8 SEPTEMBER 2000. - Besluit van de Vlaamse regering tot wijziging van het besluit van de Vlaamse regering van 17 december 1996 houdende vaststelling van de voorwaarden van subsidieverlening aan het Fonds voor Wetenschappelijk Onderzoek-Vlaanderen en tot wijziging van de beheersovereenkomst 1997-2001 tussen de Vlaamse Gemeenschap en het Fonds voor Wetenschappelijk Onderzoek-Vlaanderen

De Vlaamse regering, Gelet op het decreet van 12 juni 1991 betreffende de universiteiten in de Vlaamse Gemeenschap, inzonderheid op de artikelen 167;

Gelet op het besluit van de Vlaamse regering van 17 december 1996 houdende vaststelling van de voorwaarden van subsidieverlening aan het Fonds voor Wetenschappelijk Onderzoek-Vlaanderen;

Gelet op het akkoord van de Vlaamse minister, bevoegd voor de begroting, gegeven op 8 juni 2000;

Gelet op het advies van de Vlaamse Raad voor Wetenschapsbeleid, gegeven op 29 juni 2000;

Gelet op de beraadslaging van de Vlaamse regering op 17 juli 2000 betreffende de aanvraag om advies bij hoogdringendheid bij de Raad van State in toepassing van artikel 84, eerste lid, 2° van de gecoördineerde wetten op de Raad van State;

Gelet op volgende motieven die de dringende noodzaak verantwoorden;

Gelet op het decreet van 22 december 1999 houdende bepalingen tot begeleiding van de begroting 2000 waarin werd ingeschreven dat de postdoctorale mandaathouders met een contract van onbepaalde duur in dienst bij het FWO-Vlaanderen, éénmalig en zonder dat een vacature vereist is, op 1 oktober kunnen worden ingeschaald in het ZAP-kader van de Vlaamse universiteiten;

Gelet op het feit dat onderhavig besluit bepaalt dat het FWO-Vlaanderen instaat voor de kwaliteitsbewaking van de wetenschappelijke prestaties van de postdoctorale mandaathouders met een contract van onbepaalde duur, die na 1 oktober 2000 in dienst blijven;

Gelet op het feit dat in dit besluit de beheersovereenkomst met het FWO-Vlaanderen wordt aangepast; dat hierin de bedragen worden vastgelegd die in 2000 en 2001 worden overgedragen van het FWO-Vlaanderen naar de universiteiten in het kader van de regeling inzake de overheveling van de FWO-onderzoekers in vast dienstverband naar het ZAP-kader van de universiteiten; dat hierin ingeschreven staat dat het FWO-Vlaanderen geen nieuwe onderzoekers in vast dienstverband meer kan aanstellen;

Gelet op het feit dat bij deze besluitvorming het financieel kader wordt geregeld voor de overheveling van de onderzoekers in vast dienstverband bij het FWO-Vlaanderen naar de universiteiten; dat hiervoor een aantal maatregelen moeten kunnen genomen worden vóór de aanvang van het academiejaar 2000-2001;

Gelet op het advies van de Raad van State, gegeven op 9 augustus 2000;

Op voorstel van de Vlaamse minister van Onderwijs en Vorming;

Na beraadslaging, Besluit :

Artikel 1.Artikel 6 van het besluit van de Vlaamse regering van 17 december 1996 houdende vaststelling van de voorwaarden van subsidieverlening aan het Fonds voor Wetenschappelijk Onderzoek-Vlaanderen wordt vervangen door wat volgt : «

Art. 6.Het Fonds staat in voor de kwaliteitsbewaking van de wetenschappelijke prestaties van de postdoctorale mandaathouders met een contract van onbepaalde duur, die na 1 oktober 2000 in dienst blijven. »

Art. 2.Artikel 7 van het besluit van de Vlaamse regering van 17 december 1996 houdende vaststelling van de voorwaarden van subsidieverlening aan het Fonds voor Wetenschappelijk Onderzoek-Vlaanderen wordt vervangen door wat volgt : «

Art. 7.Het financiële toezicht wordt uitgeoefend door een inspecteur van Financiën. Het inhoudelijk toezicht wordt uitgeoefend door twee afgevaardigden van de Minister van Onderwijs en Vorming die als waarnemer de vergaderingen van de Raad van Bestuur van het Fonds bijwonen. Zij rapporteren over de eerbiediging van de toekenningsvoorwaarden door het Fonds aan de Minister van Onderwijs en Vorming. De Minister geeft aan het Fonds zijn eventuele bezwaren te kennen. Indien het Fonds geen gevolg geeft aan die opmerkingen kan de Vlaamse Regering beslissen het gedeelte van de subsidie dat niet rechtmatig werd besteed, terug te vorderen dan wel in te houden van de subsidie van het volgende jaar.

Art. 3.De beheersovereenkomst 1997-2001 tussen de Vlaamse Gemeenschap en het Nationaal Fonds voor Wetenschappelijk Onderzoek, vertegenwoordigd door het Fonds voor Wetenschappelijk Onderzoek Vlaanderen wordt aangevuld en gewijzigd met de volgende bepalingen : « Artikel 1.

De op 1/1/2000 in functie zijnde F.W.O.-ers met een contract van onbepaalde duur kunnen op basis van Onderwijsdecreet X, zoals gewijzigd in het decreet van 22/12/1999 houdende bepalingen tot begeleiding van de begroting 2000, met ingang van 1/10/2000 opgenomen worden in het Z.A.P.-kader van de universiteiten-onthaalinstellingen, die daarmee instemmen. Dit betekent dat het Fonds vanaf 1/1/2000 geen nieuwe F.W.O.-ers in vast dienstverband meer aanstelt.

De vaste F.W.O.-ers die zulks wensen en zij die niet door hun universiteit-onthaalinstelling worden overgenomen kunnen hun mandaat bij het F.W.O.-Vlaanderen verder zetten volgens de bepalingen van het Reglement inzake de mandaten met een contract van onbepaalde duur van het F.W.O.-Vlaanderen, als uitdovend kader. Voor alle mandaathouders in functie op 01.01.2000 wordt de mogelijkheid tot promotie bij het F.W.O.-Vlaanderen tijdens het jaar 2000 opgeschort. De kostprijs van dit uitdovend kader wordt door het F.W.O.-Vlaanderen verhaald op de universiteiten-onthaalinstelling. Hieromtrent wordt tussen elk van de onthaalinstellingen en het F.W.O.-Vlaanderen een bilaterale overeenkomst afgesloten. De vaste FWO-ers die in functie blijven bij het FWO-Vlaanderen kunnen geen wijziging van onthaalinstelling meer aanvragen na 30.09.2000.

Het F.W.O.-Vlaanderen sluit met een verzekeringsmaatschappij een polis af met als voorwerp het dekken van een aanvullend overlevingspensioen voor de vaste F.W.O.-ers die naar het Z.A.P. overstappen, dat het bedrag van de dekking, verworven op basis van de RSZ-bijdragen, de reeds opgebouwde extra legale dekking en het door de federale overheid toegekende jaarlijks aangroeiende academisch overlevingspensioen, degressief aanvult tot het bedrag van het maximum Z.A.P.-overlevingspensioen dat individueel zou verworven worden op basis van de inschaling op 1/10/2000, zodat géén verschil ontstaat in dit verband tussen vroegere vaste F.W.O.-ers en zij die hun volledige carrière in het Z.A.P. hebben doorgebracht.

Het F.W.O.-Vlaanderen neemt de kostprijs van betrokken premies op zich.

Artikel 2.

Artikel 3 van de beheersovereenkomst 1997-2001 tussen de Vlaamse Gemeenschap en het Nationaal Fonds voor Wetenschappelijk Onderzoek, vertegenwoordigd door het Fonds voor Wetenschappelijk Onderzoek Vlaanderen (verder `de beheersovereenkomst' genoemd) wordt aangevuld met de volgende twee alinea's: Voor het jaar 2000 wordt van dit referentiebedrag een bedrag van 32.734.531BEF afgetrokken.

Vanaf 2001 wordt dit referentiebedrag verminderd met een geïndexeerd bedrag van 686.240.004 BEF. Artikel 3.

Artikel 4 § 2 van de beheersovereenkomst wordt vervangen door : « Voor het beheer van de toelagen bedoeld in artikel 2 § 1 kan het Fonds beheerskosten aanrekenen ten bedrage van maximaal 5 % van de bedoelde toelagen tot 31 december 2000. Vanaf 1 januari 2001 wordt dit percentage tot 6 % opgetrokken. » Artikel 4.

Artikel 5 § 2, 4° van de beheersovereenkomst wordt vervangen door : « Het toekennen van postdoctorale onderzoeksmandaten van bepaalde duur, onder de voorwaarden bepaald in deze overeenkomst. » Artikel 5.

Artikel 5 § 3 van de beheersovereenkomst wordt vervangen door : « De Vlaamse regering bestemt het betrokken bedrag in 2000 voor 20.000.000 BEF voor onderzoeksprojecten in het raam van de humanitaire actie Levenslijn; het resterende deel wordt bestemd voor het behouden van de verhoogde aanwervingsquota van aspiranten en postdoctoraal onderzoekers. » Artikel 6.

Artikel 6 § 1, § 2 en § 3 van de beheersovereenkomst vervallen.

Artikel 7.

Artikel 15 van de beheersovereenkomst wordt vervangen door : « De wetenschappelijke prestaties van het uitdovend korps van vaste F.W.O.-ers zullen om de vijf jaar worden geëvalueerd door de wetenschappelijke commissie van hun discipline met een meerderheid van experts die niet verbonden zijn aan een Vlaamse universiteit en die in het betrokken vakgebied een algemene erkenning genieten. Een onvoldoende prestatie zal een einde maken aan de overeenkomst met de mandaathouder. Het fonds stelt hiervoor een procedure vast. » Artikel 8.

Artikel 29 van de beheersovereenkomst wordt vervangen door : « De vergaderingen van de Raad van Bestuur van het F.W.O.-Vlaanderen zullen qualitate qua worden bijgewoond door twee afgevaardigden van de Vlaamse minister van Onderwijs en Vorming. Zij treden op als waarnemer conform artikel 7 van het Besluit van de Vlaamse Regering houdende vaststelling van de voorwaarden van subsidieverlening aan het Fonds voor Wetenschappelijk Onderzoek Vlaanderen. ».«

Art. 4.Dit besluit treedt in werking op 1 oktober 2000.

Art. 5.De Vlaamse minister van Onderwijs en Vorming is belast met de uitvoering van dit besluit.

Brussel, 8 september 2000.

De minister-president van de Vlaamse regering, P. DEWAEL De Vlaamse minister van Onderwijs en Vorming, Mevr. M. VANDERPOORTEN