5 DECEMBER 2018. - Besluit van de Regering van de Franse Gemeenschap betreffende de bijzondere voorwaarden voor de erkenning van en de toekenning van toelagen aan de dringende residentiële diensten

De Regering van de Franse Gemeenschap, Gelet op de bijzondere wet van 8 augustus 1980Relevante gevonden documenten type wet prom. 08/08/1980 pub. 11/12/2007 numac 2007000980 bron federale overheidsdienst binnenlandse zaken Bijzondere wet tot hervorming der instellingen. - Officieuze coördinatie in het Duits sluiten tot hervorming der instellingen, inzonderheid op artikel 20 ;

Gelet op het decreet van 18 januari 2018Relevante gevonden documenten type decreet prom. 18/01/2018 pub. 03/04/2018 numac 2018011568 bron ministerie van de franse gemeenschap Decreet houdende het wetboek van preventie, hulpverlening aan de jeugd en jeugdbescherming sluiten houdende het wetboek van preventie, hulpverlening aan de jeugd en jeugdbescherming, de artikelen 35, § 4, 37, 51, eerste lid, 1° en 2°, 52, 53, § 1, 143 en 149 ;

Gelet op het besluit van de Regering van de Franse Gemeenschap van 15 maart 1999Relevante gevonden documenten type besluit van de regering van de franse gemeenschap prom. 15/03/1999 pub. 01/06/1999 numac 1999029253 bron ministerie van de franse gemeenschap Besluit van de Regering van de Franse Gemeenschap betreffende de bijzondere voorwaarden voor de erkenning van en de toekenning van toelagen aan de centra voor dringende opvang type besluit van de regering van de franse gemeenschap prom. 15/03/1999 pub. 01/06/1999 numac 1999029252 bron ministerie van de franse gemeenschap Besluit van de Regering van de Franse Gemeenschap betreffende de bijzondere voorwaarden voor de erkenning van en de toekenning van toelagen aan de centra voor eerste opvang sluiten betreffende de bijzondere voorwaarden voor de erkenning van en de toekenning van toelagen aan de centra voor dringende opvang;

Gelet op de « gendertest » van 14 maart 2018 uitgevoerd met toepassing van artikel, tweede lid, 1°, van het decreet van 7 januari 2016Relevante gevonden documenten type decreet prom. 07/01/2016 pub. 12/02/2016 numac 2016029074 bron ministerie van de franse gemeenschap Decreet houdende integratie van de genderdimensie in het geheel van de beleidslijnen van de Franse Gemeenschap sluiten houdende integratie van de genderdimensie in het geheel van de beleidslijnen van de Franse Gemeenschap ;

Gelet op het advies nr. 162-08 van de Gemeenschapsraad voor hulpverlening aan de jeugd, gegeven op juni 2018 ;

Gelet op de adviezen van de Inspecteur van Financiën, gegeven op 10 juli 2018 en 26 november 2018 ;

Gelet op de akkoordbevinding van de Minister van Begroting van 18 juli 2018 ;

Gelet op het advies nr. 63.991/2 van de Raad van State, gegeven op 10 oktober 2018, met toepassing van artikel 84, § 1, eerste lid, 2°, van de wetten op de Raad van State, gecoördineerd op 12 januari 1973 ;

Overwegende het besluit van de Regering van de Franse Gemeenschap van 5 december 2018 betreffende de algemene voorwaarden voor de erkenning van en de toekenning van toelagen voor de diensten bedoeld in artikel 139 van het decreet van 18 januari 2018Relevante gevonden documenten type decreet prom. 18/01/2018 pub. 03/04/2018 numac 2018011568 bron ministerie van de franse gemeenschap Decreet houdende het wetboek van preventie, hulpverlening aan de jeugd en jeugdbescherming sluiten houdende het wetboek van preventie, hulpverlening aan de jeugd en jeugdbescherming;

Overwegende dat de dringende residentiële diensten gemandateerd kunnen worden door de adviseur voor hulpverlening aan de jeugd of door de directeur voor de jeugdbescherming overeenkomstig artikel 35, § 4, of artikel 53, § 1, van het decreet van 18 januari 2018Relevante gevonden documenten type decreet prom. 18/01/2018 pub. 03/04/2018 numac 2018011568 bron ministerie van de franse gemeenschap Decreet houdende het wetboek van preventie, hulpverlening aan de jeugd en jeugdbescherming sluiten houdende het wetboek van preventie, hulpverlening aan de jeugd en jeugdbescherming ;

Overwegende dat in het kader van de dringende procedure bedoeld in de artikelen 37 en 52 van het bovenvermelde decreet, bij gebrek aan de uitvoering van de vrijwillige hulpverlening door de adviseur voor hulpverlening aan de jeugd, stelt de jeugdrechtbank zelf de residentiële dienst aan waarin het kind moet verblijven maar overeenkomstig artikel 37, § 1, derde lid en artikel 53 van het decreet is het de directeur voor de jeugdbescherming, in principe, die de beslissing van de rechtbank uitvoert en die de verblijfplaats van het kind mag wijzigen. Hij is dus de opdrachtgevende overheid aan wie de dienst zijn verslag moet uitbrengen;

Overwegende dat in Brussel, de erkende diensten rechtstreeks door de jeugdrechtbank gemandateerd worden voor de begeleiding van kinderen in gevaar krachtens de ordonnantie van 29 april 2004 inzake hulpverlening aan jongeren en het samenwerkingsakkoord van 11 mei 2007 tussen de Franse Gemeenschap, de Vlaamse Gemeenschap en de Gemeenschappelijke Gemeenschapscommissie inzake hulpverlening aan de jeugd en dat, in deze gevallen, de opdrachtdienst zijn verslag uitbrengt aan de jeugdrechtbank aangezien het om de opdrachtgevende overheid gaat ;

Overwegende dat de tussenkomende personen van de diensten betrokken bij dit besluit voor de geheimhouding instaan, overeenkomstig artikel 157 van het bovenvermelde decreet ;

Op de voordracht van de Minister van Hulpverlening aan de jeugd ;

Na beraadslaging, Besluit : HOOFDSTUK 1. - Toepassingsgebied en definities

Artikel 1.Dit besluit heeft als opdracht de bijzondere voorwaarden voor de erkenning van en de toekenning van toelagen aan dringende residentiële diensten te bepalen in het kader van de begeleiding van kinderen in moeilijkheden en in gevaar bedoeld in de artikelen 20 en 38 van het decreet van 18 januari 2018Relevante gevonden documenten type decreet prom. 18/01/2018 pub. 03/04/2018 numac 2018011568 bron ministerie van de franse gemeenschap Decreet houdende het wetboek van preventie, hulpverlening aan de jeugd en jeugdbescherming sluiten houdende het wetboek van preventie, hulpverlening aan de jeugd en jeugdbescherming.

Art. 2.Voor de toepassing van dit besluit wordt verstaan onder : 1° dienst : de dringende residentiële dienst ;2° aantal erkende mandaten : het aantal mandaten die de dienst gelijktijdig op zich kan nemen in overeenstemming met zijn erkenning ;3° besluit van 5 december 2018 : het besluit van de Regering van de Franse Gemeenschap van 5 december 2018 betreffende de algemene voorwaarden voor de erkenning van en de toekenning van toelagen voor de diensten bedoeld in artikel 139 van het decreet van 18 januari 2018Relevante gevonden documenten type decreet prom. 18/01/2018 pub. 03/04/2018 numac 2018011568 bron ministerie van de franse gemeenschap Decreet houdende het wetboek van preventie, hulpverlening aan de jeugd en jeugdbescherming sluiten houdende het wetboek van preventie, hulpverlening aan de jeugd en jeugdbescherming. HOOFDSTUK 2. - Opdrachten en bijzondere voorwaarden voor de erkenning.

Art. 3.De dringende residentiële dienst heeft als opdracht : 1° een collectieve opvang van ten minste 7 kinderen te organiseren die dringend hulp nodig hebben die bestaat in een verblijf buiten hun leefmilieu ;2° opdrachten van observatie, onderzoek en oriëntatiehulpverlening te ontwikkelen voor het kind en zijn gezin. De opname begint bij de aanvaarding van het mandaat door de dienst.

Wanneer de dienst een kind opneemt dat al opgenomen is of op weg is om opgenomen te worden door een andere erkende dienst, ontwikkelt hij een hulpverleningsproject in samenwerking met deze dienst.

Art. 4.§ 1. Het mandaat bepaalt de identiteit van het kind, de opdracht toevertrouwd aan de dienst, de aarde van de verleende hulp, de nagestreefde doeleinden, de motieven en de duur ervan.

Het mandaat duurt hoogstens 20 dagen en wordt een keer hernieuwbaar.

Een mandaat mag slechts één kind betreffen. § 2. De dienst kan, bij gemotiveerde beslissing, de opvang van een kind weigeren indien het kind gedurende 20 dagen voorafgaand aan de datum van het mandaat in een andere dringende residentiële dienst werd opgenomen § 3. De dienst stuurt een verslag aan de opdrachtgevende overheid binnen de door haar bepaalde termijn en in elk geval de dag vóór het einde van het mandaat of van de hernieuwing.

Dit verslag bevat een analyse van de situatie en de bijzonderheden van de verleende hulp. HOOFDSTUK 3. - Subsidiëring Afdeling 1 - Subsidies voor personeelskpsten.

Art. 5.De provisionele jaarlijkse subsidie voor personeelskosten bedoeld in de artikelen 53 tot 55 van het besluit van 5 december 2018 wordt aan de dienst toegekend op basis van de volgende normen inzake personeelsbestand, uitgedrukt in voltijdse equivalenten : 1° 1 opvoeder voor de dienst en 1 opvoeder per erkend mandaat ;2° 0,5 psycho-sociaal personeel ;3° 0,5 administratief personeel ;4° 2 technische personeelsleden ;5° 1 directeur barema B. In de gevallen bedoeld in artikel 53, § 1, tweede lid, van het besluit van 5 december 2018 kan de directeur, op aanvraag van de inrichtende macht, door een coördinator barema A vervangen worden. Afdeling 2.- - Subsidies voor werkingskosten.

Art. 6.De provisionele jaarlijkse subsidie voor werkingskosten bedoeld in de artikelen 57 tot 61 van het besluit van 5 december 2018 wordt aan de dienst toegekend naar rata van 7.184 € per erkend mandaat. HOOFDSTUK 4. - Opheffings-, overgangs- en slotbepalingen.

Art. 7.Het besluit van de Regering van de Franse Gemeenschap van 15 maart 1999Relevante gevonden documenten type besluit van de regering van de franse gemeenschap prom. 15/03/1999 pub. 01/06/1999 numac 1999029253 bron ministerie van de franse gemeenschap Besluit van de Regering van de Franse Gemeenschap betreffende de bijzondere voorwaarden voor de erkenning van en de toekenning van toelagen aan de centra voor dringende opvang type besluit van de regering van de franse gemeenschap prom. 15/03/1999 pub. 01/06/1999 numac 1999029252 bron ministerie van de franse gemeenschap Besluit van de Regering van de Franse Gemeenschap betreffende de bijzondere voorwaarden voor de erkenning van en de toekenning van toelagen aan de centra voor eerste opvang sluiten betreffende de bijzondere voorwaarden voor de erkenning van en de toekenning van toelagen aan de centra voor dringende opvang, gewijzigd bij de besluiten van 8 november 2001, 24 maart 2003, 17 juni 2004 en 25 mei 2007, wordt opgeheven.

De diensten die erkend worden bij de inwerkingtreding van dit besluit op basis van het besluit van de Regering van de Franse Gemeenschap van 15 maart 1999Relevante gevonden documenten type besluit van de regering van de franse gemeenschap prom. 15/03/1999 pub. 01/06/1999 numac 1999029253 bron ministerie van de franse gemeenschap Besluit van de Regering van de Franse Gemeenschap betreffende de bijzondere voorwaarden voor de erkenning van en de toekenning van toelagen aan de centra voor dringende opvang type besluit van de regering van de franse gemeenschap prom. 15/03/1999 pub. 01/06/1999 numac 1999029252 bron ministerie van de franse gemeenschap Besluit van de Regering van de Franse Gemeenschap betreffende de bijzondere voorwaarden voor de erkenning van en de toekenning van toelagen aan de centra voor eerste opvang sluiten betreffende de bijzondere voorwaarden voor de erkenning van en de toekenning van toelagen aan de centra voor dringende opvang, worden van rechtswege erkend op basis van dit besluit met ingang van de inwerkingtreding ervan.

De diensten bedoeld in het tweede lid voldoen aan de bijzondere voorwaarden van dit besluit voor ten laatste 31 december 2019.

Art. 8.Dit besluit treedt in werking op 1 januari 2019.

Art. 9.De Minister van Preventie, Hulpverlening aan de Jeugd en Jeugdbescherming is belast met de uitvoering van dit besluit.

Brussel, 5 december 2018.

De Minister-President, belast met Gelijke kansen en Vrouwenrechten, R. DEMOTTE De Minister van Jeugd, Hulpverlening aan de Jeugd, Justitiehuizen, Sport en Promotie van Brussel R. MADRANE