gepubliceerd op 31 juli 2006
Besluit van de Vlaamse Regering tot vaststelling van de voorwaarden waaronder premies kunnen worden toegekend aan terreinen voor openluchtrecreatieve verblijven
12 MEI 2006. - Besluit van de Vlaamse Regering tot vaststelling van de voorwaarden waaronder premies kunnen worden toegekend aan terreinen voor openluchtrecreatieve verblijven
De Vlaamse Regering, Gelet op het decreet van 3 maart 1993 houdende het statuut van de terreinen voor openluchtrecreatieve verblijven, gewijzigd bij de decreten van 21 december 1994, 13 april 1999, 19 maart 2004 en 7 mei 2004, inzonderheid op artikel 6, 6°;
Gelet op het decreet van 19 maart 2004 tot oprichting van het intern verzelfstandigd agentschap met rechtspersoonlijkheid « Toerisme Vlaanderen », inzonderheid op artikel 5, § 2;
Gelet op het besluit van de Vlaamse Regering van 8 maart 1995 tot vaststelling van de voorwaarden waaronder premies kunnen worden toegekend aan kampeerterreinen en kampeerverblijfparken, gewijzigd bij de besluiten van de Vlaamse Regering van 8 juni 1999 en 23 april 2004;
Gelet op het advies van het Technisch Comité van de openluchtrecreatieve verblijven, gegeven op 27 oktober 2005;
Gelet op het advies GSM/MVW/06/00977 van de Inspectie van Financiën, gegeven op 8 februari 2006;
Gelet op het akkoord KOQ-V-06-0276 van de minister van Begroting, gegeven op 9 maart 2006;
Gelet op het advies 40.168/3 van de Raad van State, gegeven op 19 april 2006, met toepassing van artikel 84, § 1, eerste lid, 1°, van de gecoördineerde wetten op de Raad van State;
Op voorstel van de Vlaamse minister van Bestuurszaken, Buitenlands Beleid, Media en Toerisme;
Na beraadslaging, Besluit :
Artikel 1.§ 1. Binnen de perken van de daartoe bestemde kredieten, ingeschreven op zijn begroting, kan Toerisme Vlaanderen een premie toekennen om gebouwen, installaties, inrichtingen en voorzieningen op te richten of te moderniseren voor de exploitatie van een terrein voor openluchtrecreatieve verblijven, met uitzondering van private gedeelten, restaurant en drankgelegenheden. § 2. De vermelde subsidiabele uitgaven hebben betrekking op : 1° brandveiligheidswerkzaamheden;2° sanitaire installaties;3° elektriciteits-, verlichtingsvoorzieningen en andere nutsleidingen;4° riolering, waterzuivering, drainering en waterleidingsnet;5° wegenaanleg, verhardingen en afsluitingen (met inbegrip van inheemse groenafsluitingen);6° onroerende (of onroerend door bestemming) sport- en spelinfrastructuur;7° (onroerende) installaties voor de verzameling en het selectief sorteren van afval;8° bouw en (onroerende) inrichting receptieruimte. De Vlaamse minister, bevoegd voor het toerisme, bepaalt de subsidiabele uitgaven nader.
Art. 2.§ 1. De premieaanvraag gebeurt bij een ter post aangetekende brief, per fax of elektronisch, mits dit een ontvangstbewijs oplevert vanwege de geadresseerde, gericht aan Toerisme Vlaanderen. De premie kan op straffe van onontvankelijkheid enkel worden aangevraagd door : 1° de eigenaar.Als die niet de vergunninghouder is, moet hij schriftelijk bewijzen dat de vergunninghouder gedurende minstens vijf jaar een recht op exploitatie heeft. 2° de vergunninghouder.Als die niet de eigenaar is, moet hij schriftelijk bewijzen dat de eigenaar akkoord gaat met de uit te voeren werkzaamheden. § 2. Op straffe van onontvankelijkheid wordt de premie aangevraagd voor de exploitatie van : 1° een terrein voor openluchtrecreatieve verblijven dat beschikt over een vergunning, zoals vermeld in artikel 3, § 1, van het decreet van 3 maart 1993 houdende het statuut van de terreinen voor openluchtrecreatieve verblijven;2° een terrein voor openluchtrecreatieve verblijven dat nieuw wordt opgericht na de inwerkingtreding van dit besluit. § 3. De formulieren waarmee de premieaanvraag ingediend moet worden, worden op eenvoudig verzoek door Toerisme Vlaanderen ter beschikking gesteld. § 4. Op straffe van onontvankelijkheid moeten de volgende documenten aan de premieaanvraag worden toegevoegd : 1° een plan op schaal van het te verrichten werk;2° een duidelijke omschrijving van de uit te voeren werkzaamheden;3° een kostenraming met beschrijvende opmeting en eenheidsprijzen of een opgave van de overwogen aankopen met offertes en eenheidsprijzen;4° een kopie van de aanvraag van de stedenbouwkundige vergunning, zoals vermeld in artikel 99 van het decreet van 18 mei 1999 houdende de organisatie van de ruimtelijke ordening, als het gaat om een ontwerp waarvoor een stedenbouwkundige vergunning vereist is of een attest waaruit blijkt dat er voor de werkzaamheden geen stedenbouwkundige vergunning vereist is;5° de schriftelijke bewijsstukken, vermeld in artikel 2, § 1;6° de ondertekende verklaring op erewoord, conform bijlage 1 van dit besluit. § 5. Onvolledige premieaanvragen die vijfenzeventig dagen na een verzoek van Toerisme Vlaanderen bij een ter post aangetekende brief, per fax of elektronisch, mits dit een ontvangstbewijs oplevert vanwege de geadresseerde, tot aanvulling van de aanvraag niet zijn vervolledigd, vervallen van rechtswege en zonder enige kennisgeving.
Toerisme Vlaanderen kan na gemotiveerde aanvraag een verlenging van die termijn toestaan.
Art. 3.Zodra de premieaanvraag volledig is, krijgt de aanvrager van Toerisme Vlaanderen een ontvangstmelding bij een ter post aangetekende brief, per fax of elektronisch, mits dit een ontvangstbewijs oplevert vanwege de geadresseerde.
Binnen zestig dagen na de datum van de ontvangstmelding, vermeld in het eerste lid, en na advies van het Technisch Comité van de openluchtrecreatieve verblijven betreffende de premieaanvraag, wordt de aanvrager door Toerisme Vlaanderen, bij een ter post aangetekende brief, per fax of elektronisch, mits dit een ontvangstbewijs oplevert vanwege de geadresseerde, in kennis gesteld of hij al dan niet in aanmerking komt voor de toekenning van een premie, met in bevestigend geval de vermelding van de maximale premie en van de werkzaamheden en aankopen die niet voor een premie in aanmerking komen.
De kennisgeving, vermeld in het tweede lid, houdt enkel de beslissing in dat de aanvrager in aanmerking komt voor de toekenning van een premie. Ze houdt geen toekenning van premie in en vervalt in ieder geval van rechtswege als in de loop van de twee kalenderjaren die volgen op het jaar van de premieaanvraag de facturen en betaalbewijzen van de werkzaamheden en aankopen die voor een premie in aanmerking komen en, in voorkomend geval, een kopie van de stedenbouwkundige vergunning, vermeld in artikel 2, § 4, 4°, niet aan Toerisme Vlaanderen werden verzonden of als de exploitatie van het terrein, vermeld in artikel 2, § 2, waarvoor de premie wordt aangevraagd niet of niet meer vergund is zoals vermeld in artikel 3, § 1, van het decreet van 3 maart 1993 houdende het statuut van de terreinen voor openluchtrecreatieve verblijven. Toerisme Vlaanderen kan na gemotiveerde aanvraag een verlenging van de termijn toestaan.
Art. 4.Op straffe van verval van de beslissing, vermeld in artikel 3, tweede lid, moet Toerisme Vlaanderen ten minste twintig dagen voor het begin van de werkzaamheden bij een ter post aangetekende brief, per fax of elektronisch, mits dit een ontvangstbewijs oplevert vanwege de geadresseerde, in kennis gesteld worden van de datum waarop de werkzaamheden aangevat worden die in aanmerking komen voor een premie.
Art. 5.§ 1. Binnen vijf en zeventig dagen na het ontvangen van de facturen en betaalbewijzen, vermeld in artikel 3, derde lid, in voorkomend geval van een kopie van de stedenbouwkundige vergunning, vermeld in artikel 2, § 4, 4°, en op basis van een controle van Toerisme Vlaanderen van de uitgevoerde werkzaamheden en aankopen, wordt de premieaanvrager bij een ter post aangetekende brief, per fax of elektronisch, mits dit een ontvangstbewijs oplevert vanwege de geadresseerde, in kennis gesteld van de beslissing van het hoofd van het agentschap Toerisme Vlaanderen tot gehele of gedeeltelijke voorlopige toekenning of weigering van de premie. De beslissing vermeldt uitdrukkelijk het bedrag van de voorlopig toegekende premie evenals de aankopen en werkzaamheden waarvoor een premie wordt toegekend. § 2. De premie wordt voorlopig toegekend onder de volgende voorwaarden : 1° de werkzaamheden en aankopen die voor de toekenning van een premie in aanmerking komen, voldoen aan de desbetreffende reglementeringen. Toerisme Vlaanderen kan de nodige attesten en keuringsbewijzen opvragen; 2° de premieaanvrager verbindt zich ertoe het bedrag van de premie terug te betalen als, zonder toestemming van Toerisme Vlaanderen, de bestemming van de aankopen of het werk verandert in de loop van een termijn van vijf jaar die ingaat op 1 januari van het jaar dat volgt op het jaar waarin de premie werd toegekend of als binnen dezelfde periode de premieaanvrager zijn hoedanigheid verliest zoals omschreven in artikel 2, § 1, 1° en 2°.Het bedrag van de terugbetaling van de premie wordt berekend naar rato van x aantal vijfde van de uitbetaalde premie, waarbij x gelijk is aan het aantal jaren dat volgt op het jaar waarin de hoedanigheid van de premieaanvrager of de bestemming van de aankopen of de werkzaamheden veranderd is; 3° het eventuele gecumuleerde subsidiepercentage bedraagt maximaal 85 % als ook andere overheidsinstanties de subsidiabele uitgaven, vermeld in artikel 1, § 2, financieren. § 3. Indien wordt vastgesteld dat tijdens een begrotingsjaar het geheel van de voorlopig toegekende premies de daartoe bestemde kredieten op de begroting niet overstijgt, dan worden de voorlopig toegekende premies van rechtswege geacht definitief te zijn.
Indien wordt vastgesteld dat tijdens het begrotingsjaar het geheel van de voorlopig toegekende premies de daartoe bestemde kredieten wel overstijgt, dan wordt de voorlopig toegekende premie herberekend volgens de volgende formule : Definitief toegekende premie = Voorlopig toegekende premie x totaal bestemde kredieten op de begroting van het begrotingsjaar/Totaal aan voorlopig toegekende premies tijdens het begrotingsjaar De premieaanvrager wordt bij een ter post aangetekende brief, per fax of elektronisch, mits dit een ontvangstbewijs oplevert vanwege de geadresseerde, in kennis gesteld van deze herberekening. § 4. De premie wordt op de begroting vastgelegd na definitieve toekenning.
In ieder geval wordt de premie pas uitbetaald nadat de premieaanvrager de verbintenis heeft ondertekend zoals vermeld in bijlage 2 van dit besluit.
Art. 6.De premie bedraagt 20 % van de kostprijs van de aankopen en van het uitgevoerde werk waarvoor de premie wordt voorlopig toegekend en kan nooit hoger zijn dan 60.000 euro. Er wordt geen premie voorlopig toegekend als de kostprijs van de aankopen en van het uitgevoerde werk lager is dan 6.000 euro.
Het percentage, vermeld in het eerste lid, wordt verhoogd tot 30 % als de aankopen en werkzaamheden verwezenlijkt worden op een kampeerterrein, kampeerautoterrein of terrein voor openluchtrecreatieve verblijven met minstens 30 toeristische kampeerplaatsen.
Voor aankopen en werkzaamheden in het kader van bedrijfsinterne milieuzorg met het oog op het verminderen van energie- en afvalkosten, worden de percentages in het eerste en tweede lid aanvullend met 10 % verhoogd.
De Vlaamse minister, bevoegd voor het toerisme, bepaalt deze subsidiabele uitgaven nader.
Art. 7.De premie die aan een terrein voor openluchtrecreatieve verblijven wordt voorlopig toegekend, zoals bepaald in artikel 5, § 1, mag, opgeteld bij het bedrag van de premies die aan hetzelfde terrein voor openluchtrecreatieve verblijven werden voorlopig toegekend op grond van eerdere premieaanvragen tijdens de twee jaar voor de huidige voorlopige toekenning, nooit meer bedragen dan 60.000 euro, zelfs niet bij verandering van eigenaar of vergunninghouder.
Art. 8.Door een premieaanvraag in te dienen, stemt de premieaanvrager ermee in dat Toerisme Vlaanderen haar personeelsleden ter plaatse het nuttig of nodig geoordeelde onderzoek laat verrichten. Het onderzoek heeft alleen overdag plaats tussen 9 en 18 uur en mag zich niet tot in door gasten bewoonde verblijven uitstrekken. Het onderzoek mag de exploitatie niet hinderen of de gasten niet storen.
Art. 9.Premieaanvragen, in het kader van het besluit van de Vlaamse Regering van 8 maart 1995 tot vaststelling van de voorwaarden waaronder premies kunnen worden toegekend aan kampeerterreinen en kampeerverblijfparken, ingediend bij Toerisme Vlaanderen vóór de inwerkingtreding van dit besluit, worden verder afgehandeld volgens de procedure en bepalingen van het besluit van de Vlaamse Regering van 8 maart 1995 tot vaststelling van de voorwaarden waaronder premies kunnen worden toegekend aan kampeerterreinen en kampeerverblijfparken.
Art. 10.Het besluit van de Vlaamse Regering van 8 maart 1995 tot vaststelling van de voorwaarden waaronder premies kunnen worden toegekend aan kampeerterreinen en kampeerverblijfparken, gewijzigd bij de besluiten van de Vlaamse Regering van 8 juni 1999 en 23 april 2004, wordt opgeheven.
Art. 11.De Vlaamse minister, bevoegd voor het toerisme, is belast met de uitvoering van dit besluit.
Brussel, 12 mei 2006.
De minister-president van de Vlaamse Regering, Y. LETERME De Vlaamse minister van Bestuurszaken, Buitenlands Beleid, Media en Toerisme, G. BOURGEOIS
Bijlage I Model van verklaring op erewoord te ondertekenen door diegene die de premie aanvraagt met toepassing van artikel 2, § 4, 6°, en artikel 5, § 2, 3° De ondergetekende . . . . . . . . . . verkaart voor de subsidiabele uitgaven, zoals bedoeld in artikel 1, § 2, van dit besluit : o . . . . . o . . . . . o . . . . . o . . . . . o . . . . . aan het terrein voor openluchtrecreatieve verblijven : . . . . . te . . . . . (*) GEEN andere subsidie te zullen aanvragen bij, te hebben aangevraagd bij of te hebben verkregen van een andere instantie dan Toerisme Vlaanderen. (*) EEN subsidie te zullen aanvragen bij, te hebben aangevraagd bij of te hebben verkregen van een andere instantie dan Toerisme Vlaanderen voor de volgende werkzaamheden en aankopen : Voor de raadpleging van de tabel, zie beeld (*) schrappen wat niet past Gedaan te ............................................. op ............................................. handtekening Naam, voornaam en hoedanigheid Gezien om gevoegd te worden bij het besluit van de Vlaamse Regering van 12 mei 2006 tot vaststelling van de voorwaarden waaronder premies kunnen worden toegekend aan terreinen voor openluchtrecreatieve verblijven.
De minister-president van de Vlaamse Regering, Y. LETERME De Vlaamse minister van Bestuurszaken, Buitenlands Beleid, Media en Toerisme, G. BOURGEOIS
Bijlage II Model van de verbintenis te ondertekenen door diegene waaraan de premie wordt toegekend met toepassing van artikel 5, § 2, 2°, en artikel 5, § 3.
De ondergetekende . . . . ., erkent van Toerisme Vlaanderen de voorlopige toekenning van een premie voor de som van ................................................ te hebben ontvangen als premie in de uitgaven voor . . . . . o . . . . . o . . . . . o . . . . . o . . . . . o . . . . . en bevestigt kennis te hebben genomen van al de bepalingen van het besluit van de Vlaamse regering tot vaststelling van de voorwaarden waaronder premies kunnen worden toegekend aan terreinen voor openluchtrecreatieve verblijven ter uitvoering van het decreet van 3 maart 1993 houdende het statuut van de terreinen voor openluchtrecreatieve verblijven.
Ondergetekende verbindt zich ertoe het bedrag van de ontvangen premie terug te betalen als, zonder toestemming van Toerisme Vlaanderen, de bestemming van de aankopen of het werk niet gehandhaafd blijft tot 1 januari .............................. of als voor dezelfde datum de premieaanvrager zijn hoedanigheid verliest zoals omschreven in artikel 2, § 1, 1° en 2°, van het besluit van de Vlaamse regering tot vaststelling van de voorwaarden waaronder premies kunnen worden toegekend aan terreinen voor openluchtrecreatieve verblijven.
Gedaan te ............................................. op ............................................. handtekening Naam, voornaam en hoedanigheid Gezien om gevoegd te worden bij het besluit van de Vlaamse Regering van 12 mei 2006 tot vaststelling van de voorwaarden waaronder premies kunnen worden toegekend aan terreinen voor openluchtrecreatieve verblijven.
De minister-president van de Vlaamse Regering, Y. LETERME De Vlaamse minister van Bestuurszaken, Buitenlands Beleid, Media en Toerisme, G. BOURGEOIS