11 FEBRUARI 2021. - Besluit van de Regering van de Franse Gemeenschap van bijzondere machten nr. 52 houdende afwijking van sommige bepalingen betreffende de definitieve uitsluiting van leerlingen en de weigering van de herinschrijving in het leerplichtondewijs

De Regering van de Franse Gemeenschap, Gelet op het decreet van 14 november 2020Relevante gevonden documenten type decreet prom. 14/11/2020 pub. 18/11/2020 numac 2020031633 bron ministerie van de franse gemeenschap Decreet tot toekenning van bijzondere machten aan de Regering om te reageren op de tweede golf van de "COVID-19"-gezondheidscrisis sluiten tot toekenning van bijzondere machten aan de Regering om te reageren op de tweede golf van de "COVID-19"-gezondheidscrisis, artikel 1, § 1, f) en h) ;

Gelet op het Wetboek voor het basis- en secundair onderwijs, en tot vaststelling van de gemeenschappelijke kern, de artikelen 1.7.9-4, § 1 en 1.7.9-11 ;

Gelet op de aanvraag om advies binnen een termijn van 5 dagen, gestuurd aan de Raad van State op 25 januari 2021, met toepassing van artikel 84, § 1, eerste lid, 3°, van de wetten op de Raad van State, gecoördineerd op 12 januari 1973 en van artikel 2, tweede lid, van het decreet van 14 november 2020Relevante gevonden documenten type decreet prom. 14/11/2020 pub. 18/11/2020 numac 2020031633 bron ministerie van de franse gemeenschap Decreet tot toekenning van bijzondere machten aan de Regering om te reageren op de tweede golf van de "COVID-19"-gezondheidscrisis sluiten tot toekenning van bijzondere machten aan de Regering om te reageren op de tweede golf van de "COVID-19"-gezondheidscrisis ;

Overwegende het gebrek aan mededeling van het advies binnen deze termijn ;

Gelet op artikel 84, § 4, tweede lid, van de wetten op de Raad van State, gecoördineerd op 12 januari 1973;

Overwegende dat in de specifieke context van de gezondheidscrisis die verband houdt met het ontstaan van Covid-19 en schooluitval, die een bedreiging vormt voor sommige leerlingen in het leerplichtonderwijs, is het raadzaam om elke procedure te vermijden die de moeilijkheden benadrukt waarmee alle leerlingen worden geconfronteerd;

Overwegende dat prioriteit moet worden gegeven aan de continuïteit van het leren en aan het inhalen van vertragingen die enerzijds worden veroorzaakt door de opschorting van lessen tijdens het schooljaar 2019-2020 en anderzijds door de tweede golf van de verspreiding van COVID-19, waardoor de kritieke pandemische situatie en de maatregelen inzake gezondheidsveiligheid worden verlengd;

Overwegende dat de definitieve uitsluitingsprocedure, zoals voorzien in de artikelen 1.7.9-5 tot 1.7.9-10 van het Wetboek, zich uitstrekt over een bepaalde periode, waardoor onmiddellijke herinschrijving van de leerling op een school niet mogelijk is;

Overwegende, bijgevolg, dat het raadzaam is om het aantal leerlingen dat zich buiten de school bevindt te beperken en bijgevolg de definitieve uitsluiting alleen toe te staan om de redenen die uitsluitend in het Wetboek worden vermeld, voor het schooljaar 2020-2021;

Overwegende dat het essentieel is dat vanaf het begin van het schooljaar 2021-2022 alle leerlingen ingeschreven zijn in een schoolinrichting;

Overwegende dat de weigering van de herinschrijving op dezelfde manier wordt behandeld als een definitieve uitsluiting, moet met deze situatie ook rekening worden gehouden in het kader van de Covid-19-pandemie;

Overwegende dat voor het schooljaar 2021-2022 de weigering van de herinschrijving uiterlijk op 5 september 2021 wordt gemeld; dat rekening houdend met de uitzonderlijke gezondheidsomstandigheden en gezien de hierboven uiteengezette zorgen ook passend is dat geen enkele weigering van de herinschrijving kan worden gemeld, tenzij dit gerechtvaardigd is door een van de uitsluitend vermelde criteria die een definitieve uitsluiting mogelijk maken;

Overwegende dat het dringend is om situaties van definitieve uitsluiting te beperken om de hierboven uiteengezette redenen; dat de maatregel betreffende definitieve uitsluitingen derhalve op de dag waarop deze wordt aangenomen, in werking dient te treden ;

Overwegende de gendertest van 8 januari 2021 uitgevoerd met toepassing van artikel 4, tweede lid, van het decreet van 7 januari 2016Relevante gevonden documenten type decreet prom. 07/01/2016 pub. 12/02/2016 numac 2016029074 bron ministerie van de franse gemeenschap Decreet houdende integratie van de genderdimensie in het geheel van de beleidslijnen van de Franse Gemeenschap sluiten houdende integratie van de genderdimensie in het geheel van de beleidslijnen van de Franse Gemeenschap ;

Overwegende dat overeenkomstig artikel 2 van het decreet van 14 november 2020Relevante gevonden documenten type decreet prom. 14/11/2020 pub. 18/11/2020 numac 2020031633 bron ministerie van de franse gemeenschap Decreet tot toekenning van bijzondere machten aan de Regering om te reageren op de tweede golf van de "COVID-19"-gezondheidscrisis sluiten tot toekenning van bijzondere machten aan de Regering om te reageren op de tweede golf van de "COVID-19"-gezondheidscrisis, de besluiten bedoeld in artikel 1 aangenomen kunnen worden zonder dat vooraf de voor een decreet of een besluit vereiste adviezen, overlegraadplegingen en onderhandelingen zijn genomen of georganiseerd.

Op de voordracht van de Minister van Onderwijs;

Na beraadslaging, Besluit :

Artikel 1.In afwijking van artikel 1.7.9-4, § 1, tweede lid, van het Wetboek voor het basis- en secundair onderwijs, voor het schooljaar 2020-2021, worden uitsluitend beschouwd als feiten die een aantasting betekenen van de fysieke, psychologische of morele integriteit van een personeelslid of van een leerling, de organisatie of goede werking van een schoolinrichting in het gedrang brengen of haar ernstige materiële of morele schade berokkenen en daarom een definitieve uitsluiting kunnen rechtvaardigen : 1° elke slag of verwonding die opzettelijk wordt toegebracht door een leerling aan een andere leerling of aan een personeelslid binnen de school of daarbuiten, die een - zelfs in de tijd beperkte - arbeidsongeschiktheid of ongeschiktheid om de lessen te volgen tot gevolg heeft gehad;2° elke slag of verwonding die opzettelijk wordt toegebracht door een leerling aan een afgevaardigde van de inrichtende macht, aan een lid van de diensten inspectie of verificatie, aan een afgevaardigde van de Franse Gemeenschap, binnen of buiten de school, die een - zelfs in de tijd beperkte - arbeidsongeschiktheid tot gevolg heeft gehad;3° elke slag of verwonding die opzettelijk binnen de school wordt toegebracht door een leerling aan een persoon die gemachtigd is de school te betreden, die een - zelfs in de tijd beperkte - arbeidsongeschiktheid tot gevolg heeft gehad;4° het invoeren of bezitten door een leerling binnen een school of in de naaste omgeving van die school, van ongeacht welk wapen dat, in ongeacht welke categorie, bedoeld is in artikel 3 van de wet van8 juni 2006 houdende regeling van economische en individuele activiteiten met wapens;5° elk gebruik, buiten zijn didactische bestemming, van een instrument dat wordt gebruikt in het kader van sommige cursussen of pedagogische activiteiten, wanneer dat instrument verwondingen kan veroorzaken;6° het invoeren of bezitten door een leerling, zonder wettige reden, binnen een school of in de naaste omgeving van die school, van elk instrument, werktuig, snijdend, stekend of kneuzend voorwerp;7° het invoeren of bezitten door een leerling binnen een school of in de naaste omgeving van die school, van ontvlambare stoffen, behalve als deze noodzakelijk zijn voor de pedagogische activiteiten en uitsluitend in het kader daarvan worden gebruikt;8° het invoeren of bezitten door een leerling binnen een school of in de naaste omgeving van die school, van de stoffen bedoeld in artikel 1 van de wet van 24 februari 1921Relevante gevonden documenten type wet prom. 24/02/1921 pub. 17/12/2004 numac 2004000617 bron federale overheidsdienst binnenlandse zaken Wet betreffende het verhandelen van giftstoffen, slaapmiddelen, verdovende middelen, ontsmettingsstoffen of antiseptica. - Duitse vertaling sluiten betreffende het verhandelen van giftstoffen, slaapmiddelen en verdovende middelen, psychotrope stoffen, ontsmettingsstoffen en antiseptica en van de stoffen die kunnen gebruikt worden voor de illegale vervaardiging van verdovende middelen en psychotrope stoffen;9° het afpersen, door middel van geweld of bedreigingen, van gelden, waarden, voorwerpen, beloften van een andere leerling of een personeelslid binnen of buiten de school;10° het opzettelijk en herhaaldelijk uitoefenen van onverdraaglijke psychologische druk op een andere leerling of op een personeelslid door scheldwoorden, beledigingen, laster of eerroof.

Art. 2.In afwijking van artikel 1.7.9-11, tot 5 september 2021, kan slechts één van de feiten bedoeld in artikel 1.7.9-4, § 1, tweede lid, een beslissing tot weigering van de herinschrijving motiveren in een school georganiseerd of gesubsidieerd door de Franse Gemeenschap.

Art. 3.Artikel 1 van dit besluit treedt in werking de dag waarop het ondertekend wordt.

Brussel, 11 februari 2021.

De Minister-President, P.-Y. JEHOLET De Minister van Onderwijs, C. DESIR