25 FEBRUARI 2010. - Besluit van de Regering van de Franse Gemeenschap tot uitvoering van het decreet van 4 juli 2008 betreffende de juridische erkenning van de elektronische formulieren van de Diensten van de Regering van de Franse Gemeenschap, van de Hoge Raad voor de Audiovisuele Sector en van de instellingen van openbaar nut die ressorteren onder het Comité van Sector XVII

De Regering van de Franse Gemeenschap, Gelet op het decreet van 4 juli 2008 betreffende de juridische erkenning van de elektronische formulieren van de Diensten van de Regering van de Franse Gemeenschap, van de Hoge Raad voor de Audiovisuele Sector en van de instellingen van openbaar nut die ressorteren onder het Comité van Sector XVII, inzonderheid op de artikelen 1 en 2;

Gelet op het advies van de Inspectie van Financiën, gegeven op 7 oktober 2009;

Gelet op de akkoordbevinding van de Minister van Begroting van 15 oktober 2009;

Gelet op het advies nr. 47.783/2 van de Raad van State, gegeven op 8 februari 2010, met toepassing van artikel 84, § 1, eerste lid, 1°, van de wetten op de Raad van State, gecoördineerd op 12 januari 1973, gewijzigd bij de wet van 4 augustus 1996, bij de wet van 8 september 1997 en bij de wet van 2 april 2003;

Op de voordracht van de Minister-President, Besluit :

Artikel 1.In de zin van dit besluit wordt verstaan onder : - formulier : elk gestructureerd document dat in het kader van een procedure gebruikt wordt en waarmee een externe of interne gebruiker aanvragen richt aan de diensten van de Franse Gemeenschap of informatie met deze uitwisselt; - elektronisch formulier : computergestuurde versie van een papieren formulier; - elektronisch stuk dat de waarde van het origineel heeft : elk document in een immaterieel gemaakte vorm via een bestand dat rechtstreeks van de bewerker komt; - een elektronische versie die een afschrift van het originele stuk is : reproductie van een origineel document in een formaat dat aanvaard wordt door de diensten van de Franse Gemeenschap zodat het elektronisch bezorgd kan worden; - diensten van de Franse Gemeenschap : de Diensten van de Regering van de Franse Gemeenschap, van de Hoge Raad voor de Audiovisuele sector en van de instellingen van openbaar nut die onder het Sectorcomité XVII ressorteren; - loggingegevens : alle technische aansluitings- of verkeersgegevens geregistreerd door de computerservers van de administraties van de Franse Gemeenschap; - gekwalificeerde handtekening : de geavanceerde elektronische handtekening bedoeld in artikel 2, 2°, van de wet van 9 juli 2001 houdende vaststelling van bepaalde regels in verband met het juridisch kader voor elektronische handtekeningen en certificatiediensten, gecertificeerd op grond van een gekwalificeerd certificaat bedoeld in artikel 2, 4°, van die wet en aangemaakt met een veilig middel in de zin van artikel 2, 7°, van die wet.

Art. 2.Zodra de gezamenlijke procedure betreffende een elektronisch formulier georganiseerd is, brengt de administratieve dienst waaronder het ressorteert het op de website van de Franse Gemeenschap, met name op www.formulaires.cfwb.be.

Art. 3.Indien één of meer handtekeningen of parafen vereist worden voor de validatie van een formulier of van een stuk dat er bij gevoegd is, wordt aan die vereiste voldaan door gebruik te maken van gekwalificeerde handtekeningen.

De uitdrukkelijke vereiste van een schriftelijke handtekening of paraaf vormt geen beletsel voor de voorafgaande bepaling, behalve als er uitdrukkelijk afgeweken wordt van dit besluit.

Art. 4.De vereiste van de melding "gelezen en goedgekeurd" of van elke andere met de hand geschreven melding wordt geacht vervuld te worden d.m.v. van de elektronische opgave van de melding door degene die de aanvraag richt of de gegevens bezorgt.

Art. 5.De zegel- of stempelvereiste betreffende een bewijsstuk wordt vervuld via een gekwalificeerde handtekening, hetzij van de rechtspersoon die houder is van de zegel, hetzij van een persoon die bedoelde rechtspersoon zou kunnen verbinden, hetzij door een natuurlijke persoon die houder is van de zegel.

Art. 6.De vereiste inzake de verzending in verschillende exemplaren wordt geacht vervuld te zijn zodra de stukken langs de elektronische weg zijn bezorgd, met inachtneming van de verzendingsmodaliteiten waarin voor elk elektronisch formulier voorzien wordt.

Art. 7.Onverminderd het recht van elke administratieve dienst om desnoods en vóór elke besluitvorming te eisen dat de aanvrager het originele stuk op papier bezorgt, mogen de bij een elektronisch formulier te voegen bewijsstukken elektronisch bezorgd worden.

Indien het niet mogelijk is om een elektronisch stuk te bezorgen dat de waarde van het origineel heeft, mag de aanvrager een elektronische versie bezorgen die een afschrift van het originele stuk is.

In dit geval laat hij dat stuk vergezeld gaan van een verklaring op erewoord waaruit blijkt dat hij in het bezit is van het originele stuk, dat hij ter beschikking houdt van de administraties van de Franse Gemeenschap.

Art. 8.Mits naleving van de verzendingsmodaliteiten waarin voor elk elektronisch formulier voorzien wordt, kan een formulier rechtsgeldig verzonden worden langs de elektronische weg ondanks de vereiste inzake postverzending naar een welbepaald adres.

Het bericht van registratie overgemaakt aan de aanvrager alsook de loggingegevens waarover de administraties van de Franse Gemeenschap beschikken, gelden als bewijs van ontvangst van het formulier en de bijgevoegde stukken, alsook van het tijdstip van ontvangst, en van de overgemaakte stukken, behoudens tegenbewijs.

Art. 9.De vereiste inzake bericht van ontvangst kan rechtsgeldig vervuld worden langs de elektronische weg.

Art. 10.De vereiste inzake aangetekende verzending van een formulier kan rechtsgeldig vervuld worden via technieken inzake aangetekende elektronische verzending die het bewijs leveren van de verzending en van het tijdstip ervan, alsook van de identiteit van de verzender. Als de vereiste inzake aangetekende verzending bovendien gepaard gaat met een vereiste inzake bericht van ontvangst, kan ze vervuld worden via alle technieken inzake elektronische verzending die het bewijs leveren van de ontvangst van de verzending door de geadresseerde en van het tijdstip ervan alsook, met zekerheid, van de identiteit van de geadresseerde.

Art. 11.Het decreet van 4 juli 2008 betreffende de juridische erkenning van de elektronische formulieren van de Diensten van de Franse Gemeenschap, van de Hoge Raad voor de Audiovisuele Sector en van de instellingen van openbaar nut die ressorteren onder het Comité van Sector XVII, treedt in werking op de datum van inwerkingtreding van dit besluit.

Art. 12.De Minister bevoegd voor de Administratieve vereenvoudiging en e-government, wordt belast met de uitvoering van dit besluit.

Brussel, 25 februari 2010.

De Minister-President, R. DEMOTTE