9 MAART 2007. - Besluit van de Vlaamse Regering betreffende de steunregeling voor verwerkingsbedrijven in de sector van de gedroogde voedergewassen

De Vlaamse Regering, Gelet op de wet van 28 maart 1975 betreffende de handel in landbouw-, tuinbouw- en zeevisserijproducten, inzonderheid op artikel 3, § 1, 1°, vervangen bij de wet van 29 december 1990;

Gelet op Verordening (EG) nr. 1782/2003 van de Raad van 29 september 2003 tot vaststelling van gemeenschappelijke voorschriften voor regelingen inzake rechtstreekse steunverlening in het kader van het gemeenschappelijk landbouwbeleid en tot vaststelling van bepaalde steunregelingen voor landbouwers en houdende wijziging van de Verordeningen (EEG) nr. 2019/93, (EG) nr. 1452/2001, (EG) nr. 1453/2001, (EG) nr. 1454/2001, (EG) nr. 1868/94, (EG) nr. 1251/1999, (EG) nr. 1254/1999, (EG) nr. 1673/2000, (EEG) nr. 2358/71 en (EG) nr. 2529/2001, het laatst gewijzigd bij Verordening (EG) nr. 2013/2006 van de Raad van 19 december 2006;

Gelet op Verordening (EG) nr. 1786/2003 van de Raad van 29 september 2003 houdende een gemeenschappelijke ordening der markten in de sector gedroogde voedergewassen, laatst gewijzigd bij Verordening (EG) nr. 432/2006 van de Raad van 15 maart 2006;

Gelet op Verordening (EG) nr. 795/2004 van de Commissie van 21 april 2004 houdende bepalingen voor de uitvoering van de bedrijfstoeslagregeling waarin is voorzien bij Verordening (EG) nr. 1782/2003 van de Raad tot vaststelling van gemeenschappelijke voorschriften inzake rechtstreekse steunverlening in het kader van het gemeenschappelijk landbouwbeleid en tot vaststelling van bepaalde steunregelingen voor landbouwers, het laatst gewijzigd bij Verordening (EG) nr. 2002/2006 van de Commissie van 21 december 2006;

Gelet op Verordening (EG) nr. 796/2004 van de Commissie van 21 april 2004 houdende uitvoeringsbepalingen inzake de randvoorwaarden, de modulatie en het geïntegreerd beheers- en controlesysteem waarin is voorzien bij Verordening (EG) nr. 1782/2003 van de Raad tot vaststelling van gemeenschappelijke voorschriften inzake rechtstreekse steunverlening in het kader van het gemeenschappelijk landbouwbeleid en tot vaststelling van bepaalde steunregelingen voor landbouwers, het laatst gewijzigd bij Verordening (EG) nr. 2025/2006 van de Commissie van 22 december 2006;

Gelet op de Verordening (EG) nr. 1973/2004 van de Commissie van 29 oktober 2004 houdende uitvoeringsbepalingen van Verordening (EG) nr. 1782/2003 van de Raad met betrekking tot de bij de titels IV en IVbis van die Verordening ingestelde steunregelingen en het gebruik van braakgelegde grond voor de productie van grondstoffen, het laatst gewijzigd bij Verordening (EG) nr. 1679/2006 van de Commissie van 14 november 2006;

Gelet op Verordening (EG) nr. 382/2005 van de Commissie van 7 maart 2005 tot vaststelling van uitvoeringsbepalingen van Verordening (EG) nr. 1786/2003 van de Raad houdende een gemeenschappelijke ordening der markten in de sector gedroogde voedergewassen, het laatst gewijzigd bij Verordening (EG) nr. 432/2006 van de Commissie van 15 maart 2006;

Gelet op Verordening nr. 1290/2005 van de Raad van 21 juni 2005 betreffende de financiering van het gemeenschappelijk landbouwbeleid, gewijzigd bij Verordening (EG) nr. 320/2006 van de Commissie van 20 februari 2006;

Gelet op het overleg tussen de gewestregeringen en de federale overheid op 11 december 2006, bekrachtigd door de Interministeriële Conferentie voor het Landbouwbeleid op 9 februari 2007;

Gelet op het advies van de Inspectie van Financiën van 17 juli 2006;

Gelet op het advies van de Raad van State, gegeven op 18 januari 2007, met toepassing van artikel 84, § 3, eerste lid, 1°, van de gecoördineerde wetten op de Raad van State;

Op voorstel van de Vlaamse minister van Institutionele Hervormingen, Landbouw, Zeevisserij en Plattelandsbeleid;

Na beraadslaging, Besluit :

Artikel 1.Voor de toepassing van dit besluit, wordt verstaan onder : 1° gedroogde voedergewassen : de producten, vermeld in artikel 1 van Verordening (EG) nr.1786/2003; 2° verwerkingsbedrijf: het bedrijf, vermeld in artikel 7 van Verordening (EG) nr.1786/2003, voor de productie van gedroogde voedergewassen dat is erkend door de bevoegde entiteit op het grondgebied waarop de productie plaatsvindt en die verrichtingen uitvoert zoals beschreven in artikel 2, 2°, van Verordening (EG) nr. 382/2005; 3° producent : de landbouwer, vermeld in artikel 1, 3°, van het besluit van de Vlaamse Regering van 8 juli 2005 tot instelling van een bedrijfstoeslagregeling en tot vaststelling van bepaalde steunregelingen voor landbouwers en tot toepassing van de randvoorwaarden;4° koper van te drogen of te vermalen voedergewassen : de natuurlijke persoon of rechtspersoon, vermeld in artikel 10, c, iii), van Verordening (EG) nr.1786/2003, die is erkend door de bevoegde entiteit en die bij producenten verse voedergewassen koopt om die te leveren aan verwerkingsbedrijven; 5° de bevoegde entiteit: de door de minister aangewezen entiteit;6° raadsverordening: Verordening (EG) nr.1786/2006 van de Raad van 29 september 2003 houdende een gemeenschappelijke ordening der markten in de sector gedroogde voedergewassen; 7° commissieverordening: Verordening (EG) nr.382/2005 van de Commissie van 7 maart 2005 tot vaststelling van uitvoeringsbepalingen voor Verordening (EG) nr. 1786/2003 van de Raad houdende een gemeenschappelijke ordening der markten in de sector gedroogde voedergewassen; 8° de minister : de Vlaamse minister, bevoegd voor het landbouwbeleid en de zeevisserij.

Art. 2.De bevoegde entiteit is belast met : 1° het uitreiken, bevestigen en intrekken van de erkenning van de verwerkingsbedrijven, vermeld in artikel 5 van de commissieverordening;2° het uitreiken en intrekken van de erkenning van de kopers van te drogen of te vermalen voedergewassen, vermeld in artikel 6 van de commissieverordening;3° de erkenning en controle van de opslagplaatsen voor gedroogde voedergewassen die buiten het bedrijfsterrein gelegen zijn, overeenkomstig artikel 3, a), van de commissieverordening;4° de registratie, het opstellen van de voorwaarden en de controle van andere producten dan te drogen of te vermalen voedergewassen op zijn bedrijfsterrein, die binnengebracht worden op het bedrijfsterrein overeenkomstig artikel 9, eerste en tweede lid van de commissieverordening;5° de controle van gedroogde voedergewassen die het verwerkingsbedrijf hebben verlaten en vervolgens opnieuw in het bedrijf worden binnengebracht, overeenkomstig artikel 9, derde lid van de commissieverordening;6° de controle op de afvoer van gedroogde voedergewassen, overeenkomstig artikel 10 van de commissieverordening;7° de verzameling van de gegevens, vermeld in artikel 17 van de commissie-verordening;8° de administratieve controles, vermeld in artikel 24 van de commissieverordening;9° de controles ter plaatse bij de verwerkingsbedrijven, vermeld in artikel 26 van de commissieverordening;10° de controles ter plaatse bij andere betrokkenen dan de verwerkingsbedrijven, vermeld in artikel 27 van de commissieverordening;11° de uitbetaling van de steunbedragen;12° de mededeling van gegevens, vermeld in artikel 33 van de commissieverordening.

Art. 3.De minister stelt het aantal dagen vast : 1° waarop de bevoegde entiteit vooraf op de hoogte moet worden gebracht van de afvoer van gedroogde voedergewassen of de verwerking van gedroogde voedergewassen in een mengsel;2° waarvoor een contract of leveringsaangifte vooraf aan de leveringsdatum schriftelijk gesloten respectievelijk opgesteld moet worden.

Art. 4.De minister stelt de methode vast voor de weging van de voedergewassen als de productie van het betrokken verwerkingsbedrijf geen gebruik kan maken van een openbare weeginstallatie die zich binnen een straal van vijf kilometer bevindt.

Art. 5.De minister stelt de criteria vast voor de selectie van de te controleren steekproef voor de controle ter plaatse van de verwerkingsbedrijven en de controle ter plaatse van andere betrokkenen, vermeld in artikel 27 van de commissieverordening.

Art. 6.De minister stelt aanvullende maatregelen vast die noodzakelijk zijn voor de toepassing van de raadsverordening en de commissieverordening, en in het bijzonder het kortingspercentage dat opgelegd kan worden aan de verwerkingsbedrijven en erkende kopers die bepaalde erkenningvoorwaarden niet naleven.

Art. 7.Overtredingen van dit besluit, van de uitvoeringsbesluiten, van Verordening (EG) nr. 1786/2003 van de Raad en Verordening (EG) nr. 382/2005 van de Commissie worden opgespoord, vastgesteld en bestraft overeenkomstig de wet van 28 maart 1975 betreffende de handel in landbouw-, tuinbouw- en zeevisserijproducten.

Art. 8.Dit besluit treedt in werking op 1 april 2007.

Art. 9.De Vlaamse minister, bevoegd voor het landbouwbeleid en de zeevisserij, is belast met de uitvoering van dit besluit.

Brussel, 9 maart 2007.

De minister-president van de Vlaamse Regering, Vlaams minister van Institutionele Hervormingen, Landbouw, Zeevisserij en Plattelandsbeleid, Y. LETERME