gepubliceerd op 11 maart 2015
Besluit van de Vlaamse Regering tot wijziging van diverse bepalingen van het besluit van de Vlaamse Regering van 19 oktober 2007 betreffende de bescherming van geografische aanduidingen en oorsprongsbenamingen van landbouwproducten en levensmiddelen en de gegarandeerde traditionele specialiteiten voor landbouwproducten en levensmiddelen
13 FEBRUARI 2015. - Besluit van de Vlaamse Regering tot wijziging van diverse bepalingen van het besluit van de Vlaamse Regering van 19 oktober 2007Relevante gevonden documenten type besluit van de vlaamse regering prom. 19/10/2007 pub. 07/11/2007 numac 2007036909 bron vlaamse overheid Besluit van de Vlaamse Regering betreffende de bescherming van geografische aanduidingen en oorsprongsbenamingen van landbouwproducten en levensmiddelen en de gegarandeerde traditionele specialiteiten voor landbouwproducten en levensmiddelen sluiten betreffende de bescherming van geografische aanduidingen en oorsprongsbenamingen van landbouwproducten en levensmiddelen en de gegarandeerde traditionele specialiteiten voor landbouwproducten en levensmiddelen
De Vlaamse Regering, Gelet op verordening (EU) nr. 1151/2012 van het Europees Parlement en de Raad van 21 november 2012 inzake kwaliteitsregelingen voor landbouwproducten en levensmiddelen;
Gelet op gedelegeerde verordening (EU) nr. 664/2014 van de Commissie van 18 december 2013 tot aanvulling van Verordening (EU) nr. 1151/2012 van het Europees Parlement en de Raad betreffende de vaststelling van de symbolen van de Unie voor beschermde oorsprongsbenamingen, beschermde geografische aanduidingen en gegarandeerde traditionele specialiteiten en betreffende bepaalde voorschriften inzake het betrekken, bepaalde procedurebepalingen en bepaalde aanvullende overgangsregels;
Gelet op uitvoeringsverordening (EU) nr. 668/2014 van de Commissie van 13 juni 2014 houdende uitvoeringsbepalingen van Verordening (EU) nr. 1151/2012 van het Europees Parlement en de Raad inzake kwaliteitsregelingen voor landbouwproducten en levensmiddelen;
Gelet op het decreet van 28 juni 2013Relevante gevonden documenten type decreet prom. 28/06/2013 pub. 12/09/2013 numac 2013204905 bron vlaamse overheid Decreet betreffende het landbouw- en visserijbeleid sluiten betreffende het landbouw- en visserijbeleid, artikel 4, 1° en 3° ;
Gelet op het besluit van de Vlaamse Regering van 19 oktober 2007Relevante gevonden documenten type besluit van de vlaamse regering prom. 19/10/2007 pub. 07/11/2007 numac 2007036909 bron vlaamse overheid Besluit van de Vlaamse Regering betreffende de bescherming van geografische aanduidingen en oorsprongsbenamingen van landbouwproducten en levensmiddelen en de gegarandeerde traditionele specialiteiten voor landbouwproducten en levensmiddelen sluiten betreffende de bescherming van geografische aanduidingen en oorsprongsbenamingen van landbouwproducten en levensmiddelen en de gegarandeerde traditionele specialiteiten voor landbouwproducten en levensmiddelen;
Gelet op het advies van de Inspectie van Financiën, gegeven op 15 december 2014;
Gelet op het overleg tussen de gewestregeringen en de federale overheid op 18 december 2014, bekrachtigd door de Interministeriële Conferentie voor het Landbouwbeleid op 20 januari 2015;
Gelet op advies 56.982/3 van de Raad van State, gegeven op 3 februari 2015, met toepassing van artikel 84, § 1, eerste lid, 2°, van de wetten op de Raad van State, gecoördineerd op 12 januari 1973;
Op voorstel van de Vlaamse minister van Omgeving, Natuur en Landbouw, Na beraadslaging, Besluit :
Artikel 1.Artikel 1 van het besluit van de Vlaamse Regering van 19 oktober 2007Relevante gevonden documenten type besluit van de vlaamse regering prom. 19/10/2007 pub. 07/11/2007 numac 2007036909 bron vlaamse overheid Besluit van de Vlaamse Regering betreffende de bescherming van geografische aanduidingen en oorsprongsbenamingen van landbouwproducten en levensmiddelen en de gegarandeerde traditionele specialiteiten voor landbouwproducten en levensmiddelen sluiten betreffende de bescherming van geografische aanduidingen en oorsprongsbenamingen van landbouwproducten en levensmiddelen en de gegarandeerde traditionele specialiteiten voor landbouwproducten en levensmiddelen wordt vervangen door wat volgt : "
Artikel 1.In dit besluit wordt verstaan onder : 1° bevoegde entiteit : het Departement Landbouw en Visserij van het Vlaams Ministerie van Landbouw en Visserij;2° minister : de Vlaamse minister, bevoegd voor het afzet- en uitvoerbeleid van landbouw-, tuinbouw- en visserijproducten;3° verordening (EU) nr.1151/2012 : verordening (EU) nr. 1151/2012 van het Europees Parlement en de Raad van 21 november 2012 inzake kwaliteitsregelingen voor landbouwproducten en levensmiddelen; 4° oorsprongsbenaming : de oorsprongsbenaming, vermeld in artikel 5, lid 1, van verordening (EU) nr.1151/2012; 5° geografische aanduiding : de geografische aanduiding, vermeld in artikel 5, lid 2, van verordening (EU) nr.1151/2012; 6° gegarandeerde traditionele specialiteit : de gegarandeerde traditionele specialiteit, vermeld in artikel 18, lid 1, van verordening (EU) nr.1151/2012; 7° registratieaanvraag : de aanvraag tot registratie van een oorsprongsbenaming, een geografische aanduiding of een gegarandeerde traditionele specialiteit;8° adviescommissie : een door de minister samengestelde commissie die advies verleent over de ingediende registratieaanvragen;9° productdossier : het productdossier, vermeld in artikel 19, lid 1, van verordening (EU) nr.1151/2012, of het productdossier, vermeld in artikel 7, lid 1, van de voormelde verordening, naargelang het gaat om een registratieaanvraag van een gegarandeerde traditionele specialiteit, of om een registratieaanvraag van een oorsprongsbenaming of een geografische aanduiding.".
Art. 2.In hoofdstuk II van hetzelfde besluit wordt afdeling I, die bestaat uit artikel 2 tot en met 3, vervangen door wat volgt : "Afdeling I. - Registratieaanvraag
Art. 2.§ 1. Een registratieaanvraag kan alleen worden ingediend voor de landbouwproducten en levensmiddelen, vermeld in artikel 2, lid 1, van verordening (EU) nr. 1151/2012.
Een registratieaanvraag voor een oorsprongsbenaming of geografische aanduiding kan bovendien alleen worden ingediend voor landbouwproducten en levensmiddelen waarvan het geografische gebied, zoals beschreven in het productdossier, geheel of gedeeltelijk in het Vlaamse Gewest ligt. § 2. De registratieaanvraag wordt ingediend door een groepering als vermeld in artikel 49, lid 1, van verordening (EU) nr. 1151/2012.
Een registratieaanvraag voor een gegarandeerde traditionele specialiteit kan bovendien uitsluitend ingediend worden door een groepering waarvan de activiteiten betrekking hebben op een deel of op het hele grondgebied van het Vlaamse Gewest. § 3. De registratieaanvraag bevat ten minste de elementen, vermeld in artikel 8, lid 1, of in artikel 20, lid 1, van verordening (EU) nr. 1151/2012, naargelang het om een registratieaanvraag voor een oorsprongsbenaming of geografische aanduiding gaat, of om een registratieaanvraag voor een gegarandeerde traditionele specialiteit.
De registratieaanvraag wordt ingediend bij de bevoegde entiteit.
Conform artikel 49, lid 2, van verordening (EU) nr. 1151/2012 onderzoekt de bevoegde entiteit of de registratieaanvraag volledig en conform de Europese wetgeving is.
Art. 3.§ 1. De registratieaanvraag wordt opgenomen in een bericht dat wordt bekendgemaakt in het Belgisch Staatsblad. De bekendmaking bevat de naam van het product of levensmiddel dat een registratie als oorsprongsbenaming, geografische aanduiding of gegarandeerde traditionele specialiteit beoogt, alsook een samenvatting van het productdossier. Het bericht nodigt elke natuurlijke persoon of rechtspersoon met een rechtmatig belang uit om kennis te nemen van het productdossier en om bezwaren te uiten binnen een termijn van zestig kalenderdagen, die begint op de dag na de bekendmaking van het bericht in het Belgisch Staatsblad. Het bezwaarschrift moet ingediend worden bij de bevoegde entiteit.
Ter uitvoering van artikel 49, lid 3, van verordening (EU) nr. 1151/2012 onderzoekt de bevoegde entiteit de ontvankelijkheid van de ingediende bezwaren.
De bevoegde entiteit brengt de aanvrager op de hoogte van de eventuele bezwaren van derden en verzoekt hem om daarop te antwoorden binnen een termijn van negentig kalenderdagen. De bevoegde entiteit kan die termijn verlengen als dat door één van de twee partijen gevraagd wordt.
Bij gebrek aan antwoord binnen de gestelde termijn, wordt de registratieaanvraag geacht ingetrokken te zijn.
De antwoorden op de bezwaren worden ook aan de bevoegde entiteit bezorgd. § 2. Na het verstrijken van de termijnen, vermeld in paragraaf 1, wordt de registratieaanvraag voor advies aan de adviescommissie voorgelegd.
De adviescommissie beschikt over een termijn van negentig kalenderdagen vanaf de ontvangst van de registratieaanvraag om een advies te geven aan de minister. Die periode wordt opgeschort als de adviescommissie opmerkingen heeft op het productdossier totdat een aangepast productdossier ingediend wordt.
Het advies van de adviescommissie is niet bindend. § 3. Het advies van de adviescommissie wordt, samen met het registratieaanvraag en de eventuele bezwaren en antwoorden, onverwijld aan de minister bezorgd. De minister beslist na ontvangst van het advies of de registratieaanvraag gerechtvaardigd is en voldoet aan de voorwaarden, vermeld in verordening (EU) nr. 1151/2012.
De beslissing van de minister wordt onverwijld bezorgd aan de aanvrager en aan de derden die van de mogelijkheid gebruikgemaakt hebben om hun bezwaren te uiten. § 4. Als de beslissing gunstig is voor de aanvrager, wordt ze in het Belgisch Staatsblad gepubliceerd. De beslissing en de versie van het productdossier waarop de beslissing betrekking heeft, worden ook openbaar gemaakt op de website van de bevoegde entiteit. Tegen die beslissing kan beroep worden ingediend bij de Raad van State. § 5. Als de eindbeslissing gunstig is voor de aanvrager, dient de bevoegde entiteit de aanvraag tot communautaire registratie in bij de Europese Commissie. § 6. Dit artikel is ook van toepassing op een aanvraag tot wijziging van het productdossier als vermeld in artikel 53 van verordening (EU) nr. 1151/2012.".
Art. 3.In hoofdstuk II van hetzelfde besluit wordt afdeling II, die bestaat uit artikel 4 tot en met 5, opgeheven.
Art. 4.In artikel 6 van hetzelfde besluit worden tussen het woord "samenstelling" en het woord "van" de woorden "en de werking" ingevoegd.
Art. 5.Dit besluit is ook van toepassing op registratieaanvragen die al ingediend zijn bij de bevoegde entiteit vóór de inwerkingtreding van dit besluit, maar die nog niet ingediend zijn bij de Europese Commissie.
In afwijking van het eerste lid worden registratieaanvragen waarin de bezwaarperiode, vermeld in artikel 3, § 5, van het besluit van de Vlaamse Regering van 19 oktober 2007Relevante gevonden documenten type besluit van de vlaamse regering prom. 19/10/2007 pub. 07/11/2007 numac 2007036909 bron vlaamse overheid Besluit van de Vlaamse Regering betreffende de bescherming van geografische aanduidingen en oorsprongsbenamingen van landbouwproducten en levensmiddelen en de gegarandeerde traditionele specialiteiten voor landbouwproducten en levensmiddelen sluiten betreffende de bescherming van geografische aanduidingen en oorsprongsbenamingen van landbouwproducten en levensmiddelen en de gegarandeerde traditionele specialiteiten voor landbouwproducten en levensmiddelen, zoals het geldt op de datum voor de inwerkingtreding van dit besluit, nog loopt op de datum van inwerkingtreding van dit besluit, afgehandeld conform artikel 3, § 5 en § 6, van het voormelde besluit, zoals het geldt op de datum vóór de inwerkingtreding van dit besluit.
Art. 6.De Vlaamse minister, bevoegd voor het afzet- en uitvoerbeleid van landbouw-, tuinbouw- en visserijproducten, is belast met de uitvoering van dit besluit.
Brussel, 13 februari 2015.
De minister-president van de Vlaamse Regering, G. BOURGEOIS De Vlaamse minister van Omgeving, Natuur en Landbouw, J. SCHAUVLIEGE