gepubliceerd op 03 februari 2009
Besluit van de Vlaamse Regering tot wijziging van het besluit van de Vlaamse Regering van 24 juli 1997 tot regeling van de erkenning en de subsidiëring van de centra voor integrale gezinszorg
12 DECEMBER 2008. - Besluit van de Vlaamse Regering tot wijziging van het besluit van de Vlaamse Regering van 24 juli 1997Relevante gevonden documenten type besluit van de vlaamse regering prom. 24/07/1997 pub. 27/11/1997 numac 1997036371 bron ministerie van de vlaamse gemeenschap Besluit van de Vlaamse regering tot regeling van de erkenning en de subsidiëring van de centra voor integrale gezinszorg sluiten tot regeling van de erkenning en de subsidiëring van de centra voor integrale gezinszorg
De Vlaamse Regering, Gelet op de bijzondere wet van 8 augustus 1980 tot hervorming der instellingen, artikel 5, § 1, II, 1°, en artikel 20;
Gelet op het decreet van 7 mei 2004Relevante gevonden documenten type decreet prom. 07/05/2004 pub. 11/10/2004 numac 2004036482 bron ministerie van de vlaamse gemeenschap Decreet betreffende de integrale jeugdhulp sluiten betreffende de integrale jeugdhulp, artikel 4, § 1, eerste lid, 4°;
Gelet op het besluit van de Vlaamse Regering van 24 juli 1997Relevante gevonden documenten type besluit van de vlaamse regering prom. 24/07/1997 pub. 27/11/1997 numac 1997036371 bron ministerie van de vlaamse gemeenschap Besluit van de Vlaamse regering tot regeling van de erkenning en de subsidiëring van de centra voor integrale gezinszorg sluiten tot regeling van de erkenning en de subsidiëring van de centra voor integrale gezinszorg, gewijzigd bij de besluiten van de Vlaamse Regering van 8 december 1998, 21 januari 2000, 17 juli 2000, 30 maart 2001, 10 juli 2001, 23 november 2001, 25 oktober 2002, 7 november 2003, 22 juli 2005, 31 maart 2006, 28 april 2006, 8 september 2006 en 24 november 2006;
Gelet op het advies van de Inspectie van Financiën, gegeven op 4 november 2008;
Gelet op het akkoord van de Vlaamse minister, bevoegd voor de begroting, gegeven op 9 december 2008;
Gelet op de wetten van de Raad van State, gecoördineerd op 12 januari 1973, artikel 3, § 1, vervangen bij de wet van 4 juli 1989 en gewijzigd bij de wet van 4 augustus 1996;
Gelet op de dringende noodzakelijkheid;
Overwegende dat de huidige subsidieregeling betreffende de centra voor integrale gezinszorg niet langer toereikend is, gezien de dalende rendabiliteit van die centra; dat die regeling bovendien weinig transparant is; dat die regeling bijgevolg zonder verwijl moet worden aangepast, zodat nog in 2008 kan worden tegemoetgekomen aan de financieringsbehoeften van de centra;
Overwegende dat de huidige erkenningsprocedure betreffende de centra voor integrale gezinszorg, gelet op de daarin gehanteerde data, niet langer toereikend is om op een soepele wijze te kunnen erkennen; dat die procedure bijgevolg zonder verwijl moet worden aangepast, zodat zo spoedig mogelijk nieuwe centra kunnen worden erkend in gebieden waar nog geen centra werkzaam zijn en erkende centra een wijziging van erkenning kunnen krijgen;
Op voorstel van de Vlaamse minister van Welzijn, Volksgezondheid en Gezin;
Na beraadslaging, Besluit :
Artikel 1.In artikel 2 van het besluit van 24 juli 1997 tot regeling van de erkenning en de subsidiëring van de centra voor integrale gezinszorg worden de volgende wijzigingen aangebracht : 1° § 4 wordt vervangen door wat volgt : « § 4.De uitbreiding van de capaciteit gebeurt per eenheid. De Vlaamse minister bepaalt of die extra eenheden van residentiele, semiresidentiële of ambulante aard zijn. »; 2° in § 6, eerste lid, worden de woorden « , afgerond op de bovenliggende schijf » geschrapt.
Art. 2.In artikel 3, § 6, van hetzelfde besluit worden volgende wijzigingen aangebracht : 1° in het tweede en vierde lid worden de bedragen « 300 frank », « 150 frank », « 100 frank » vervangen door respectievelijk de bedragen « 9,24 euro », « 4,62 euro » en « 3,08 euro »;2° het zevende lid wordt opgeheven.
Art. 3.In artikel 4 van hetzelfde besluit worden in § 1 de woorden « gaat te aller tijde in op 1 januari van een welbepaald jaar en » geschrapt.
Art. 4.In artikel 5, 2°, van hetzelfde besluit wordt het getal « 252 » vervangen door het getal « 294 ».
Art. 5.In artikel 6 van hetzelfde besluit, gewijzigd bij het besluit van de Vlaamse Regering van 21 januari 2000, worden in het eerste lid de woorden « tussen 1 januari en 1 april » geschrapt.
Art. 6.In artikel 7 van hetzelfde besluit, gewijzigd bij het besluit van de Vlaamse Regering van 24 november 2006Relevante gevonden documenten type besluit van de vlaamse regering prom. 24/11/2006 pub. 29/12/2006 numac 2006036990 bron vlaamse overheid Besluit van de Vlaamse Regering tot aanpassing van regelgeving in bepaalde sectoren van het beleidsdomein Welzijn, Volksgezondheid en Gezin en van het besluit van de Vlaamse Regering van 3 juni 2005 met betrekking tot de organisatie van de Vlaamse administratie in het kader van het project « Beter Bestuurlijk Beleid » sluiten, worden de volgende wijzigingen aangebracht : 1° in het eerste lid worden de woorden « voor 1 mei » vervangen door de woorden « binnen drie maanden na ontvangst van de aanvraag »;2° in het tweede lid worden de woorden « voor 1 augustus » vervangen door de woorden « binnen zes maanden na ontvangst van de aanvraag »;3° in het derde lid worden de woorden « voor 1 augustus » vervangen door de woorden « binnen zes maanden na ontvangst van de aanvraag ».
Art. 7.In artikel 8 van hetzelfde besluit, gewijzigd bij het besluit van de Vlaamse Regering van 24 november 2006Relevante gevonden documenten type besluit van de vlaamse regering prom. 24/11/2006 pub. 29/12/2006 numac 2006036990 bron vlaamse overheid Besluit van de Vlaamse Regering tot aanpassing van regelgeving in bepaalde sectoren van het beleidsdomein Welzijn, Volksgezondheid en Gezin en van het besluit van de Vlaamse Regering van 3 juni 2005 met betrekking tot de organisatie van de Vlaamse administratie in het kader van het project « Beter Bestuurlijk Beleid » sluiten, worden de volgende wijzigingen aangebracht : 1° in het eerste lid worden de woorden « tot uiterlijk 31 augustus » vervangen door de woorden « tot uiterlijk 6 weken na ontvangst van het voornemen, vermeld in artikel 7, tweede lid, »;2° in het tweede lid worden de woorden « tegen 15 september » vervangen door de woorden « binnen twee weken na ontvangst van het bezwaarschrift »;3° het derde lid wordt vervangen door wat volgt : « De beroepscommissie verstrekt een gemotiveerd advies aan de secretaris-generaal uiterlijk zes weken na ontvangst van het bezwaarschrift.In uitzonderlijke omstandigheden kan ze bij gemotiveerde beslissing die termijn tot maximum tien weken verlengen.
Ze hoort de organisatie, indien deze daarom heeft verzocht in haar bezwaarschrift. »
Art. 8.In artikel 9 van hetzelfde besluit, gewijzigd bij het besluit van de Vlaamse Regering van 24 november 2006Relevante gevonden documenten type besluit van de vlaamse regering prom. 24/11/2006 pub. 29/12/2006 numac 2006036990 bron vlaamse overheid Besluit van de Vlaamse Regering tot aanpassing van regelgeving in bepaalde sectoren van het beleidsdomein Welzijn, Volksgezondheid en Gezin en van het besluit van de Vlaamse Regering van 3 juni 2005 met betrekking tot de organisatie van de Vlaamse administratie in het kader van het project « Beter Bestuurlijk Beleid » sluiten, worden de volgende wijzigingen aangebracht : 1° in § 1 worden in het tweede lid de woorden « tegen 20 december » vervangen door de woorden « vier maanden na ontvangst van het bezwaarschrift » en worden in het vijfde lid de woorden « tegen 20 december » vervangen door de woorden « vier maanden na ontvangst van het bezwaarschrift door de secretaris-generaal, »;2° in § 2 worden de woorden « tegen 1 oktober » vervangen door de woorden « negen maanden na ontvangst van de aanvraag »;3° in § 3 worden de woorden « 1 januari van het daaropvolgende jaar » vervangen door de woorden « de eerste dag van de dertiende maand die volgt op de maand van ontvangst van de aanvraag ».
Art. 9.Artikel 13 van hetzelfde besluit, vervangen bij het besluit van de Vlaamse Regering van 28 april 2006Relevante gevonden documenten type besluit van de vlaamse regering prom. 28/04/2006 pub. 16/06/2006 numac 2006035904 bron vlaamse overheid Besluit van de Vlaamse Regering tot wijziging van het besluit van de Vlaamse Regering van 24 juli 1997 tot regeling van de erkenning en de subsidiëring van de centra voor integrale gezinszorg type besluit van de vlaamse regering prom. 28/04/2006 pub. 16/06/2006 numac 2006035899 bron vlaamse overheid Besluit van de Vlaamse Regering tot wijziging van het besluit van de Vlaamse Regering van 1 maart 2002 betreffende de erkenning en de subsidiëring van de centra voor kinderzorg en gezinsondersteuning sluiten en gewijzigd bij het besluit van de Vlaamse Regering van 8 september 2006, wordt vervangen door wat volgt : «
Art. 13.Vanaf 1 januari 2008 bestaat de jaarlijkse subsidie uit een forfaitair bedrag van 22.500 euro per erkende eenheid. De basiserkenning is verbonden aan de minimumcapaciteit, vermeld in artikel 2, § 3.
Ter uitvoering van de bepalingen van het Vlaams Akkoord voor de Social-Profit/Non-Profit 2006-2011, gesloten op 6 juni 2005, wordt voor de maatregel betreffende de opheffing van het maandplafond in de toekenning van de toeslagen wegens nachtprestaties, voor de maatregel eindejaarspremie, voor de maatregel managementondersteuning en voor de maatregel werkdrukvermindering, de onderstaande aanvullende jaarlijkse subsidie per erkende eenheid toegekend : 1° voor 2008 : 287,39 euro;2° voor 2009 : 388,61 euro;3° voor 2010 : 490,66 euro.»
Art. 10.Artikel 13bis van hetzelfde besluit, ingevoegd bij het besluit van de Vlaamse Regering van 17 juli 2000Relevante gevonden documenten type besluit van de vlaamse regering prom. 17/07/2000 pub. 17/01/2001 numac 2001035014 bron ministerie van de vlaamse gemeenschap Besluit van de Vlaamse regering tot wijziging van het besluit van de Vlaamse regering van 24 juli 1997 tot regeling van de erkenning en de subsidiëring van de centra voor integrale gezinszorg sluiten en gewijzigd bij de besluiten van de Vlaamse Regering van 23 november 2001, 25 oktober 2002, 7 november 2003 en 24 november 2006, wordt vervangen door wat volgt : «
Art. 13bis.Binnen de begrotingskredieten wordt de subsidie aangepast aan de anciënniteitsevolutie van de centra voor integrale gezinszorg, met name de evolutie van de gemiddelde geldelijke anciënniteit die de personeelsleden van die centra hebben opgebouwd.
De stijging van die anciënniteit kan niet meer dan twaalf maanden per jaar bedragen.
Het forfaitaire bedrag, vermeld in artikel 13, houdt rekening met een gemiddelde geldelijke anciënniteit van het personeel van vijftien jaar en zes maanden.
De reële gemiddelde anciënniteit van het personeel van de centra wordt jaarlijks gevolgd. Als de reële gemiddelde anciënniteit meer dan vijftien jaar en zes maanden bedraagt, wordt het forfaitaire bedrag, vermeld in artikel 13, herberekend. »
Art. 11.In artikel 14 van hetzelfde besluit, vervangen bij het besluit van de Vlaamse Regering van 28 april 2006Relevante gevonden documenten type besluit van de vlaamse regering prom. 28/04/2006 pub. 16/06/2006 numac 2006035904 bron vlaamse overheid Besluit van de Vlaamse Regering tot wijziging van het besluit van de Vlaamse Regering van 24 juli 1997 tot regeling van de erkenning en de subsidiëring van de centra voor integrale gezinszorg type besluit van de vlaamse regering prom. 28/04/2006 pub. 16/06/2006 numac 2006035899 bron vlaamse overheid Besluit van de Vlaamse Regering tot wijziging van het besluit van de Vlaamse Regering van 1 maart 2002 betreffende de erkenning en de subsidiëring van de centra voor kinderzorg en gezinsondersteuning sluiten, worden volgende wijzigingen aangebracht : 1° in § 1 wordt het derde lid vervangen door wat volgt : « De reserves, met uitzondering van het sociaal passief, opgebouwd na 1 januari 1995, die bij het afsluiten van het boekjaar meer bedragen dan 75 % van de jaarlijkse subsidie, worden ten belope van het bedrag dat de 75 % van de jaarlijkse subsidie overschrijdt, teruggestort aan de Vlaamse Gemeenschap.» ; 2° aan § 1 wordt een vierde lid toegevoegd, dat luidt als volgt : « Het sociaal passief, vermeld in het tweede en derde lid, wordt beperkt tot 25 % van de jaarlijkse personeelskosten.» ; 3° § 2 wordt opgeheven.
Art. 12.Artikel 15 van hetzelfde besluit, vervangen bij het besluit van de Vlaamse Regering van 28 april 2006Relevante gevonden documenten type besluit van de vlaamse regering prom. 28/04/2006 pub. 16/06/2006 numac 2006035904 bron vlaamse overheid Besluit van de Vlaamse Regering tot wijziging van het besluit van de Vlaamse Regering van 24 juli 1997 tot regeling van de erkenning en de subsidiëring van de centra voor integrale gezinszorg type besluit van de vlaamse regering prom. 28/04/2006 pub. 16/06/2006 numac 2006035899 bron vlaamse overheid Besluit van de Vlaamse Regering tot wijziging van het besluit van de Vlaamse Regering van 1 maart 2002 betreffende de erkenning en de subsidiëring van de centra voor kinderzorg en gezinsondersteuning sluiten, wordt vervangen door wat volgt : «
Art. 15.Alle bedragen zoals opgenomen in het besluit worden geïndexeerd overeenkomstig de wet van 1 maart 1977Relevante gevonden documenten type wet prom. 01/03/1977 pub. 05/03/2009 numac 2009000107 bron federale overheidsdienst binnenlandse zaken Wet houdende inrichting van een stelsel waarbij sommige uitgaven in de overheidssector aan het indexcijfer van de consumptieprijzen van het Rijk worden gekoppeld. - Officieuze coördinatie in het Duits sluiten houdende inrichting van een stelsel waarbij sommige uitgaven in de overheidssector aan het indexcijfer van de consumptieprijzen worden gekoppeld. Die koppeling aan het indexcijfer wordt berekend en toegepast overeenkomstig artikel 2 van het koninklijk besluit van 24 december 1993 tot uitvoering van de wet van 6 januari 1989 tot vrijwaring van het concurrentievermogen. »
Art. 13.In artikel 16 van hetzelfde besluit, gewijzigd bij het besluit van de Vlaamse Regering van 24 november 2006Relevante gevonden documenten type besluit van de vlaamse regering prom. 24/11/2006 pub. 29/12/2006 numac 2006036990 bron vlaamse overheid Besluit van de Vlaamse Regering tot aanpassing van regelgeving in bepaalde sectoren van het beleidsdomein Welzijn, Volksgezondheid en Gezin en van het besluit van de Vlaamse Regering van 3 juni 2005 met betrekking tot de organisatie van de Vlaamse administratie in het kader van het project « Beter Bestuurlijk Beleid » sluiten, wordt het eerste lid vervangen door wat volgt : « Per semester wordt een voorschot uitgekeerd van 45 % van de bedragen, bepaald volgens artikel 13, 13bis en 15. Het eerste voorschot wordt uitbetaald voor het einde van de maand maart en het tweede voorschot wordt uitbetaald voor het einde van de maand juli van het jaar waarop de subsidie betrekking heeft. »
Art. 14.Dit besluit heeft uitwerking met ingang van 1 januari 2008.
Art. 15.De Vlaamse minister, bevoegd voor de bijstand aan personen, is belast met de uitvoering van dit besluit.
Brussel, 12 december 2008.
De minister-president van de Vlaamse Regering, K. PEETERS De Vlaamse minister van Welzijn, Volksgezondheid en Gezin, S. VANACKERE