdende de procedureregels inzake de infrastructuur voor persoonsgebonden aangelegenheden sluiten houdende de procedureregels inzake de infrastructuur voor persoonsgebonden aangelegenheden

Artikel 1.Aan artikel 20, § 5, van het besluit van de Vlaamse Regering van 8 juni 1999Relevante gevonden documenten type besluit van de vlaamse regering prom. 08/06/1999 pub. 10/09/1999 numac 1999036088 bron ministerie van de vlaamse gemeenschap Besluit van de Vlaamse regering houdende de procedureregels inzake de infrastructuur voor persoonsgebonden aangelegenheden sluiten houdende de procedureregels inzake de infrastructuur voor persoonsgebonden aangelegenheden, ingevoegd bij het besluit van de Vlaamse Regering van 15 januari 2016, worden een tweede tot en met een zesde lid toegevoegd, die luiden als volgt: "Voor de werken waarvan de infrastructuur vanaf 1 januari 2022 in gebruik is genomen, wordt op het moment van het aanvangsbevel van de werken, conform de bepalingen en berekeningsregels, vermeld in de sectorbesluiten, het bedrag van de subsidiebelofte door het Fonds verhoogd met een indexverhoging die op de volgende wijze wordt berekend: SLO x 50% x ((iAB/iSLO -1), waarbij: 1° SLO: het bedrag van de subsidiebelofte, dit is de subsidie die wordt berekend op basis van de bouwindex in het jaar van de subsidiebelofte;2° iAB: de bouwindex in het jaar van het bevel tot aanvang van de werken.In geval van aanvangsbevel van de werken in 2021 wordt de bouwindex van 2022 gehanteerd; 3° iSLO: de bouwindex in het jaar van de subsidiebelofte. Voor de infrastructuur met een aanvangsbevel van de werken in 2021 wordt de indexverhoging, vermeld in het tweede lid, berekend volgens de bouwindex van 2022.

Als er een aanvangsbevel is verleend vóór 1 januari 2023, stemt de indexverhoging, vermeld in het tweede lid, minimaal overeen met het indexbedrag zoals dat is berekend op de wijze die geldt vóór 1 januari 2023.

Het bedrag van de subsidiebelofte dat conform deze paragraaf wordt geïndexeerd, vormt de basis voor al de volgende elementen: 1° de uitbetaling van de subsidieschijven 1 tot en met 5, vermeld in afdeling 4;2° de berekening van het bouwplafond. Het eventuele positieve verschil tussen de indexverhoging, vermeld in het tweede lid, en het indexbedrag dat is berekend op de wijze die geldt vóór 1 januari 2023, wordt uitbetaald volgens het ritme en het aandeel van de subsidieschijven die nog niet zijn uitbetaald.".

Art. 2.In artikel 28 van hetzelfde besluit, vervangen bij het besluit van de Vlaamse Regering van 15 januari 2016 en gewijzigd bij de besluiten van de Vlaamse Regering van 6 juli 2018 en 6 mei 2022, worden de volgende wijzigingen aangebracht: 1° het vijfde lid wordt vervangen door wat volgt: "Na positieve eindevaluatie door het Fonds wordt 10%, namelijk het saldo, van de investeringssubsidie betaald.In geval van verbouwing en in alle dossiers die onder de toepassing vallen van het besluit van de Vlaamse Regering van 16 juli 2010Relevante gevonden documenten type besluit van de vlaamse regering prom. 16/07/2010 pub. 18/08/2010 numac 2010204273 bron vlaamse overheid Besluit van de Vlaamse Regering tot vaststelling van de investeringssubsidie en de bouwtechnische en bouwfysische normen voor de verzorgingsvoorzieningen sluiten tot vaststelling van de investeringssubsidie en de bouwtechnische en bouwfysische normen voor de verzorgingsvoorzieningen wordt het saldo, als dat nodig is, bijgesteld op basis van de eindafrekening. De eventueel te veel ontvangen subsidie wordt terugbetaald. De te weinig ontvangen subsidie wordt toegevoegd aan het saldo."; 2° er worden een zesde tot en met een elfde lid toegevoegd, die luiden als volgt: "Voor de werken waarvan de infrastructuur vanaf 1 januari 2022 in gebruik is genomen, wordt na de positieve eindevaluatie, vermeld in het vijfde lid, nog een indexsupplement toegekend. Het indexsupplement, vermeld in het zesde lid, wordt op de volgende wijze berekend: IS = SLO x 50% x (indexAB + indexIGN/indexSLO -2) - IV, waarbij: 1° IS: indexsupplement;2° SLO: de subsidie die wordt berekend op basis van de bouwindex in het jaar van de subsidiebelofte;3° iIGN: de bouwindex in het jaar van de ingebruikname;4° iAB: de bouwindex in het jaar van het aanvangsbevel.In geval van aanvangsbevel van de werken in 2021 wordt de bouwindex van 2022 gehanteerd; 5° iSLO: de bouwindex in het jaar van de subsidiebelofte;6° IV: een indexverhoging als vermeld in artikel 20, § 5. Voor aanvragers die vóór 1 januari 2023 een aanvangsbevel hebben gegeven, stemt de som van het indexsupplement en de indexverhoging, vermeld in artikel 20, § 5, minimaal overeen met het bedrag dat wordt berekend met de volgende formule: SLO x 100% x ((iAB/iSLO -1).

Voor de infrastructuur met aanvangsbevel in 2021 wordt voor de berekening van dat minimum de bouwindex van 2022 gehanteerd.

Als het voormelde minimum niet wordt gehaald, wordt het indexsupplement, vermeld in het zesde lid, bijgesteld.

Het indexsupplement, vermeld in het zesde lid, kan vervolgens ook aangepast worden op basis van de voorgelegde facturen om de betaalschijven te staven.

Een indexsupplement als vermeld in het zesde lid, dat positief is, wordt toegevoegd aan het saldo van de investeringssubsidie. Een indexsupplement als vermeld in het zesde lid, dat negatief is, wordt verrekend met het saldo of teruggevorderd.". HOOFDSTUK 2. - Wijziging van het besluit van de Vlaamse Regering van 18 juni 2010Relevante gevonden documenten type besluit van de vlaamse regering prom. 18/06/2010 pub. 27/07/2010 numac 2010035517 bron vlaamse overheid Besluit van de Vlaamse Regering tot vaststelling van de investeringssubsidie en de bouwtechnische en bouwfysische normen voor de voorzieningen van de bijzondere jeugdbijstand sluiten tot vaststelling van de investeringssubsidie en de bouwtechnische en bouwfysische normen voor de door het agentschap Opgroeien regie erkende voorzieningen en vergunde diensten

Art. 3.Aan artikel 14, tweede lid, 3°, van het besluit van de Vlaamse Regering van 18 juni 2010Relevante gevonden documenten type besluit van de vlaamse regering prom. 18/06/2010 pub. 27/07/2010 numac 2010035517 bron vlaamse overheid Besluit van de Vlaamse Regering tot vaststelling van de investeringssubsidie en de bouwtechnische en bouwfysische normen voor de voorzieningen van de bijzondere jeugdbijstand sluiten tot vaststelling van de investeringssubsidie en de bouwtechnische en bouwfysische normen voor de door het agentschap Opgroeien regie erkende voorzieningen en vergunde diensten wordt de volgende zin toegevoegd: "Vanaf 1 januari 2023 stemt i overeen met de Index I 2021, zoals berekend door de Federale Overheidsdienst Economie op 1 december voorafgaand aan het jaar in kwestie, na vermenigvuldiging met de coëfficiënt 87,02;". HOOFDSTUK 3. - Wijziging van het besluit van de Vlaamse Regering van 16 juli 2010Relevante gevonden documenten type besluit van de vlaamse regering prom. 16/07/2010 pub. 18/08/2010 numac 2010204273 bron vlaamse overheid Besluit van de Vlaamse Regering tot vaststelling van de investeringssubsidie en de bouwtechnische en bouwfysische normen voor de verzorgingsvoorzieningen sluiten tot vaststelling van de investeringssubsidie en de bouwtechnische en bouwfysische normen voor de verzorgingsvoorzieningen

Art. 4.Aan artikel 20, tweede lid, 3°, van het besluit van de Vlaamse Regering van 16 juli 2010Relevante gevonden documenten type besluit van de vlaamse regering prom. 16/07/2010 pub. 18/08/2010 numac 2010204273 bron vlaamse overheid Besluit van de Vlaamse Regering tot vaststelling van de investeringssubsidie en de bouwtechnische en bouwfysische normen voor de verzorgingsvoorzieningen sluiten tot vaststelling van de investeringssubsidie en de bouwtechnische en bouwfysische normen voor de verzorgingsvoorzieningen, gewijzigd bij het besluit van de Vlaamse Regering van 6 juli 2018 tot wijziging van diverse besluiten inzake de infrastructuur voor persoonsgebonden aangelegenheden wordt de volgende zin toegevoegd: "Vanaf 1 januari 2023 stemt i overeen met de Index I 2021, zoals berekend door de Federale Overheidsdienst Economie op 1 december voorafgaand aan het jaar in kwestie, na vermenigvuldiging met de coëfficiënt 87,02;". HOOFDSTUK 4. - Wijziging van het besluit van de Vlaamse Regering van 10 september 2010Relevante gevonden documenten type besluit van de vlaamse regering prom. 10/09/2010 pub. 19/10/2010 numac 2010205272 bron vlaamse overheid Besluit van de Vlaamse Regering tot vaststelling van de investeringssubsidie en de bouwtechnische en bouwfysische normen voor de preventieve en de ambulante gezondheidszorg type besluit van de vlaamse regering prom. 10/09/2010 pub. 19/10/2010 numac 2010205220 bron vlaamse overheid Besluit van de Vlaamse Regering tot vaststelling van de investeringssubsidie en de bouwtechnische en bouwfysische normen voor het algemeen welzijnswerk sluiten tot vaststelling van de investeringssubsidie en de bouwtechnische en bouwfysische normen voor de preventieve en de ambulante gezondheidszorg

Art. 5.Aan artikel 17, tweede lid, 3°, van het besluit van de Vlaamse Regering van 10 september 2010Relevante gevonden documenten type besluit van de vlaamse regering prom. 10/09/2010 pub. 19/10/2010 numac 2010205272 bron vlaamse overheid Besluit van de Vlaamse Regering tot vaststelling van de investeringssubsidie en de bouwtechnische en bouwfysische normen voor de preventieve en de ambulante gezondheidszorg type besluit van de vlaamse regering prom. 10/09/2010 pub. 19/10/2010 numac 2010205220 bron vlaamse overheid Besluit van de Vlaamse Regering tot vaststelling van de investeringssubsidie en de bouwtechnische en bouwfysische normen voor het algemeen welzijnswerk sluiten tot vaststelling van de investeringssubsidie en de bouwtechnische en bouwfysische normen voor de preventieve en de ambulante gezondheidszorg wordt de volgende zin toegevoegd: "Vanaf 1 januari 2023 stemt i overeen met de Index I 2021, zoals berekend door de Federale Overheidsdienst Economie op 1 december voorafgaand aan het jaar in kwestie, na vermenigvuldiging met de coëfficiënt 87,02;". HOOFDSTUK 5. - Wijziging van het besluit van de Vlaamse Regering van 10 september 2010Relevante gevonden documenten type besluit van de vlaamse regering prom. 10/09/2010 pub. 19/10/2010 numac 2010205272 bron vlaamse overheid Besluit van de Vlaamse Regering tot vaststelling van de investeringssubsidie en de bouwtechnische en bouwfysische normen voor de preventieve en de ambulante gezondheidszorg type besluit van de vlaamse regering prom. 10/09/2010 pub. 19/10/2010 numac 2010205220 bron vlaamse overheid Besluit van de Vlaamse Regering tot vaststelling van de investeringssubsidie en de bouwtechnische en bouwfysische normen voor het algemeen welzijnswerk sluiten tot vaststelling van de investeringssubsidie en de bouwtechnische en bouwfysische normen voor het algemeen welzijnswerk

Art. 6.Aan artikel 13, tweede lid, 3°, van het besluit van de Vlaamse Regering van 10 september 2010Relevante gevonden documenten type besluit van de vlaamse regering prom. 10/09/2010 pub. 19/10/2010 numac 2010205272 bron vlaamse overheid Besluit van de Vlaamse Regering tot vaststelling van de investeringssubsidie en de bouwtechnische en bouwfysische normen voor de preventieve en de ambulante gezondheidszorg type besluit van de vlaamse regering prom. 10/09/2010 pub. 19/10/2010 numac 2010205220 bron vlaamse overheid Besluit van de Vlaamse Regering tot vaststelling van de investeringssubsidie en de bouwtechnische en bouwfysische normen voor het algemeen welzijnswerk sluiten tot vaststelling van de investeringssubsidie en de bouwtechnische en bouwfysische normen voor het algemeen welzijnswerk wordt de volgende zin toegevoegd: "Vanaf 1 januari 2023 stemt i overeen met de Index I 2021, zoals berekend door de Federale Overheidsdienst Economie op 1 december voorafgaand aan het jaar in kwestie, na vermenigvuldiging met de coëfficiënt 87,02;". HOOFDSTUK 6. - Wijziging van het besluit van de Vlaamse Regering van 4 maart 2011Relevante gevonden documenten type besluit van de vlaamse regering prom. 04/03/2011 pub. 31/03/2011 numac 2011035258 bron vlaamse overheid Besluit van de Vlaamse Regering tot wijziging van het besluit van de Vlaamse Regering van 24 november 1998 betreffende de regels voor het uitreiken van het getuigschrift van basisonderwijs en het vastleggen van de vorm ervan sluiten tot vaststelling van de investeringssubsidie en de bouwtechnische en bouwfysische normen voor de sector van de voorzieningen voor gezinnen met kinderen

Art. 7.Aan artikel 16, tweede lid, 3°, van het besluit van de Vlaamse Regering van 4 maart 2011Relevante gevonden documenten type besluit van de vlaamse regering prom. 04/03/2011 pub. 31/03/2011 numac 2011035258 bron vlaamse overheid Besluit van de Vlaamse Regering tot wijziging van het besluit van de Vlaamse Regering van 24 november 1998 betreffende de regels voor het uitreiken van het getuigschrift van basisonderwijs en het vastleggen van de vorm ervan sluiten tot vaststelling van de investeringssubsidie en de bouwtechnische en bouwfysische normen voor de sector van de voorzieningen voor gezinnen met kinderen wordt de volgende zin toegevoegd: "Vanaf 1 januari 2023 stemt i overeen met de Index I 2021, zoals berekend door de Federale Overheidsdienst Economie op 1 december voorafgaand aan het jaar in kwestie, na vermenigvuldiging met de coëfficiënt 87,02;". HOOFDSTUK 7. - Wijziging van het besluit van de Vlaamse Regering van 23 november 2018Relevante gevonden documenten type besluit van de vlaamse regering prom. 23/11/2018 pub. 28/12/2018 numac 2018015471 bron vlaamse overheid Besluit van de Vlaamse Regering tot vaststelling van de investeringssubsidie en de bouwtechnische en bouwfysische normen voor sommige voorzieningen voor personen met een handicap en tot wijziging van artikel 16 van het besluit van de Vlaamse regering van 8 juni 1999 houdende de procedureregels inzake de infrastructuur voor persoonsgebonden aangelegenheden sluiten tot vaststelling van de investeringssubsidie en de bouwtechnische en bouwfysische normen voor sommige voorzieningen voor personen met een handicap en tot wijziging van artikel 16 van het besluit van de Vlaamse regering van 8 juni 1999Relevante gevonden documenten type besluit van de vlaamse regering prom. 08/06/1999 pub. 10/09/1999 numac 1999036088 bron ministerie van de vlaamse gemeenschap Besluit van de Vlaamse regering houdende de procedureregels inzake de infrastructuur voor persoonsgebonden aangelegenheden sluiten houdende de procedureregels inzake de infrastructuur voor persoonsgebonden aangelegenheden

Art. 8.Aan artikel 30, tweede lid, 3°, van het besluit van de Vlaamse Regering van 23 november 2018Relevante gevonden documenten type besluit van de vlaamse regering prom. 23/11/2018 pub. 28/12/2018 numac 2018015471 bron vlaamse overheid Besluit van de Vlaamse Regering tot vaststelling van de investeringssubsidie en de bouwtechnische en bouwfysische normen voor sommige voorzieningen voor personen met een handicap en tot wijziging van artikel 16 van het besluit van de Vlaamse regering van 8 juni 1999 houdende de procedureregels inzake de infrastructuur voor persoonsgebonden aangelegenheden sluiten tot vaststelling van de investeringssubsidie en de bouwtechnische en bouwfysische normen voor sommige voorzieningen voor personen met een handicap en tot wijziging van artikel 16 van het besluit van de Vlaamse regering van 8 juni 1999Relevante gevonden documenten type besluit van de vlaamse regering prom. 08/06/1999 pub. 10/09/1999 numac 1999036088 bron ministerie van de vlaamse gemeenschap Besluit van de Vlaamse regering houdende de procedureregels inzake de infrastructuur voor persoonsgebonden aangelegenheden sluiten houdende de procedureregels inzake de infrastructuur voor persoonsgebonden aangelegenheden wordt de volgende zin toegevoegd: "Vanaf 1 januari 2023 stemt i overeen met de Index I 2021, zoals berekend door de Federale Overheidsdienst Economie op 1 december voorafgaand aan het jaar in kwestie, na vermenigvuldiging met de coëfficiënt 87,02;". HOOFDSTUK 8. - Wijziging van het besluit van de Vlaamse Regering van 13 december 2019Relevante gevonden documenten type besluit van de vlaamse regering prom. 13/12/2019 pub. 10/01/2020 numac 2020010024 bron vlaamse overheid Besluit van de Vlaamse Regering tot vaststelling van de investeringssubsidie en de bouwtechnische en bouwfysische normen voor sommige woonzorgvoorzieningen, tot wijziging van diverse bepalingen in dat verband ingevolge het Woonzorgdecreet van 15 februari 2019 en tot wijziging van artikel 5 van het besluit van de Vlaamse Regering van 5 juni 2009 tot oprichting van een technische commissie voor de brandveiligheid in de voorzieningen van Welzijn, Volksgezondheid en Gezin sluiten tot vaststelling van de investeringssubsidie en de bouwtechnische en bouwfysische normen voor sommige woonzorgvoorzieningen, tot wijziging van diverse bepalingen in dat verband ingevolge het Woonzorgdecreet van 15 februari 2019 en tot wijziging van artikel 5 van het besluit van de Vlaamse Regering van 5 juni 2009 tot oprichting van een technische commissie voor de brandveiligheid in de voorzieningen van Welzijn, Volksgezondheid en Gezin

Art. 9.Aan artikel 15, tweede lid, 3°, van het besluit van de Vlaamse Regering van 13 december 2019Relevante gevonden documenten type besluit van de vlaamse regering prom. 13/12/2019 pub. 10/01/2020 numac 2020010024 bron vlaamse overheid Besluit van de Vlaamse Regering tot vaststelling van de investeringssubsidie en de bouwtechnische en bouwfysische normen voor sommige woonzorgvoorzieningen, tot wijziging van diverse bepalingen in dat verband ingevolge het Woonzorgdecreet van 15 februari 2019 en tot wijziging van artikel 5 van het besluit van de Vlaamse Regering van 5 juni 2009 tot oprichting van een technische commissie voor de brandveiligheid in de voorzieningen van Welzijn, Volksgezondheid en Gezin sluiten tot vaststelling van de investeringssubsidie en de bouwtechnische en bouwfysische normen voor sommige woonzorgvoorzieningen, tot wijziging van diverse bepalingen in dat verband ingevolge het Woonzorgdecreet van 15 februari 2019 en tot wijziging van artikel 5 van het besluit van de Vlaamse Regering van 5 juni 2009 tot oprichting van een technische commissie voor de brandveiligheid in de voorzieningen van Welzijn, Volksgezondheid en Gezin wordt de volgende zin toegevoegd: "Vanaf 1 januari 2023 stemt i overeen met de Index I 2021, zoals berekend door de FOD Economie op 1 december voorafgaand aan het jaar in kwestie, na vermenigvuldiging met de coëfficiënt 87,02;". HOOFDSTUK 9. - Slotbepalingen

Art. 10.Dit besluit treedt in werking op 1 januari 2023.

Art. 11.De Vlaamse minister, bevoegd voor Welzijn, Volksgezondheid en Gezin, is belast met de uitvoering van dit besluit.

Brussel, 13 januari 2023.

De minister-president van de Vlaamse Regering, J; JAMBON De Vlaamse minister van Welzijn, Volksgezondheid en Gezin, H. CREVITS