24 NOVEMBER 2022. - Besluit van de regering van de Franse Gemeenschap tot organisatie van de toegankelijkheid van de opvang van jonge kinderen voor begunstigden van een verhoogde tegemoetkoming en eenoudergezinnen

De regering van de Franse Gemeenschap, Gelet op het besluit van de regering van de Franse Gemeenschap van 27 februari 2003Relevante gevonden documenten type besluit van de regering van de franse gemeenschap prom. 27/02/2003 pub. 21/05/2003 numac 2003029199 bron ministerie van de franse gemeenschap Besluit van de Regering van de Franse Gemeenschap houdende algemene reglementering inzake opvangvoorzieningen sluiten houdende regeling van de opvangmilieus, Boek IV;

Gelet op het besluit van de regering van de Franse Gemeenschap van 22 mei 2019Relevante gevonden documenten type besluit van de regering van de franse gemeenschap prom. 22/05/2019 pub. 16/10/2019 numac 2019042129 bron ministerie van de franse gemeenschap Besluit van de Regering van de Franse Gemeenschap tot bepaling van de overgangsregeling voor de opvangvoorzieningen, tot wijziging van het besluit van de Regering van de Franse Gemeenschap van 2 mei 2019 dat de vergunning en subsidiëring regelt van kinderdagverblijven, diensten voor kinderopvang en zelfstandige onthaalouders en tot opheffing van het besluit van de Regering van de Franse Gemeenschap van 27 februari 2003 betreffende de algemene regeling van de opvangvoorzieningen, het besluit van 1 februari 2017 tot goedkeuring van het reglement van ONE betreffende de onthaalvergunningen, het besluit van de Regering van de Franse Gemeenschap van 5 mei 2004 betreffende de erkenning van de opleiding en kwalificaties van het personeel van de opvangvoorzieningen, het besluit van de Regering van de Franse Gemeenschap van 17 september 2003 betreffende overmacht en uitzonderlijke omstandigheden, het besluit van de Regering van de Franse Gemeenschap van 19 juni 2003 houdende de lijst van categorieën van diensten of instellingen die van een vergunning zijn vrijgesteld en het besluit van de Regering van de Franse Gemeenschap van 19 juli 2007 houdende goedkeuring van de voorwaarden die door de ONE zijn vastgesteld krachtens artikel 18 van het besluit van de Regering van de Franse Gemeenschap van 27 februari 2003 tot reglementering van de opvangvoorzieningen sluiten tot vaststelling van de overgangsregeling voor de opvangmilieus, artikel 12;

Overwegende het Actieplan inzake de rechten van het kind 2020-2024 dat de regering op 10 december 2020 heeft aangenomen;

Overwegende het op 10 december 2020 door de regering aangenomen plan ter bestrijding van armoede en ter vermindering van sociale ongelijkheid 2020-2025;

Gelet op de "gendertest" die op 23 juni 2022 is uitgevoerd met toepassing van artikel 4, tweede lid, 1°, van het decreet van 7 januari 2016Relevante gevonden documenten type decreet prom. 07/01/2016 pub. 12/02/2016 numac 2016029074 bron ministerie van de franse gemeenschap Decreet houdende integratie van de genderdimensie in het geheel van de beleidslijnen van de Franse Gemeenschap sluiten betreffende de integratie van de genderdimensie in alle beleidslijnen van de Franse Gemeenschap;

Gelet op de adviezen van de Inspectie van Financiën, uitgebracht op 21 juni 2022, 12 juli 2022 en 6 oktober 2022;

Gelet op het akkoord van de minister van Begroting, gegeven op 14 juli 2022;

Gelet op het advies van het Organe de concertation intra-francophone van 26 juli 2022;

Gelet op het advies van de Adviesraad van O.N.E. van 12 september 2022;

Gelet op het advies van de Raad van Bestuur van O.N.E. van 28 september 2022;

Gelet op het advies nr. 72.348/4 van de Raad van State, gegeven op 9 november 2022, met toepassing van artikel 84, § 1, eerste lid, 2°, van de wetten op de Raad van State, gecoördineerd op 12 januari 1973;

Op de voordracht van de minister van Kind;

Na beraadslaging, Besluit :

Artikel 1.Artikel 146 van het besluit van de Regering van de Franse Gemeenschap van 27 februari 2003Relevante gevonden documenten type besluit van de regering van de franse gemeenschap prom. 27/02/2003 pub. 21/05/2003 numac 2003029199 bron ministerie van de franse gemeenschap Besluit van de Regering van de Franse Gemeenschap houdende algemene reglementering inzake opvangvoorzieningen sluiten houdende regeling van de opvangmilieus wordt aangevuld met een lid dat luidt als volgt: "In afwijking van de leden 1 en 2 is geen financiële bijdrage van de ouders vereist wanneer een van de ouders de verhoogde verzekeringstegemoetkoming geniet in de zin van artikel 37, § 19, van de gecoördineerde wetten van 14 juli 1994 betreffende de verplichte ziekteverzekering en uitkeringen.".

Art. 2.In artikel 153 van hetzelfde besluit wordt de volgende patagraaf 2/1 ingevoegd: " § 2/1. De financiële bijdrage van de ouders wordt verlaagd tot 70% in het geval van een alleenstaande ouder, d.w.z. wanneer de ouder geen feitelijk huishouden vormt en niet gehuwd is, tenzij het huwelijk wordt gevolgd door een feitelijke scheiding. De feitelijke scheiding moet blijken uit de afzonderlijke hoofdverblijfplaats van de betrokken personen, in de zin van artikel 3, eerste lid, 5°, van de wet van 8 augustus 1983 houdende organisatie van een rijksregister van natuurlijke personen, behalve in de gevallen waarin uit andere daartoe overgelegde officiële documenten blijkt dat de feitelijke scheiding daadwerkelijk plaatsvindt, hoewel deze niet of niet meer overeenstemt met de gegevens die uit genoemd register zijn verkregen.".

Art. 3.Artikel 71 van hetzelfde besluit wordt aangevuld met een lid dat luidt als volgt: "Onverminderd onderling overeengekomen afwijkingen, vordert het kinderopvangmilieu, wanneer een kinderopvangovereenkomst in het in rekening brengen van ongerechtvaardigde afwezigheid voorziet, van de ouders bedoeld in artikel 146, vijfde lid, een vergoeding per dag ongerechtvaardigde afwezigheid die overeenkomt met de minimumbijdrage bedoeld in Boek IV, Titel I. Het opvangmilieu neemt actie om de terugkeer van de betrokken kinderen te bevorderen, zo nodig na een sociaal onderzoek".

Art. 4.Artikel 126, § 1, van het besluit van de regering van de Franse Gemeenschap van 2 mei 2019 houdende de vergunnings- en subsidieregeling voor kinderdagverblijven, diensten voor kinderopvang en zelfstandige (mede)onthaalouders wordt aangevuld met een lid dat luidt als volgt: "De financiële bijdrage van de ouders wordt verlaagd tot 70% in het geval van een eenoudergezin, d.w.z. wanneer de ouder geen feitelijk huishouden vormt, en niet gehuwd is, behoudens als het huwelijk wordt gevolgd door een feitelijke scheiding. De feitelijke scheiding moet blijken uit de afzonderlijke hoofdverblijfplaats van de betrokken personen, in de zin van artikel 3, eerste lid, 5°, van de wet van 8 augustus 1983 houdende organisatie van een rijksregister van natuurlijke personen, behalve in de gevallen waarin uit andere daartoe overgelegde officiële documenten blijkt dat de feitelijke scheiding daadwerkelijk plaatsvindt, hoewel deze niet of niet meer overeenstemt met de gegevens die uit genoemd register zijn verkregen.

Art. 5.Artikel 126, § 2, van hetzelfde besluit wordt aangevuld met een lid dat luidt als volgt: "Er is geen financiële bijdrage van de ouders vereist indien een van de ouders de verhoogde verzekeringsbijdrage geniet in de zin van artikel 37, § 19, van de gecoördineerde wetten van 14 juli 1994 betreffende de verplichte ziekteverzekering en uitkeringen.

Art. 6.In het besluit van de regering van de Franse Gemeenschap van 22 mei 2019Relevante gevonden documenten type besluit van de regering van de franse gemeenschap prom. 22/05/2019 pub. 16/10/2019 numac 2019042129 bron ministerie van de franse gemeenschap Besluit van de Regering van de Franse Gemeenschap tot bepaling van de overgangsregeling voor de opvangvoorzieningen, tot wijziging van het besluit van de Regering van de Franse Gemeenschap van 2 mei 2019 dat de vergunning en subsidiëring regelt van kinderdagverblijven, diensten voor kinderopvang en zelfstandige onthaalouders en tot opheffing van het besluit van de Regering van de Franse Gemeenschap van 27 februari 2003 betreffende de algemene regeling van de opvangvoorzieningen, het besluit van 1 februari 2017 tot goedkeuring van het reglement van ONE betreffende de onthaalvergunningen, het besluit van de Regering van de Franse Gemeenschap van 5 mei 2004 betreffende de erkenning van de opleiding en kwalificaties van het personeel van de opvangvoorzieningen, het besluit van de Regering van de Franse Gemeenschap van 17 september 2003 betreffende overmacht en uitzonderlijke omstandigheden, het besluit van de Regering van de Franse Gemeenschap van 19 juni 2003 houdende de lijst van categorieën van diensten of instellingen die van een vergunning zijn vrijgesteld en het besluit van de Regering van de Franse Gemeenschap van 19 juli 2007 houdende goedkeuring van de voorwaarden die door de ONE zijn vastgesteld krachtens artikel 18 van het besluit van de Regering van de Franse Gemeenschap van 27 februari 2003 tot reglementering van de opvangvoorzieningen sluiten tot vaststelling van de overgangsregeling voor de opvangmilieus wordt in artikel 13 het cijfer "12" ingevoegd tussen "11" en "en 12/1".

Art. 7.O.N.E. bepaalt de nadere regels om de maatregelen van dit besluit budgettair neutraal te maken voor de sector van de opvangmilieus.

Art. 8.Dit besluit treedt in werking op 1 januari 2023, met uitzondering van artikel 5, dat in werking treedt op 1 januari 2020.

Art. 9.De minister bevoegd voor het Kind is belast met de uitvoering van dit besluit.

Brussel, 24 november 2022.

Voor de regering: De minister-president, P.-Y. JEHOLET De minister van Kind, Gezondheid, Cultuur, Media en Vrouwenrechten, B. LINARD .