8 APRIL 2011. - Besluit van de Vlaamse Regering houdende de vaststelling van de noodzaak tot verplichte wijziging van de inplanting van de installaties voor het vervoer van vloeibare koolwaterstoffen door middel van leidingen van Essen naar Antwerpen, van de NV Rotterdam-Antwerpen Pijpleiding, gelegen op het grondgebied van de stad Antwerpen ter hoogte van uitwatering Esso, ten behoeve van de te realiseren dijkverhoging in uitvoering van het Geactualiseerd Sigmaplan

De Vlaamse Regering, Gelet op de bijzondere wet van 8 augustus 1980Relevante gevonden documenten type wet prom. 08/08/1980 pub. 11/12/2007 numac 2007000980 bron federale overheidsdienst binnenlandse zaken Bijzondere wet tot hervorming der instellingen. - Officieuze coördinatie in het Duits sluiten tot hervorming der instellingen, inzonderheid op artikel 6, § 1, VII, derde lid, c), dat bepaalt dat de grote infrastructuren voor het vervoer van energie tot de bevoegdheid behoren van de federale overheid;

Gelet op artikel 9, tweede lid van de wet van 12 april 1965Relevante gevonden documenten type wet prom. 12/04/1965 pub. 08/03/2007 numac 2007000126 bron federale overheidsdienst binnenlandse zaken Wet betreffende de bescherming van het loon der werknemers sluiten betreffende het vervoer van gasachtige producten en andere door middel van leidingen, dat bepaalt dat de Koning, wanneer 's lands belang het vereist, het recht heeft de ligging of het tracé van de gasvervoerinstallaties en de desbetreffende werken te doen wijzigen.

De kosten van deze wijzigingen komen ten laste van degen die de gasvervoerinstallatie exploiteert;

Gelet op het koninklijk besluit van 15 juni 1967 houdende uitbreiding van zekere bepalingen van de wet van 12 april 1965Relevante gevonden documenten type wet prom. 12/04/1965 pub. 08/03/2007 numac 2007000126 bron federale overheidsdienst binnenlandse zaken Wet betreffende de bescherming van het loon der werknemers sluiten betreffende het vervoer van gasachtige produkten en andere door middel van leidingen, tot het vervoer door middel van leidingen van vloeibare koolwaterstoffen en/of vloeibaar gemaakte koolwaterstoffen, andere dan deze beoogd door artikel 1, littera a) van deze wet;

Gelet op het bijzonder decreet van 7 juli 2006Relevante gevonden documenten type bijzonder decreet prom. 07/07/2006 pub. 17/10/2006 numac 2006036360 bron vlaamse overheid Bijzonder decreet over de Vlaamse instellingen sluiten over de Vlaamse Instellingen, inzonderheid artikel 22;

Gelet op het besluit van 13 juli 2009 van de Vlaamse Regering tot bepaling van de bevoegdheden van de leden van de Vlaamse Regering, zoals laatst gewijzigd op 7 juli 2010;

Gelet op de beslissing van de Vlaamse Regering van 17 december 2004 houdende de goedkeuring van de Langetermijnvisie Schelde-estuarium - Ontwikkelingsschets 2010 en van de krachtlijnen van het Geactualiseerd Sigmaplan ter bestrijding van stormvloeden in het Zeescheldebekken : algemene visie en verdere aanpak (VR/PV/2004/48 - punt 85);

Gelet op de beslissing van de Vlaamse Regering van 22 juli 2005 betreffende de Langetermijnvisie Schelde-estuarium : Ontwikkelingsschets 2010 en betreffende het Geactualiseerd Sigmaplan ter beheersing van overstromingsrisico's en het behalen van de natuurdoelstellingen in het Zeescheldebekken, instandhoudingsdoelstellingen en flankerende maatregelen voor landbouw en plattelandsrecreatie (VR/PV/2005/29 - punt 114);

Gelet op de beslissing van de Vlaamse Regering van 28 april 2006 betreffende de realisatie van het Geactualiseerd Sigmaplan en de Langetermijnvisie Schelde-estuarium : Ontwikkelingsschets 2010, Geactualiseerd Sigmaplan ter beheersing van overstromingsrisico's en het behalen van de natuurdoelstellingen in het Zeescheldebekken (onderdeel Rupel, Zenne, Dijle en Nete's), instandhoudingsdoelstellingen en flankerende maatregelen voor landbouw en plattelandsrecreatie (VR/PV/2006/13 - punt 28);

Overwegende dat bij ministerieel besluit van de minister van Economische Zaken van 27 mei 1970, gewijzigd bij ministerieel besluit van 8 december 1970, aan de NV Rotterdam-Antwerpen Pijpleiding een toelating werd verleend om door middel van een leiding vloeibare koolwaterstoffen te vervoeren vanaf de Nederlands-Belgische grens (gemeente Essen) tot Antwerpen;

Overwegende dat uit wetenschappelijk onderzoek immers blijkt dat voor de bevolking de bedreiging door stormvloeden die zich ontwikkelen vanuit de Noordzee en van daaruit het Zeescheldebekken binnendringen, zeer reëel is;

Overwegende dat het meest fundamentele belang van de Belgische Staat er in bestaat om enerzijds zijn landsgrenzen te verdedigen en in stand te houden en anderzijds de fysieke en mentale integriteit van zijn ingezetenen te vrijwaren en te beschermen;

Overwegende dat de actuele invulling van dit fundamenteel belang zeker de bescherming van de bevolking tegen de bedreiging van natuurelementen behelst;

Overwegende dat de Vlaamse overheid dit fundamenteel belang, de vrijwaring van de bevolking tegen de natuurelementen, vorm geeft in een totaal beschermingsplan, zijnde het Geactualiseerd Sigmaplan, waarvan uit de krachtlijnen blijkt dat de optimale bescherming tegen overstromingen bestaat uit een combinatie van de aanleg van overstromingsgebieden en het doorvoeren van een aantal dijkverhogingen;

Overwegende dat alle werken, handelingen en inrichtingen noodzakelijk in het kader van de realisatie van het Geactualiseerd Sigmaplan daarenboven vanuit het oogpunt van veiligheid, behoud van het patrimonium en volksgezondheid van dwingend groot openbaar belang zijn verklaard;

Overwegende dat ondermeer de dijkverhogingswerken die op het grondgebied van de stad Antwerpen aan de rechterscheldeoever ter hoogte van uitwatering Esso zullen plaatsvinden hiervan de uitvoering zijn;

Overwegende dat zonder de realisatie van de voorgenomen werken in uitvoering van het Geactualiseerd Sigmaplan anderhalf miljoen ingezetenen aan een reëel overstromingsrisico worden blootgesteld;

Overwegende dat deze werken moeten worden uitgevoerd teneinde 's lands ingezetenen te vrijwaren en te beschermen tegen de bedreiging van natuurelementen, in het bijzonder door stormvloeden vanuit de zee;

Overwegende dat deze werken bijgevolg in 's lands belang dienen te worden uitgevoerd;

Overwegende dat uit het Geactualiseerd Sigmaplan blijkt dat de te realiseren dijkverhoging te Antwerpen zich situeert boven het huidige tracé van de leiding voor het vervoer van vloeibare koolwaterstoffen van de NV Rotterdam-Antwerpen Pijpleiding;

Overwegende dat de leiding onvermijdelijk zettingen zal ondergaan door haar ligging onder een verhoogde en dus verzwaarde dijk;

Overwegende dat de leiding na de dijkverhogingswerken niet meer bereikbaar zal zijn voor onderhoudswerkzaamheden;

Overwegende dat de huidige ligging van de leiding in de dijk zodoende om veiligheids- en stabiliteitsredenen niet kan worden toegelaten;

Overwegende dat de aanwezigheid en de huidige ligging en/of het tracé van de desbetreffende pijpleiding om al deze redenen onverenigbaar is met de aanleg en ligging van de te realiseren dijkverhoging in uitvoering van het Geactualiseerd Sigmaplan, zodat de wijziging van de ligging en/of het tracé van deze pijpleiding zich onvermijdelijk opdringt;

Gelet op het begrotingsakkoord verleend op 8 april 2011;

Op voorstel van de Vlaamse minister van Mobiliteit en Openbare Werken;

Na beraadslaging, Besluit :

Artikel 1.De Vlaamse Regering beslist om de Federale Overheidsdienst Economie, K.M.O., Middenstand en Energie, Algemene Directie Energie, Afdeling Gas-Electriciteit, te verzoeken het koninklijk besluit te

nemen waarbij aan de NV Rotterdam-Antwerpen Pijpleiding, Scheldelaan 16, 2030 Antwerpen, houdster van de toelating van 27 mei 1970 tot vervoer van vloeibare koolwaterstoffen door middel van leidingen, opgelegd wordt in toepassing van artikel 9, tweede lid van de wet van 12 april 1965Relevante gevonden documenten type wet prom. 12/04/1965 pub. 08/03/2007 numac 2007000126 bron federale overheidsdienst binnenlandse zaken Wet betreffende de bescherming van het loon der werknemers sluiten op haar kosten haar leidingen en installaties gelegen op het grondgebied van de stad Antwerpen ter hoogte van de uitwatering Esso te wijzigen om de uitvoering van dijkwerken toe te laten.

Deze verplaatsingswerken omvatten tevens het verwijderen van de bestaande leidingen die geen gasachtige producten meer vervoeren.

Art. 2.De Vlaamse minister van Mobiliteit en Openbare Werken is belast met de uitvoering van dit besluit.

Art. 3.Een voor eensluidend verklaard afschrift van dit besluit zal overgemaakt worden aan : - Waterwegen en Zeekanaal NV, afdeling Zeeschelde, Lange Kievitstraat 111-113, bus 44, 2018 Antwerpen; - De NV Rotterdam-Antwerpen Pijpleiding, Scheldelaan 16, 2030 Antwerpen.

Brussel, 8 april 2011.

De minister-president van de Vlaamse Regering, De Vlaamse minister van Economie, Buitenland Beleid, Landbouw en Plattelandsbeleid, K. PEETERS De Vlaamse minister van Mobiliteit en Openbare Werken, H. CREVITS