11 FEBRUARI 2021. - Besluit van de regering van de Franse Gemeenschap tot wijziging van het besluit van de regering van de Franse Gemeenschap van 21 juni 1999Relevante gevonden documenten type besluit van de regering van de franse gemeenschap prom. 21/06/1999 pub. 06/08/1999 numac 1999029443 bron ministerie van de franse gemeenschap Besluit van de Regering betreffende de vervanging van sommige personeelsleden voor de ononderbroken diensten in de Diensten van de Regering van de Franse Gemeenschap en sommige instellingen van openbaar nut die onder de Franse Gemeenschap ressorteren sluiten betreffende de vervanging van sommige personeelsleden van de regeringsdiensten van de Franse Gemeenschap en van de instellingen van openbaar nut die onder de bevoegdheid van het Comité van sector XVII vallen

De regering van de Franse Gemeenschap, Gelet op de bijzondere wet van 8 augustus 1980 tot hervorming der instellingen, artikel 87, § 3, vervangen door de bijzondere wet van 8 augustus 1988 en gewijzigd bij de bijzondere wet van 6 januari 2014;

Gelet op het besluit van de regering van de Franse Gemeenschap van 21 juni 1999Relevante gevonden documenten type besluit van de regering van de franse gemeenschap prom. 21/06/1999 pub. 06/08/1999 numac 1999029443 bron ministerie van de franse gemeenschap Besluit van de Regering betreffende de vervanging van sommige personeelsleden voor de ononderbroken diensten in de Diensten van de Regering van de Franse Gemeenschap en sommige instellingen van openbaar nut die onder de Franse Gemeenschap ressorteren sluiten betreffende de vervanging van sommige personeelsleden van de regeringsdiensten van de Franse Gemeenschap en van de instellingen van openbaar nut die onder de bevoegdheid van het Comité van sector XVII vallen;

Gelet op het advies van de Inspectie Financiën, uitgebracht op 2 december 2020;

Gelet op de akkoordbevinding van de minister van Begroting van 17 december 2020;

Gelet op de instemming van de minister van Ambtenarenzaken, gegeven op 17 december 2020;

Gelet op de "gendertest" van 2 februari 2021, uitgevoerd met toepassing van artikel 4, lid 2, 1°, van het decreet van 7 januari 2016Relevante gevonden documenten type decreet prom. 07/01/2016 pub. 12/02/2016 numac 2016029074 bron ministerie van de franse gemeenschap Decreet houdende integratie van de genderdimensie in het geheel van de beleidslijnen van de Franse Gemeenschap sluiten betreffende de integratie van de genderdimensie in alle beleidslijnen van de Franse Gemeenschap;

Gelet op Protocol nr. 532 van het Onderhandelingscomité voor Sector XVII, gesloten op 22 januari 2021;

Op de voordracht van de minister van Ambtenarenzaken;

Na beraadslaging, Besluit : HOOFDSTUK 1. - Bepalingen tot wijziging van het besluit van de regering van de Franse Gemeenschap van 21 juni 1999Relevante gevonden documenten type besluit van de regering van de franse gemeenschap prom. 21/06/1999 pub. 06/08/1999 numac 1999029443 bron ministerie van de franse gemeenschap Besluit van de Regering betreffende de vervanging van sommige personeelsleden voor de ononderbroken diensten in de Diensten van de Regering van de Franse Gemeenschap en sommige instellingen van openbaar nut die onder de Franse Gemeenschap ressorteren sluiten betreffende de vervanging van sommige personeelsleden van de regeringsdiensten van de Franse Gemeenschap en van de instellingen van openbaar nut die onder de bevoegdheid van het Comité van sector XVII vallen

Artikel 1.Artikel 3 van het besluit van de regering van de Franse Gemeenschap van 21 juni 1999Relevante gevonden documenten type besluit van de regering van de franse gemeenschap prom. 21/06/1999 pub. 06/08/1999 numac 1999029443 bron ministerie van de franse gemeenschap Besluit van de Regering betreffende de vervanging van sommige personeelsleden voor de ononderbroken diensten in de Diensten van de Regering van de Franse Gemeenschap en sommige instellingen van openbaar nut die onder de Franse Gemeenschap ressorteren sluiten betreffende de vervanging van sommige personeelsleden van de regeringsdiensten van de Franse Gemeenschap en van de instellingen van openbaar nut die onder de bevoegdheid van het Comité van sector XVII vallen, wordt vervangen door wat volgt: "

Artikel 3.Voor de in artikel 2, littera A en C, bedoelde personeelsleden wordt voorzien in de vervanging van personeelsleden die hun ambt tijdelijk neerleggen.

Voor de in artikel 2, littera C, bedoelde personeelsleden wordt voorzien in de vervanging van personeelsleden die hun ambt definitief neerleggen.

De leden 1 en 2 zijn echter niet van toepassing wanneer het ambt wordt opgeheven ten gevolge van een overplaatsing die niet het gevolg is van een herplaatsing na een beslissing in die zin van MEDEX of van de preventieadviseur arbeidsgeneeskunde, van een wijziging van de arbeidsplaats of van een terbeschikkingstelling of de toepassing van artikel 69, § 2, van het decreet van de regering van de Franse Gemeenschap van 22 juli 1996 betreffende het statuut van de personeelsleden van de regeringsdiensten van de Franse Gemeenschap.

De bovengenoemde vervangingen worden uitgevoerd overeenkomstig de voorschriften van het regeringsbesluit van 28 november 2013 betreffende de organisatie van het interne toezicht en de boekhoudkundige controle en de administratieve en budgettaire controle. ».

Art. 2.De artikelen 4 en 5 van hetzelfde besluit worden opgeheven.

Art. 3.In artikel 7, lid 3, van hetzelfde besluit worden de woorden "van een verwijdering" en de woorden "de SSA of door de instellingsgeneeskundige dienst" respectief vervangen door de woorden "van een herplaatsing" en de woorden "de MEDEX of door de Preventieadviseur - arbeidsgeneeskunde".

Art. 4.Het opschrift van hoofdstuk 3 van het besluit wordt vervangen door het volgende: "HOOFDSTUK 3. - Vervanging van permanente vertrekkers binnen het Ministerie van de Franse Gemeenschap".

Art. 5.Artikel 8 van hetzelfde decreet wordt vervangen door de volgende artikelen: "

Artikel 8.Binnen het Ministerie van de Franse Gemeenschap wordt voor de middelen die worden uitgetrokken voor de vervanging van vaste vertrekkers een toewijzingsmechanisme toegepast dat gebaseerd is op jaarlijkse aanwervingsenveloppes.

Deze enveloppen worden vastgesteld voor elk van de volgende entiteiten : het Secretariaat-Generaal en elk van de Algemene Besturen van het Ministerie van de Franse Gemeenschap.

Daarnaast wordt een strategische enveloppe gecreëerd, die wordt gefinancierd door de overdracht van 15% van de aan het secretariaat-generaal en elke algemene administratie toegewezen enveloppe voor definitieve vertrekken.

Binnen elke betrokken entiteit valt de toewijzing van de enveloppe onder de verantwoordelijkheid van de algemene ambtenaar die deze beheert, op basis van een beslissing die is genomen in overleg met de algemene ambtenaren die de entiteit vormen.

De toewijzing van de strategische middelen valt onder de verantwoordelijkheid van het directiecomité van het ministerie.

De aanwervingsprioriteiten van elke entiteit en van het Directiecomité worden aan het begin van het jaar overeengekomen in het kader van respectief het Basisoverlegcomité en het Intermediair Overlegcomité.

De bedragen van de aanwervingsenveloppen worden om de zes maanden geëvalueerd door de ministers die verantwoordelijk zijn voor ambtenarenzaken en de begroting. De evaluatie wordt uitgevoerd op basis van een verslag dat wordt opgesteld door de Algemene Directie Ambtenarenzaken en Human Resources en voor advies voorgelegd aan de Inspectie van Financiën. Het verslag stelt de voor de ambtenarenzaken en begroting bevoegde ministers in staat de controle op de ontwikkeling van het personeelsbestand, de loonkosten en de budgettaire neutraliteit van het mechanisme van de enveloppes in het lopende jaar, het volledige jaar en op meerjarenbasis te beoordelen.

Indien uit het verslag blijkt dat de budgettaire neutraliteit van het mechanisme van de enveloppes niet gewaarborgd is, kan de minister bevoegd voor Begroting, in voorkomend geval, aan de regering alle maatregelen voorstellen om die neutraliteit te herstellen. De voorgestelde maatregelen hoeven niet noodzakelijkerwijs te bestaan uit de toepassing van een vervangingsratio als omschreven in artikel 8/2, lid 3.

Het verslag bevat ook de verdeling van de personele middelen over de verschillende aanwervingsenveloppes als bedoeld in de leden 1 tot en met 3. Uit het verslag moet blijken dat de toewijzing van personele middelen uit deze toewijzingen in overeenstemming is met de uitvoering van de doelstellingen van de bestuursovereenkomst. Indien uit het verslag blijkt dat de toewijzing van personele middelen niet in overeenstemming is met de tenuitvoerlegging van de doelstellingen van de bestuursovereenkomst, kan de minister van Ambtenarenzaken de regering zo nodig voorstellen de door het directiecomité van het ministerie vastgestelde toewijzing te wijzigen.

Artikel 8/1.-Het wervingsbeheer geschiedt door het Secretariaat-generaal, Algemene Directie Ambtenarenzaken en Human Resources, op basis van aanwervingsenveloppen die voor elke entiteit worden verstrekt door de laatste vertrekken die in het lopende jaar plaatsvinden.

Het wervingsbeheer gebeurt als volgt: 1° de enveloppen worden vanaf het begin van het jaar aangevuld op basis van de middelen die vrijkomen door pensioneringen tijdens het betrokken jaar en door andere pensioneringen waarvan de datum op dat ogenblik bekend is;2° het continu voeden van de enveloppen naarmate de datum van de vertrekken waarvan het bestaan of de datum niet gekend was bij het begin van het jaar, wordt bevestigd, op basis van de middelen die door deze vertrekken vrijkomen;3° vrijmaking van de enveloppen binnen de perken van de in een volledig jaar en in het lopende jaar beschikbare middelen en de in artikel 4 bedoelde vervangingspercentages. De financiële enveloppen worden vastgesteld op basis van de werkelijke kosten van definitieve vertrekken in de rang van aanwerving die overeenkomt met hun ambt en die worden beïnvloed door de werkelijke kosten van de aanwervingen.

Artikel 8/2.- Het vervangingspercentage dat is vastgesteld voor de aanwervingsenveloppes van elk van de entiteiten hangt af van eventuele door de regering vastgestelde aanwervingsbeperkingen en van het percentage van de personele middelen dat in de betrokken entiteit is toegewezen aan respectievelijk niet-kritieke en kritieke activiteiten.

De percentages van de human resources die respectievelijk aan niet-kritieke en kritische activiteiten worden toegewezen, worden voor elke entiteit als volgt vastgesteld:

Kritisch

Niet-kritisch

1° Secretariaat-generaal

19 %

81 %

2° Algemeen bestuur Jeugdhulpverlening en Gemeenschapscentrum voor uithandengegeven minderjarigen

66 %

34 %

3° Algemeen bestuur het Onderwijs

22 %

78 %

4° Algemeen bestuur Justitiehuizen

75 %

25 %

5° Algemene bestuur Cultuur

9 %

91 %

6° Algemene bestuur Sport

39 %

61 %

In voorkomend geval wordt elke door de regering opgelegde aanwervingsbeperking uitgedrukt in een percentage van de vervangingscapaciteit van het personeel dat voor niet-kritieke activiteiten wordt ingezet, vastgesteld op een percentage van minder dan 100 %. Het vervangingspercentage van het personeel dat voor kritieke activiteiten wordt ingezet, is constant en gelijk aan 100 %.

Het vervangingspercentage dat is vastgesteld voor de aanwervingsenveloppe van elk van de in artikel 2 bedoelde entiteiten, wordt als volgt berekend: (% van kritieke middelen X 100 %) + (% van niet-kritieke middelen X vervangingspercentage als bedoeld in lid 3).

Om de drie jaar wordt in overleg met alle leden van de regering en de vakbondsorganisaties het percentage van de human resources dat aan kritieke en niet-kritieke processen wordt besteed, geëvalueerd. ».

Art. 6.In artikel 8 bis van hetzelfde decreet worden de volgende wijzigingen aangebracht: 1° in het eerste lid worden de woorden "Bij alle diensten bedoeld in artikel 1" vervangen door de woorden "Bij de instellingen van openbaar nut die ressorteren onder het Sectorcomité XVII";(2) het wordt aangevuld met een alinea die als volgt luidt "Paragraaf 1, 5°, is van toepassing binnen de diensten van de regering van de Franse Gemeenschap - Ministerie van de Franse Gemeenschap.».

Art. 7.Na artikel 9 van hetzelfde besluit wordt een hoofdstuk ingevoegd met het volgende opschrift: "HOOFDSTUK 4. - Slotbepalingen. "

Art. 8.artikel 9bis van hetzelfde besluit wordt afgeschaft. HOOFDSTUK 2. - Bepalingen tot wijziging van het besluit van de regering van de Franse Gemeenschap van 3 september 2020Relevante gevonden documenten type besluit van de regering van de franse gemeenschap prom. 03/09/2020 pub. 25/09/2020 numac 2020015525 bron ministerie van de franse gemeenschap Besluit van de Regering van de Franse Gemeenschap houdende bevoegdheids- en ondertekeningsdelegatie aan de ambtenaren-generaal en aan sommige andere personeelsleden van het Ministerie van de Franse Gemeenschap sluiten houdende delegatie van bevoegdheden en ondertekening aan de ambtenaren-generaal en aan sommige andere personeelsleden van het ministerie van de Franse Gemeenschap

Art. 9.Het besluit van de regering van de Franse Gemeenschap van 3 september 2020Relevante gevonden documenten type besluit van de regering van de franse gemeenschap prom. 03/09/2020 pub. 25/09/2020 numac 2020015525 bron ministerie van de franse gemeenschap Besluit van de Regering van de Franse Gemeenschap houdende bevoegdheids- en ondertekeningsdelegatie aan de ambtenaren-generaal en aan sommige andere personeelsleden van het Ministerie van de Franse Gemeenschap sluiten houdende delegatie van bevoegdheden en ondertekening aan de ambtenaren-generaal en aan sommige andere personeelsleden van het ministerie van de Franse Gemeenschap wordt als volgt gewijzigd: 1° in artikel 22, 2°, a), worden de woorden "betrekkingen in de personeelsbezetting" vervangen door de woorden "aanwervings- en bevorderingsbetrekkingen in de personeelsbezetting";2° artikel 25 wordt vervangen door de volgende bepaling: "Artikel 25.- De in artikel 22 bedoelde vacante betrekkingen of graden en wervingen gebeuren binnen de perken van de daartoe toegekende begrotingsmiddelen, zoals die inzonderheid voor de categorieën waarop zij betrekking hebben, bij of krachtens de volgende reglementeringen zijn vastgesteld: 1° het besluit van de regering van de Franse Gemeenschap van 22 juli 1996 betreffende het statuut van het personeel van de regering van de Franse Gemeenschap, artikel 120;2° het besluit van de regering van de Franse Gemeenschap van 15 april 2014Relevante gevonden documenten type besluit van de regering van de franse gemeenschap prom. 15/04/2014 pub. 02/06/2014 numac 2014029319 bron ministerie van de franse gemeenschap Besluit van de Regering van de Franse Gemeenschap betreffende de voorwaarden voor de werving en de administratieve en geldelijke toestand van het contractueel personeel van de diensten van de Regering van de Franse Gemeenschap, de Hoge Raad voor de audiovisuele sector en de instellingen van openbaar nut die onder het comité van sector XVII ressorteren sluiten betreffende de aanstellingsvoorwaarden en de administratieve en financiële toestand van de leden van het contractuele personeel van de regeringsdiensten van de Franse Gemeenschap, de Conseil Supérieur de l'Audiovisuel en de Instellingen van openbaar nut die ressorteren onder het Sectorcomité XVII, artikel 14/2;3° het besluit van 21 juni 1999 betreffende de vervanging van sommige personeelsleden van de regeringsdiensten van de Franse Gemeenschap en van de instellingen van openbaar nut die ressorteren onder het Comité van Sector XVII". HOOFDSTUK 3. - Slotbepalingen

Art. 10.Dit besluit heeft uitwerking met ingang van 1 januari 2021.

De minister van Ambtenarenzaken is belast met de uitvoering van dit besluit.

Brussel, 11 februari 2021.

Voor de regering van de Franse Gemeenschap: De minister-president, P.-Y. JEHOLET De minister van Begroting, Ambtenarenzaken, Gelijke Kansen en het Toezicht op WBE, Fr. DAERDEN