28 MAART 2002. - Besluit van de Regering van de Franse Gemeenschap tot vaststelling van de erkenningsvoorwaarden en -procedure van de diensten, bij toepassing van het decreet van 20 december 2001 betreffende de gezondheidspromotie op school

De Regering van de Franse Gemeenschap, Gelet op het decreet van 20 december 2001 betreffende de gezondheidspromotie op school, inzonderheid op de artikelen 16, 19, 20, 24 en 36;

Gelet op het advies van de Inspectie van Financiën, gegeven op 15 februari 2002;

Gelet op het akkoord van de Minister van Begroting, gegeven op 7 maart 2002;

Gelet op het advies van de Commissie voor gezondheidspromotie op school, gegeven op 4 maart 2002;

Gelet op de beraadslaging van de Regering van 7 maart 2002 op de aanvraag om advies te geven door de Raad van State binnen een termijn van hoogstens één maand;

Gelet op het advies nr. 33.126/4 van de Raad van State, gegeven op 20 maart 2002, bij toepassing van artikel 84, 1ste lid, 1° van de gecoördineerde wetten op de Raad van State;

Op de voordracht van de Minister van Hulpverlening aan de Jeugd en Gezondheid;

Gelet op de beraadslaging van de Regering van 27 maart 2002, Besluit : HOOFSDTUK 1. - Voorwaarden voor de erkenning van de diensten

Artikel 1.De personeelsleden mogen niet ouder dan 65 jaar zijn.

Art. 2.De dienst moet, in functie van het aantal te onderzoeken leerlingen, beschikken over een geheel van lokalen die aan de in bijlage I van dit besluit bedoelde normen en voorwaarden beantwoorden.

Hij moet beschikken over het nodige personeel om de opdrachten uit te voeren waarvoor hij een erkenning geniet.

HOOFSDTUK 2. - Erkenningsprocedure en -modaliteiten, nadere regels voor de intrekking van een erkenning en de schorsing van de toekenning van de subsidies

Art. 3.De Inrichtende macht dient, bij een ter post aangetekende brief, de aanvraag om erkenning aan de administratie aan dewelke hij de uitvoering van de door hem opgestelde of op te stellen raamovereenkomsten wil toevertrouwen met de inrichtende machten van schoolinrichtingen.

Art. 4.§ 1. De raamovereenkomst wordt gesloten voor drie schooljaren en wordt voor drie schooljaren verlengd bij stilzwijgende verlenging, behoudens opzegging die door ter post aangetekende brief aan de bestemmeling wordt meegedeeld voor 31 december van het derde schooljaar.

Een afschrift van de opzegging wordt binnen dezelfde termijn geadresseerd aan de administratie die de ontvangst ervan bevestigt.

De raamovereenkomsten worden opgesteld overeenkomstig bijlage II. § 2. In afwijking van § 1, wanneer de inrichtende macht van de dienst dezelfde is als de inrichtende macht van de onderwijsinrichting, moet de beraadslaging van deze inrichtende macht betreffende de organisatie van de gezondheidspromotie op school alle elementen opnemen die in het model van de raamovereenkomst van bijlage II terugkomen.

Art. 5.§ 1. Wanneer de in artikel 3 bedoelde aanvraag wordt ingediend door een dienst die nog niet is erkend op basis van dit dereet of van de wet van 21 maart 1964 op het medisch schooltoezicht, moet de dienst bewijzen dat hij in staat is aan de erkenningsvoorwaarden van het decreet en dit besluit te voldoen. § 2. Wanneer de in artikel 3 bedoelde aanvraag wordt ingediend voor een dienst die reeds erkend is op basis van dit decreet of van de wet van 21 maart 1964 op het medisch schooltoezicht, moet deze uiterlijk zes maanden voor de datum van verstrijking van de erkenning bij de administratie worden ingediend en vergezeld gaan van de raamovereenkomsten en hun bijlagen.

De aanvraag moet eveneens vermelden hoe de dienst globaal het geheel van de raamovereenkomsten in werking brengt die gesloten zijn overeenkomstig artikel 19 van het decreet van 20 december 2001 betreffende de gezondheidspromotie op school, hierna « het decreet » genoemd. § 3. Het geheel van de documenten wordt in tweevoud ingediend.

Art. 6.De erkenning of weigering van erkenning behoort tot de bevoegdheid van de ambtenaar afgevaardigd door de Minister belast met de Gezondheid, hierna « de Minister » genoemd.

De erkenning wordt toegekend voor een periode van drie jaar, die ingaat op 1 september en eindigt op 31 augustus.

De erkenning of weigering van erkenning wordt bekendgemaakt bij een ter post aangetekende brief binnen een termijn van drie maanden vanaf de datum van ontvangst van de in artikel 3 bedoelde aangetekende brief.

De bekendmaking gaat vergezeld van een afschrift van de bedoelde raamovereenkomsten en hun bijlagen.

Art. 7.De weigering van erkenning geeft het recht een beroep in te dienen dat wordt uitgevoerd bij de Minister door het opsturen van een ter post aangetekende brief binnen de vijftien werkdagen vanaf de ontvangst van de in artikel 6, 3e lid bedoelde aangetekende brief, houdende rekening met het feit dat de termijn niet loopt in juli en augustus.

Een afschrift van het beroep wordt bij een ter post aangetekende brief binnen dezelfde termijn opgestuurd naar de ambtenaar die door de Minsiter is afgevaardigd.

De beslissing van de Minister wordt bij een ter post aangetekende brief bekendgemaakt binnen een termijn van een maand vanaf de datum van ontvangst van de in het 1e lid bedoelde aangetekende brief.

Art. 8.§ 1. De toekenning van de subsidies mag worden geschorst wanneer de dienst de opgelegde verplichtingen bedoeld in de artikelen 5, § 1, 2e lid en § 2, 6, 7, 8, 10, § 1, 12, § 1, 13, § 3, 16, 17, 18 en 26 van het decreet niet naleeft, zoals deze worden vermeld bij de toepassingsbesluiten van deze artikelen.

Vooraleer enige maatregel van schorsing van erkenning van subsidies te treffen, wordt de inrichtende macht op de hoogte gebracht van de gebreken die hem worden verweten en wordt hem gevraagd zijn mening schriftelijk te melden.

De schorsing van toekenning van de subsidies behoort tot de bevoegdheid van de ambtenaar die door de Minister is afgevaardigd. De schorsing wordt bij een ter post aangetekende brief bekendgemaakt. § 2. De in § 1 bedoelde beslissing tot schorsing geeft het recht een beroep in te dienen, dat kan worden uitgeoefend bij de Minister door de versturing van een aangetekende brief, binnen een termijn van vijftien dagen vanaf de ontvangst van de in § 1, 3e lid, aangetekende brief, houdende rekening met het feit dat de termijn niet in juli en augustus loopt.

Een afschrift van het beroep wordt bij een ter post aangetekende brief binnen dezelfde termijn naar de administratie opgestuurd.

Elke inrichtende macht die een beroep indient, heeft het recht gehoord te worden over de beroepsmogelijkheden.

De Minister mag de betrokken algemene administratie afvaardigen om de eiser te horen. In dat geval wordt het proces-verbaal van het verhoor meegetekend door de administratie en de eiser en naar de Minister doorverwezen.

Het beroep is niet opschortend. § 3. De beslissing van de Minister wordt bij een ter post aangetekende brief bekendgemaakt binnen een termijn van een maand vanaf de datum van ontvangst van de in § 2, 1e lid bedoelde aangetekende brief. § 4. De schorsing eindigt zodra de dienst bewijst dat de redenen voor de schorsing niet meer geldig zijn.

Na zes maanden schorsing en indien de redenen ervoor steeds gelden, mag een procedure van intrekking van erkenning in gang worden gezet.

Art. 9.§ 1. De intrekking van de erkenning mag worden uitgevoerd wanneer de dienst niet meer aan de bij het decreet bepaalde voorwaarden en toepassingsbesluiten voldoet of in de in artikel 8, § 4, 2e lid bedoelde gevallen.

Vooraleer enige maatregel te treffen voor de intrekking van de erkenning, wordt de inrichtende macht op de hoogte gebracht van de gebreken die hem worden verweten en uitgenodigd zijn standpunt schriftelijk kenbaar te maken.

De intrekking van de erkenning behoort tot de bevoegdheid van de Minister. Deze wordt per aangetekende brief aan de inrichtende macht meegedeeld. § 2. De beslissing van de in § 1 bedoelde intrekking van erkenning geeft het recht een beroep in te dienen dat wordt uitgeoefend bij de Regering door het opsturen van een bij ter post aangetekende brief binnen een termijn vaan vijftien werkdagen vanaf de ontvangst van de in § 1, 3e lid bedoelde aangetekende brief houdende rekening met het feit dat de termijn in juli en augustus niet loopt.

Een afschrift van het beroep wordt binnen dezelfde termijn opgestuurd naar de administratie bij een ter post aangetekende brief.

Elke inrichtende macht die een beroep indient heeft het recht gehoord te worden betreffende de beroepsmiddelen.

De Regering mag de algemene administratie afvaardigen om de eiser te horen. In zulk geval wordt het proces-verbaal van het verhoor meegetekend door de administratie en de eiser en naar de Regering doorverwezen.

Het beroep is opschortend. § 3. De beslissing van de Regering wordt binnen een termijn van 2 maanden bij een ter post aangetekende brief meegedeeld vanaf de datum van ontvangst van de in § 2, 1e lid bedoelde aangetekende brief. § 4. De intrekking van de erkenning heeft als gevolg dat de subsidies worden afgeschaft.

Art. 10.Elke tijdelijke of definitieve wijziging van de samenstelling van de dienst wordt samen met de titels van de nieuwe titularis binnen de dertig kalenderdagen aan de administratie meegedeeld.

Hetzelfde geldt voor de wijzigingen inzake lokalen die tot de dienst behoren of voor de duur van de prestaties.

De administratie bevestigt de ontvangst binnen de dertig kalenderdagen.

HOOFSDTUK 3. - Overgangs- en slotbepalingen

Art. 11.Het decreet van 20 december 2001 betreffende de gezondheidspromotie op school, met uitzondering van hoofdstuk IV en van de artikelen 15, 16, 19, 20, 24 en 31, 3°, treedt in werking op 1 september 2002.

De artikelen 15, 16, 19, 20, 24 en 31, 3° van het decreet treden in werking op dezelfde dag als dit decreet.

Art. 12.§ 1. Voor het schooljaar 2002-2003 moet de in artikel 3 bedoelde aanvraag ten laatste op 15 mei 2002 worden ingediend door alle diensten van tevoren erkend op basis van de wet van 21 maart 1964 op het medisch schooltoezicht, die hun erkenning willen behouden of een nieuwe erkenning willen bekomen op basis van het decreet.

Als het dossier van erkenning volledig is en de eiser bewijst dat aan de erkenningsvoorwaarden die bij het decreet en dit besluit worden vastgesteld zal worden voldaan op 1 september 2002, kent de ambtenaar die door de Minister is afgevaardigd een voorlopige erkenning van een jaar toe die begint te lopen vanaf 1 september 2002. Deze voorlopige erkenning wordt uiterlijk op 30 juni 2002 bekendgemaakt.

Als het dossier onvolledig is, brengt de administratie uiterlijk op 15 juni de eiser ervan op de hoogte. De eiser vervolledigt zijn dossier uiterlijk voor 30 juni. De in het 2e lid bedoelde voorlopige erkenning van een jaar wordt uiterlijk op 31 juli 2002 bekengemaakt.

Als de eiser zijn dossier niet vervolledigt binnen de hierboven vermelde termijn, wordt de voorlopige erkenning niet toegekend. § 2. Er wordt uiterlijk op 30 april 2003 beraadslaagd over de erkenning overeenkomstig de bepalingen van de artikelen 6 en 7.

Als aan alle voorwaarden is voldaan, wordt de erkenning toegekend tot 31 augustus 2005.

Wanneer een dienst niet aan de voorwaarden voldoet, wordt een weigering van erkenning bekendgemaakt.

Art. 13.Dit besluit treedt in werking de dag waarop het in het Belgisch Staatsblad wordt bekendgemaakt.

Art. 14.De Minister tot wiens bevoegdheid de Gezondheid behoort, wordt belast met de uitvoering van dit besluit.

Brussel, 28 maart 2002.

Vanwege de Regering van de Franse Gemeenschap : De Minister van Hulpverlening aan de Jeugd en Gezondheid Mevr. N. MARECHAL