19 JANUARI 2023. - Besluit van de regering van de Franse Gemeenschap houdende benoeming van de algemeen afgevaardigde van de Franse Gemeenschap voor de rechten van het kind

De Regering van de Franse Gemeenschap, Gelet op het decreet van 20 juni 2002Relevante gevonden documenten type decreet prom. 20/06/2002 pub. 19/07/2002 numac 2002029336 bron ministerie van de franse gemeenschap Decreet tot instelling van een algemeen afgevaardigde van de Franse Gemeenschap voor de rechten van het kind sluiten tot instelling van een algemeen afgevaardigde van de Franse Gemeenschap voor de rechten van het kind, artikel 5;

Gelet op het besluit van de regering van de Franse Gemeenschap van 19 december 2002Relevante gevonden documenten type besluit van de regering van de franse gemeenschap prom. 19/12/2002 pub. 18/02/2003 numac 2003029070 bron ministerie van de franse gemeenschap Besluit van de Regering van de Franse Gemeenschap betreffende de algemeen afgevaardigde van de Franse Gemeenschap voor de rechten van het kind sluiten betreffende de algemeen afgevaardigde van de Franse Gemeenschap voor de rechten van het kind, artikel 2;

Gelet op de openbare oproep tot kandidaatstelling die op 5 april 2022 in het Belgisch Staatsblad is bekendgemaakt;

Gelet op het advies van het Parlement van de Franse Gemeenschap van 19 juli 2022;

Overwegende dat mevrouwen Séverine ACERBIS, Véronique CATTELAIN, Virginie CORDIER, Christella DI FIORE, Nadia ECHALI, Chafia EL MIMOUNI, Isabelle GASPARD, Madeleine GUYOT, Delphine LEBEAU, Roseline MAGNEE, Joëlle MILQUET, Valérie MORAY, Valériane MUNOZ MOLES, Nathalie OUBERRI en Virginie PLENNEVAUX alsmede de heren Fabrizio ANTIOCO, Carlos CRESPO GARCIA, Guy DE BACKER, David LALLEMAND, Solayman LAQDIM en Olivier VANDERHAGHEN zich regelmatig tot kandidaat hebben gesteld;

Overwegende dat deze kandidaturen voldoen aan de voorwaarden voor benoeming bedoeld in artikel 2 van het besluit van de regering van de Franse Gemeenschap van 19 december 2002Relevante gevonden documenten type besluit van de regering van de franse gemeenschap prom. 19/12/2002 pub. 18/02/2003 numac 2003029070 bron ministerie van de franse gemeenschap Besluit van de Regering van de Franse Gemeenschap betreffende de algemeen afgevaardigde van de Franse Gemeenschap voor de rechten van het kind sluiten betreffende de algemeen afgevaardigde van de Franse Gemeenschap voor de rechten van het kind;

Overwegende dat het Parlement van de Franse Gemeenschap, in zijn advies van 19 juli 2022, mevrouwen ACERBIS, CORDIER, GUYOT en MILQUET en de heren LALLEMAND en LAQDIM op basis van hoorzittingen en sollicitatiedossiers geschikt achtte voor het bekleden van het ambt; dat dit advies een minder gunstige of ongunstige beoordeling geeft van de geschiktheid van de andere kandidaten voor het ambt; dat het nota neemt van de terugtrekking van mevrouw Nadia ECHALI en de afwezigheid van mevrouw CATTELAIN en mevrouw DI FIORE bij de hoorzittingen; dat dit advies gebaseerd is op het verslag van een College van deskundigen;

Overwegende dat mevrouw ACERBIS over veel ervaring en deskundigheid beschikt en dat haar project blijk geeft van een aanpak die gekenmerkt wordt door menselijkheid en oprechtheid volgens het verslag van het College van deskundigen, waarin de hoge kwaliteit van haar dossier en de relevante en gestructureerde presentatie van haar actieplan worden geprezen; dat dit verslag onderstreept dat deze kandidaat over een praktische en overtuigende kennis van de sector beschikt die het resultaat is van een langdurige investering in de sector; dat dit verslag niettemin van oordeel is dat het vermogen van de kandidate om met stress om te gaan, om te overtuigen en om assertief te spreken onvoldoende is;

Overwegende dat in het verslag van het College van deskundigen de nadruk wordt gelegd op de motivatie en het dynamisme, de intelligentie en het sterke karakter van mevrouw CORBIER; dat zij volgens het college over beroepservaring in de journalistiek en de communicatiesector beschikt, hetgeen een troef is voor het ambt; dat in dit verslag wordt gewezen op de goede omschrijving van de belangrijkste kwesties in verband met het ambt in haar schriftelijke sollicitatie, alsmede op een interessant actieplan; dat het verslag stelt dat de kandidaat blijk geeft van een vermogen om projecten te bedenken en tot een goed einde te brengen, maar dat zij in dit stadium geen blijk kan geven van een werkelijke beheersing van de sector, noch van een overtuigende deskundigheid, en dat zij zich, gezien haar beperkte kennis van de sector, niet volledig en concreet heeft kunnen inzetten voor de uitoefening van het mandaat;

Overwegende dat mevrouw GUYOT tijdens haar hoorzitting, waarin zij vernieuwende ideeën heeft gepresenteerd, blijk heeft gegeven van een uitstekende kennis van de sector in zijn geheel en dat haar kwalitatief hoogstaande schriftelijke dossier een visie weerspiegelt die gebaseerd is op de idee van coöperatief federalisme in het hart van de kinderparticipatie, aldus het verslag van het college van deskundigen, waarin haar enthousiasme en dynamiek worden benadrukt; dat het college van deskundigen de juistheid van haar opmerkingen onderstreepte met betrekking tot de kans die de reflectie over de uitbreiding van de bevoegdheden van de afgevaardigde biedt; dat haar opvatting over participatie echter niet tegemoetkwam aan de bezorgdheid van de leden van het College van deskundigen, hoewel zij een zeer duidelijke en zeer coöperatieve visie op het ambt van de algemeen afgevaardigde presenteerde;

Overwegende dat de heer LALLEMAND mondeling zeer overtuigend is, en communicatief talent heeft, volgens het verslag van het College van deskundigen waarin zijn ervaring in de mediasector wordt vermeld, hetgeen een troef is voor de uitoefening van het mandaat; dat hij een groot argumentatievermogen heeft en vernieuwende en originele ideeën aandraagt, vanuit een sterke visie op de rol en het vooropgestelde ambt; dat hij binnen het atypische dossier dat hij heeft ingediend, bepaalde thema's die verband houden met de opdrachten van de algemeen afgevaardigde die essentieel worden geacht door het College van deskundigen, niet voldoende heeft uitgewerkt, hetgeen een beperkte aandacht voor bepaalde inhoudelijke thema's vaststelt en het risico dat persoonlijkheid prevaleert boven ambt;

Overwegende dat de heer LAQDIM vaardigheden en menselijke kwaliteiten perfect combineert en over een grote logica en een onberispelijke verbale uitdrukking beschikt, aldus het verslag van het College van deskundigen, dat hem inspirerend vond als manager, maar ook als persoon, en opmerkte dat deze kandidaat assertiviteit en menselijkheid combineert en dat hij de vragen beantwoordde met een systematische verwijzing naar waarden, hetgeen een profiel weerspiegelt dat zeker volledig is; dat hij een man van overtuiging is wiens persoonlijke en professionele motivaties gegrond en oprecht zijn en geworteld in zijn professionele en persoonlijke ervaring, gebaseerd op sterke waarden, aldus het verslag van het College van deskundigen; dat hij blijk heeft gegeven van een uitstekende kennis van de sector als geheel, alsook van een beheersing van de werking en de samenstelling van de instellingen, en van een opmerkelijke theoretische kennis van de onderwerpen, gestaafd door voorbeelden en concrete situaties, aldus het verslag van het College van deskundigen; dat deze de opzet van het schriftelijke dossier heeft onderstreept, dat gebaseerd is op de structuur van het Internationaal Verdrag inzake de rechten van het kind en waarin talrijke concrete en relevante voorstellen zijn opgenomen in verband met de uitoefening van de opdrachten van de algemeen afgevaardigde; dat het College van deskundigen zijn perceptie en zijn adequaat begrip van het ambt heeft onderstreept en van oordeel was dat hij getuigde van zijn vermogen om dat ambt in al zijn dimensies te belichamen;

Overwegende dat in het verslag van het College van deskundigen wordt gewezen op de sterke persoonlijkheid van mevrouw MILQUET, alsmede op haar welsprekendheid, assertiviteit en consistentie; dat in het verslag wordt verklaard dat de kandidate het Internationaal Verdrag inzake de rechten van het kind en aanverwante kwesties perfect beheerst en over een grote deskundigheid beschikt; dat in het verslag wordt verklaard dat zij haar kandidatuur zeer goed heeft voorbereid, zowel wat haar schriftelijk dossier als haar mondelinge presentatie betreft; dat het verslag van dit college ook opmerkt dat de kandidate in haar presentatie moeite had om haar onderwerp te omschrijven en haar ideeën beknopt en binnen de toegestane tijd te presenteren; dat het verslag weliswaar haar standpunt over bemiddeling juist acht, maar erop wijst dat zij zich beperkt tot theoretische elementen, zonder de meer praktische aspecten te ontwikkelen; dat het van mening is dat de kandidate onvoldoende heeft uitgelegd hoe zij het mandaat in zijn verschillende dimensies zou kunnen belichamen en op zich zou kunnen nemen, gezien haar vele eerdere verplichtingen;

Overwegende dat uit de vergelijkende analyse van bovengenoemde elementen blijkt dat alleen de evaluatie van de heer LAQDIM volgens het College van deskundigen geen enkel ongunstig element bevat; dat dit college deze kandidaat unaniem als de meest geschikte voor het ambt heeft aangewezen; dat ook het Parlement de heer LAQDIM geschikt voor het ambt heeft geacht;

Overwegende dat de regering het verslag van dit College van deskundigen voor haar rekening neemt;

Op de voordracht van de minister van Kind;

Na beraadslaging, Besluit :

Artikel 1.De heer Solayman LAQDIM wordt benoemd tot algemeen afgevaardigde van de Franse Gemeenschap voor de rechten van het kind voor een termijn van zes jaar.

Art. 2.Dit besluit treedt in werking op 1 februari 2023.

Art. 3.De Minister bevoegd voor de coördinatie van het beleid inzake de verwezenlijking van de rechten van het kind is belast met de uitvoering van dit besluit.

Brussel, 19 januari 2023.

Voor de regering: De Minister-President, P.-Y. JEHOLET De Minister van Kind, Gezondheid, Cultuur, Media en Vrouwenrechten, B. LINARD