17 DECEMBER 2014. - Besluit houdende wijziging van het besluit van de Regering van de Franse Gemeenschap van 13 maart 2014Relevante gevonden documenten type besluit van de regering van de franse gemeenschap prom. 13/03/2014 pub. 17/07/2014 numac 2014029386 bron ministerie van de franse gemeenschap Besluit van de Regering van de Franse Gemeenschap betreffende de code voor de overheidsinstellingen voor jeugdbescherming bedoeld bij artikel 19bis van het decreet van 4 maart 1991 inzake hulpverlening aan de jeugd sluiten betreffende de code voor de overheidsinstellingen voor jeugdbescherming bedoeld bij artikel 19bis van het decreet van 4 maart 1991 inzake hulpverlening aan de jeugd en het koninklijk besluit van 22 april 2010Relevante gevonden documenten type koninklijk besluit prom. 22/04/2010 pub. 29/04/2010 numac 2010009453 bron federale overheidsdienst justitie Koninklijk besluit tot oprichting te Saint-Hubert van een gesloten federaal centrum voor minderjarigen die een als misdrijf omschreven feit hebben gepleegd sluiten tot oprichting te Saint-Hubert van een gesloten federaal centrum voor minderjarigen die een als misdrijf omschreven feit hebben gepleegd

De Regering van de Franse Gemeenschap, Gelet op de bijzondere wet tot hervorming der instellingen van 8 augustus 1980, de artikelen 20 en 87, § 1, gewijzigd bij de bijzondere wet van 16 juli 1993;

Gelet op het decreet van 4 maart 1991 inzake hulpverlening aan de jeugd, artikel 16, vervangen bij het decreet van 29 november 2012, en artikel 19bis, ingevoegd bij het decreet van 29 november 2012;

Gelet op het koninklijk besluit van 22 april 2010Relevante gevonden documenten type koninklijk besluit prom. 22/04/2010 pub. 29/04/2010 numac 2010009453 bron federale overheidsdienst justitie Koninklijk besluit tot oprichting te Saint-Hubert van een gesloten federaal centrum voor minderjarigen die een als misdrijf omschreven feit hebben gepleegd sluiten tot oprichting te Saint-Hubert van een gesloten federaal centrum voor minderjarigen die een als misdrijf omschreven feit hebben gepleegd;

Gelet op het besluit van de Regering van de Franse Gemeenschap van 13 maart 2014Relevante gevonden documenten type besluit van de regering van de franse gemeenschap prom. 13/03/2014 pub. 17/07/2014 numac 2014029386 bron ministerie van de franse gemeenschap Besluit van de Regering van de Franse Gemeenschap betreffende de code voor de overheidsinstellingen voor jeugdbescherming bedoeld bij artikel 19bis van het decreet van 4 maart 1991 inzake hulpverlening aan de jeugd sluiten betreffende de code voor de overheidsinstellingen voor jeugdbescherming bedoeld bij artikel 19bis van het decreet van 4 maart 1991 inzake hulpverlening aan de jeugd;

Gelet op het advies van de Inspectie van Financiën, gegeven op 24 november 2014;

Gelet op de akkoordbevinding van de Minister van Begroting van 2 december 2014;

Gelet op de dringende noodzakelijkheid voortvloeiend uit de opheffing van de wet van 1 maart 2002Relevante gevonden documenten type wet prom. 01/03/2002 pub. 01/03/2002 numac 2002009204 bron ministerie van justitie Wet betreffende de voorlopige plaatsing van minderjarigen die een als misdrijf omschreven feit hebben gepleegd type wet prom. 01/03/2002 pub. 19/05/2008 numac 2008000393 bron federale overheidsdienst binnenlandse zaken Wet betreffende de voorlopige plaatsing van minderjarigen die een als misdrijf omschreven feit hebben gepleegd. - Duitse vertaling van wijzigingsbepalingen sluiten betreffende de voorlopige plaatsing van minderjarigen die een als misdrijf omschreven feit hebben gepleegd, op 1 januari 2015, bepaald in het ontwerpdecreet dat de Regering bij het Parlement heeft ingediend, om de drie "opvoedingsafdelingen" van het gesloten federale centrum Saint-Hubert toe te laten een overheidsinstelling te worden voor jeugdbescherming en aldus het personeel dat in deze afdelingen werkt en de jongeren die er geplaatst zijn aan hetzelfde stelsel te onderwerpen als hetgeen dat van toepassing is in de vijf overheidsinstellingen voor jeugdbescherming die reeds bestaan, zodra het overnemen geschiedt van het beheer van het centrum door de Franse Gemeenschap, en dus de invoering van een overgangsregeling te vermijden die tot verwarring zou kunnen leiden; dit ontwerpbesluit bevat de bepalingen die noodzakelijk zijn opdat de drie "opvoedingsafdelingen" van het centrum tot een overheidsinstelling voor jeugdbescherming omgevormd worden in de zin van de wet van 8 april 1965Relevante gevonden documenten type wet prom. 08/04/1965 pub. 02/08/2010 numac 2010000404 bron federale overheidsdienst binnenlandse zaken Wet betreffende de jeugdbescherming, het ten laste nemen van minderjarigen die een als misdrijf omschreven feit hebben gepleegd en het herstel van de door dit feit veroorzaakte schade. - Officieuze coördinatie in het Duits sluiten betreffende de jeugdbescherming, het ten laste nemen van minderjarigen die een als misdrijf omschreven feit hebben gepleegd en het herstel van de door dit feit veroorzaakte schade en van het decreet van 4 maart 1991 inzake hulpverlening aan de jeugd en dus in werking moet treden op 1 januari 2015, datum waarop het stelsel dat thans van toepassing is op deze afdelingen, d.w.z. dat van de wet van 1 maart 2002Relevante gevonden documenten type wet prom. 01/03/2002 pub. 01/03/2002 numac 2002009204 bron ministerie van justitie Wet betreffende de voorlopige plaatsing van minderjarigen die een als misdrijf omschreven feit hebben gepleegd type wet prom. 01/03/2002 pub. 19/05/2008 numac 2008000393 bron federale overheidsdienst binnenlandse zaken Wet betreffende de voorlopige plaatsing van minderjarigen die een als misdrijf omschreven feit hebben gepleegd. - Duitse vertaling van wijzigingsbepalingen sluiten, opgeheven zal worden;

Gelet op het advies nr. 56.861/2 van de Raad van State, gegeven op 10 december 2014 met toepassing van artikel 84, § 1, eerste lid, 3°, van de op 12 januari 1973 gecoördineerde wetten op de Raad van State;

Gelet op het koninklijk besluit van 3 februari 2014Relevante gevonden documenten type koninklijk besluit prom. 03/02/2014 pub. 27/02/2014 numac 2014021026 bron federale overheidsdienst kanselarij van de eerste minister, federale overheidsdienst justitie en federale overheidsdienst financien Koninklijk besluit tot regeling van de eigendomsoverdracht van gebouwen van de Staat en de overdracht van huurcontracten naar de Franse Gemeenschap type koninklijk besluit prom. 03/02/2014 pub. 27/02/2014 numac 2014021028 bron federale overheidsdienst kanselarij van de eerste minister, federale overheidsdienst justitie en federale overheidsdienst financien Koninklijk besluit tot regeling van de eigendomsoverdracht van gebouwen van de Staat en de overdracht van huurcontracten naar de Vlaamse Gemeenschap sluiten tot regeling van de eigendomsoverdracht van gebouwen van de Staat en de overdracht van huurcontracten naar de Franse Gemeenschap, de artikelen 1 en 2;

Overwegende dat, ten gevolge van de zesde hervorming van de Staat, de Franse Gemeenschap bevoegd is geworden inzake maatregelen die ten opzichte van minderjarigen die "een als misdrijf omschreven feit hebben gepleegd", genomen kunnen worden, met inbegrip van de maatregelen tot plaatsing in een gesloten centrum bepaald door de wet van 1 maart 2002Relevante gevonden documenten type wet prom. 01/03/2002 pub. 01/03/2002 numac 2002009204 bron ministerie van justitie Wet betreffende de voorlopige plaatsing van minderjarigen die een als misdrijf omschreven feit hebben gepleegd type wet prom. 01/03/2002 pub. 19/05/2008 numac 2008000393 bron federale overheidsdienst binnenlandse zaken Wet betreffende de voorlopige plaatsing van minderjarigen die een als misdrijf omschreven feit hebben gepleegd. - Duitse vertaling van wijzigingsbepalingen sluiten betreffende de voorlopige plaatsing van minderjarigen die een als misdrijf omschreven feit hebben gepleegd;

Overwegende dat vanaf 1 januari 2015 het beheer van het gesloten centrum Saint-Hubert aan de Franse Gemeenschap toevertrouwd wordt, centrum dat gelegen is op het Franse taalgebied, en dat de eigendom van de infrastructuren ze ook wordt overgedragen vanaf deze datum;

Overwegende dat de Regering van de Franse Gemeenschap besloten heeft van de drie huidige "opvoedingsafdelingen" van het centrum Saint-Hubert, opgericht bij het koninklijk besluit van 22 april 2010Relevante gevonden documenten type koninklijk besluit prom. 22/04/2010 pub. 29/04/2010 numac 2010009453 bron federale overheidsdienst justitie Koninklijk besluit tot oprichting te Saint-Hubert van een gesloten federaal centrum voor minderjarigen die een als misdrijf omschreven feit hebben gepleegd sluiten, een overheidsinstelling voor jeugdbescherming te maken en aldus het personeel dat in deze afdelingen werkt en de jongeren die er geplaatst zijn aan hetzelfde stelsel te onderwerpen als hetgeen dat van toepassing is in de vijf overheidsinstellingen voor jeugdbescherming die reeds bestaan, zodra het overnemen van het beheer van het centrum door de Franse Gemeenschap geschiedt;

Overwegende dat de Regering, daartoe, bij het Parlement een ontwerpdecreet heeft ingediend dat de wet van 1 maart 2002Relevante gevonden documenten type wet prom. 01/03/2002 pub. 01/03/2002 numac 2002009204 bron ministerie van justitie Wet betreffende de voorlopige plaatsing van minderjarigen die een als misdrijf omschreven feit hebben gepleegd type wet prom. 01/03/2002 pub. 19/05/2008 numac 2008000393 bron federale overheidsdienst binnenlandse zaken Wet betreffende de voorlopige plaatsing van minderjarigen die een als misdrijf omschreven feit hebben gepleegd. - Duitse vertaling van wijzigingsbepalingen sluiten op 1 januari 2015 opheft, en dat, tengevolge deze opheffing, de minderjarigen die een als misdrijf omschreven feit hebben gepleegd, geplaatst zullen kunnen worden in de "opvoedingsafdelingen" van Saint-Hubert, op basis van de wet van 8 april 1995 betreffende de jeugdbescherming, het ten laste nemen van minderjarigen die een als misdrijf omschreven feit hebben gepleegd en het herstel van de door dit feit veroorzaakte schade;

Overwegende dat het ontwerpbesluit tot doel heeft: - enerzijds, het besluit van de Franse Gemeenschap van 1" maart 2014 te wijzigen om het centrum Saint-Hubert erin op te nemen als overheidsinstelling voor jeugdbescherming bedoeld bij dat besluit; - anderzijds, de bepalingen van het koninklijk besluit van 22 april 2010Relevante gevonden documenten type koninklijk besluit prom. 22/04/2010 pub. 29/04/2010 numac 2010009453 bron federale overheidsdienst justitie Koninklijk besluit tot oprichting te Saint-Hubert van een gesloten federaal centrum voor minderjarigen die een als misdrijf omschreven feit hebben gepleegd sluiten betreffende de "opvoedingsafdelingen" van het centrum Saint-Hubert, op te heffen;

Overwegende dat de bedoelde drie afdelingen van het centre Saint-Hubert vanaf 1 januari 2015 een overheidsinstelling voor jeugdbescherming met gesloten stelsel zullen worden, bestemd voor de evaluatie en de oriëntatie, met een capaciteit van dertig plaatsen en drie aanvullende plaatsen voor dringende opvang, d.w.z. tien plaatsen en één plaats voor dringende opvang per afdeling, zoals het ook het geval is in de andere overheidsinstellingen voor jeugdbescherming met gesloten stelsel, waarin minderjarigen geplaatst kunnen worden voor een periode van dertig dagen, die één keer hernieuwd kan worden, zonder dat de plaatsing van de minderjarige in deze instelling ondergeschikt zou worden aan het gebrek aan plaats in de andere overheidsinstellingen voor jeugdbescherming;

Op de voordracht van de Minister van Hulpverlening aan de jeugd;

Na beraadslaging, Besluit :

Artikel 1.De artikelen 3, 4 en 5 van het besluit van 22 april 2010 tot oprichting te Saint-Hubert van een gesloten federaal centrum voor minderjarigen die een als misdrijf omschreven feit hebben gepleegd, worden opgeheven.

Art. 2.In artikel 7 van hetzelfde besluit, worden de woorden "of in de toewijzing van de secties aan personen, bedoeld in artikel 606 van het Wetboek van strafvordering en aan minderjarigen die in het centrum geplaatst zijn op grond van de wet van 1 maart 2002Relevante gevonden documenten type wet prom. 01/03/2002 pub. 01/03/2002 numac 2002009204 bron ministerie van justitie Wet betreffende de voorlopige plaatsing van minderjarigen die een als misdrijf omschreven feit hebben gepleegd type wet prom. 01/03/2002 pub. 19/05/2008 numac 2008000393 bron federale overheidsdienst binnenlandse zaken Wet betreffende de voorlopige plaatsing van minderjarigen die een als misdrijf omschreven feit hebben gepleegd. - Duitse vertaling van wijzigingsbepalingen sluiten betreffende de voorlopige plaatsing van minderjarigen die een als misdrijf omschreven feit hebben gepleegd," opgeheven.

Art. 3.Het opschrift van het besluit van de Regering van de Franse Gemeenschap van 13 maart 2014Relevante gevonden documenten type besluit van de regering van de franse gemeenschap prom. 13/03/2014 pub. 17/07/2014 numac 2014029386 bron ministerie van de franse gemeenschap Besluit van de Regering van de Franse Gemeenschap betreffende de code voor de overheidsinstellingen voor jeugdbescherming bedoeld bij artikel 19bis van het decreet van 4 maart 1991 inzake hulpverlening aan de jeugd sluiten betreffende de code voor de overheidsinstellingen voor jeugdbescherming bedoeld bij artikel 19bis van het decreet van 4 maart 1991 inzake hulpverlening aan de jeugd, wordt vervangen door hetgeen volgt : « Besluit van de Regering van de Franse Gemeenschap betreffende het instellen van de overheidsinstellingen voor jeugdbescherming, tot bepaling van de verscheidene stelsels binnen deze instellingen, tot vaststelling van de code voor de overheidsinstellingen voor jeugdbescherming en tot regeling van sommige nadere regels voor de werking van deze instellingen ».

Art. 4.In hetzelfde besluit, worden de woorden "TITEL I. - Definities en toepassingsgebied" vervangen door de woorden "Boek1. - Definities en doel".

Art. 5.In hetzelfde besluit, wordt een artikel 1/1 ingevoegd, luidend als volgt : « Dit besluit richt de overheidsinstellingen voor jeugdbescherming, met open en gesloten stelsels, van de Franse Gemeenschap op bedoeld bij titel II, hoofdstuk II, afdeling II van het decreet van 4 maart 1991 inzake hulpverlening aan de jeugd, bepaalt de code voor de overheidsinstellingen bedoeld bij artikel 19bis, § 1, van hetzelfde decreet en regelt sommige nadere regels voor de werking van deze instellingen.

De overheidsinstellingen voor jeugdbescherming (Institutions publiques de protection de la jeunesse - I.P.P.J.) zijn de volgende : 1° institution publique de protection de la jeunesse de la Communauté française te Kasteelbrakel;2° institution publique de protection de la jeunesse de la Communauté française te Fraipont;3° institution publique de protection de la jeunesse de la Communauté française te Jumet;4° institution publique de protection de la jeunesse de la Communauté française te Saint-Servais;5° institution publique de protection de la jeunesse de la Communauté française te Woutersbrakel;6° institution publique de protection de la jeunesse de la Communauté française te Saint-Hubert.»

Art. 6.In hetzelfde besluit wordt tussen artikel 1/1 en artikel 2 een afdeling ingevoegd, met het volgende opschrift : « Boek 2. De code van de overheidsinstellingen voor jeugdbescherming bedoeld bij artikel 19bis van het decreet van 4 maart 1991 inzake hulpverlening aan de jeugd ».

Art. 7.In hetzelfde besluit wordt tussen Boek 2 en artikel 2 een afdeling ingevoegd, met het volgende opschrift: « Titel I. - Toepassingsgebied »

Art. 8.In artikel 2 van hetzelfde besluit worden de volgende wijzigingen aangebracht : 1° paragraaf 1 wordt vervangen door hetgeen volgt : « § 1.De code voor de overheidsinstellingen bedoeld bij artikel 19bis, § 1, van het decreet van 4 maart 1991 inzake hulpverlening aan de jeugd is van toepassing op de jongeren geplaatst binnen de instellingen bedoeld bij artikel 1/1, tweede lid, door een jeugdgerecht overeenkomstig de wet van 8 april 1965Relevante gevonden documenten type wet prom. 08/04/1965 pub. 02/08/2010 numac 2010000404 bron federale overheidsdienst binnenlandse zaken Wet betreffende de jeugdbescherming, het ten laste nemen van minderjarigen die een als misdrijf omschreven feit hebben gepleegd en het herstel van de door dit feit veroorzaakte schade. - Officieuze coördinatie in het Duits sluiten »; 2° in de paragrafen 2 en 3, worden de woorden "Deze Code" en "deze code" respectief vervangen door de woorden "De code" en "de code".

Art. 9.In artikel 11 van hetzelfde besluit wordt het tweede lid vervangen door hetgeen volgt : « Het stelsel, de duur en de capaciteiten van de tenlasteneming van het geheel van de overheidsinstellingen voor jeugdbescherming worden als volgt bepaald, de capaciteiten vermeld tussen haakjes zijnde plaatsen voor dringende tenlasteneming :

I.P.P.J. te

Pedagogische acties

Kasteelbrakel

Fraipont

Jumet

Saint-Servais

Woutersbrakel

Saint-Hubert

TOTAAL

Opvang open stelsel - 15 dagen

10

10

10

30

Oriëntatie open stelsel - 40 dagen

10

10

20

Opvoeding open stelsel - onbepaalde duur

36

12

24

22

94

TOTAAL open stelsel

0

46

22

34

42

144

Observatie en evaluatie gesloten stelsel - 30 dagen

10

10

Observatie en oriëntatie gesloten stelsel - 3 maanden

10

10

Individualisatie gesloten stelsel - 42 dagen

4 (+ 1)

4 (+ 1)

Observatie en emotionele en relationele ontwikkeling - 3 maanden

10

10

Opvoeding gesloten stelsel - onbepaalde duur

30 (+ 3)

30 (+ 3)

Evaluatie en oriëntatie gesloten stelsel - 30 dagen één maal vernieuwbaar

30 (+ 3)

TOTAAL Gesloten stelsel

40 (+ 3)

10

0

4 (+ 1)

10

30 (+ 3)

94 (+ 7)

Art. 10.In artikel 83 van hetzelfde besluit worden de woorden "één jaar na de datum van de bekendmaking van dit besluit in het Belgisch Staatsblad." vervangen door de woorden "op 1 januari 2015.".

Art. 11.In hetzelfde besluit worden de woorden "TITEL XVI. - Slot- en opheffingsbepalingen" vervangen door de woorden "Boek 3. - Slot- en opheffingsbepalingen".

Art. 12.In hetzelfde besluit wordt de bijlage opgeheven.

Art. 13.De capaciteit van de overheidsinstelling voor jeugdbescherming te Saint-Hubert kan de capaciteit overschrijden bedoeld bij artikel 11 van hetzelfde besluit, zoals gewijzigd bij artikel 9 van dit besluit, zonder een capaciteit van 37 plaatsen te overschrijden, tot de datum waarop alle plaatsingsmaatregelen getroffen vóór 1 januari 2015 op basis van de wet van 1 maart 2002Relevante gevonden documenten type wet prom. 01/03/2002 pub. 01/03/2002 numac 2002009204 bron ministerie van justitie Wet betreffende de voorlopige plaatsing van minderjarigen die een als misdrijf omschreven feit hebben gepleegd type wet prom. 01/03/2002 pub. 19/05/2008 numac 2008000393 bron federale overheidsdienst binnenlandse zaken Wet betreffende de voorlopige plaatsing van minderjarigen die een als misdrijf omschreven feit hebben gepleegd. - Duitse vertaling van wijzigingsbepalingen sluiten betreffende de voorlopige plaatsing van minderjarigen die een als misdrijf omschreven feit hebben gepleegd, hun uitwerking niet meer zullen hebben.

Art. 14.De jongere die in de overheidsinstelling te Saint-Hubert wordt geplaatst met toepassing van artikel 6, tweede lid van het decreet van 18 december 2014Relevante gevonden documenten type decreet prom. 18/12/2014 pub. 30/12/2014 numac 2014029814 bron ministerie van de franse gemeenschap Decreet houdende diverse bepalingen inzake leerplichtonderwijs, hoger onderwijs en jeugdbescherming sluiten houdende diverse bepalingen inzake leerplichtonderwijs, hoger onderwijs en jeugdbescherming, kan het zijn voor een niet-hernieuwbare periode van zestig dagen.

Art. 15.Dit besluit treedt in werking op 1 januari 2015.

Brussel, 17 december 2014.

De Minister-president, R. DEMOTTE De Minister van Hulpverlening aan de jeugd, Justitiehuizen en de Promotie van Brussel, belast met het toezicht op de Franse Gemeenschapscommissie van het Brusselse Hoofdstedelijke Gewest, R. MADRANE