30 AUGUSTUS 2001. - Besluit van de Regering van de Franse Gemeenschap waarbij toelating wordt gegeven overgangsklassen op te richten in het secundair onderwijs voor het schooljaar 2001-2002, in toepassing van het decreet van 14 juni 2001 betreffende de integratie van nieuwkomers in het onderwijs dat door de Franse Gemeenschap ingericht of gesubsidieerd is

De Regering van de Franse Gemeenschap, Gelet op het decreet van 14 juni 2001 betreffende de integratie van nieuwkomers in het onderwijs dat door de Franse Gemeenschap ingericht of gesubsidieerd is, inzonderheid op artikel 6, § 1, lid 1 en § 2, lid 1;

Gelet op het besluit van de Regering van de Franse Gemeenschap van 19 juli 2001 houdende toepassing van het decreet van 14 juni 2001 betreffende de integratie van nieuwkomers in het onderwijs dat door de Franse Gemeenschap ingericht of gesubsidieerd is, inzonderheid op artikel 4;

Gelet op het verslag opgesteld door de Algemene Directie voor het verplicht onderwijs over het aantal minderjarige kinderen tussen 12 en 18 jaar die voor het ogenblik in centra voor vluchtelingen verblijven of die tijdens het schooljaar 2000-2001 daar hebben verbleven;

Gelet op het advies uitgebracht door de Algemene Overlegraad voor het secundair onderwijs op 21 augustus 2001;

Overwegende dat de Algemene Raad vooreerst de criteria bepaald heeft die hem zullen toelaten een keuze te maken tussen de eventuele kandidaten, en wel bepaald : - eerste criterium : de degelijkheid van het opvangproject; - tweede criterium : de door de inrichtingen verworven ervaring die de nieuwkomers hebben opgevangen; - derde criterium : de samenwerking met de andere inrichtingen; - vierde criterium : de geografische spreiding en de toegankelijkheid vastgesteld in de scholen tijdens de laatste jaren wat de leerlingen-vluchtelingen betreft.

Overwegende dat deze criteria als terzake dienend en treffend zijn t.o.v. de door het decreet bepaalde doelstellingen;

Overwegende dat de Algemene Raad een vijfde criterium bepaalt, van strikt aanvullende aard, waarbij "onder gelijke omstandigheden, m.a.w. wanneer bij toepassing van de eerste vier criteria twee aanvragen op gelijke voet komen te staan, er gezorgd moet worden voor een bepaald evenwicht tussen de netten en hun aard", dat dit criterium treffend is zowel voor artikel 6 van het decreet als voor de bestaansreden van de Algemene Raad, opgericht "met het oog op het overleg" in het secundair onderwijs;

Overwegende dat in de notulen van de Algemene Raad van 21 augustus daarenboven bepaald wordt dat voor het gebied Brussel-Hoofdstad de aanvragen door de volgende inrichtingen werden ingediend : INSTITUT BISCHOFFSHEIM, ATHENEE ROYAL ALFRED VERWEE, COLLEGE ROI BAUDOUIN, ATHENEE ROYAL MADELEINE JACQUEMOTTE, INSTITUT TECHNIQUE RENE CARTIGNY, ATHENEE ROYAL VICTOR HORTA, CENTRE COMMUNAL D'ENSEIGNEMENT TECHNIQUE PIERRE PAULUS, INSTITUT DES FILLES DE MARIE, INSTITUT DE LA PROVIDENCE, INSTITUT TECHNIQUE DE LA COMMUNAUTE FRANÇAISE CHOME-WYNS, ATHENEE ROYAL SERGE CREUZ, CAMPUS SAINT-JEAN, INSTITUT TECHNIQUE DE LA COMMUNAUTE FRANÇAISE, CENTRE SCOLAIRE DES DAMES DE MARIE-HAECHT-PHILOMENE-LIMITE, LYCEE COMMUNAL GUY CUDELL Overwegende dat de Algemene Raad elk dossier heeft onderzocht;

Overwegende dat de Algemene Raad van mening is "dat geen enkel project mag verworpen worden op basis van het eerste criterium; dat alle projecten integendeel waardevol zijn";

Overwegende dat de Algemene Raad van mening is dat "het tweede criterium, wel bepaald de verworven ervaring, voorrang verleent aan de volgende inrichtingen die een lange ervaring inzake opvang van nieuwkomers hebben opgedaan, heel wat vroeger dan het ogenblik waarop het decreet werd aangenomen";

Eerste groep : het Athénée royal Victor Horta (opvolger van het A R Delvaux), het Centre communal Pierre Pauls te Sint-Gillis, het "Institut de la Providence" te Anderlecht en het Lycée communal Guy Cudell te Sint-Joost-ten-Node Tweede groep : het Institut technique de la Communauté française te Evere, het Institut Bischoffsheim, het Centre scolaire "des Dames de Marie-Haecht en het College Roi Baudouin te Schaarbeek.

De overige inrichtingen vormen de derde groep. » Overwegende dat de Algemene Raad van mening is dat alle inrichtingen beantwoorden aan het derde criterium en dat het dus geen discriminerend effect heeft;

Overwegende dat de Algemene Raad van mening is dat het vierde criterium, met name de werkelijke toevloed van de nieuwkomers er toe leidt "prioriteit te geven aan beide inrichtingen te Molenbeek, die zich heel dicht bij het centrum van "het Klein Kasteel" bevinden, terwijl de inrichtingen te Sint-Gillis en te Anderlecht een tweede groep prioritaire inrichtingen vormen;

Overwegende dat de eerste vier criteria samen de Algemene Raad ertoe aansporen een voorstel te formuleren om de inrichting van de overgangsklassen toe te wijzen aan de volgende inrichtingen : INSTITUT BISCHOFFSHEIM; COLLEGE ROI BAUDOUIN; ROYAL VICTOR HORTA;

CENTRE COMMUNAL D'ENSEIGNEMENT TECHNIQUE PIERRE PAULUS; INSTITUT DES FILLES DE MARIE; INSTITUT DE LA PROVIDENCE; INSTITUT TECHNIQUE DE LA COMMUNAUTE FRANÇAISE CHOME-WYNS; ATHENEE ROYAL SERGE CREUZ; CAMPUS SAINT-JEAN; INSTITUT TECHNIQUE DE LA COMMUNAUTE FRANÇAISE; CENTRE SCOLAIRE DES DAMES DE MARIE-HAECHT-PHILOMENE-LIMITE; LYCEE COMMUNAL GUY CUDELL;

Overwegende dat het onderzoek van de dossiers uitwijst dat de door de Algemene Raad aangevoerde redenen geldig zijn;

Overwegende dat de Regering bijgevolg de haar voorgelegde voorstellen als terzake dienend en treffend kan inwilligen en dat zij die voorstellen in de beslissing van artikel 1 van dit besluit kan inwerken;

Overwegende dat in de notulen van de Algemene Raad van 21 augustus daarenboven bepaald wordt dat voor het Waalse Gewest de aanvragen die de Raad moet onderzoeken door de volgende inrichtingen werden ingediend : CENTRE D'ENSEIGNEMENT SECONDAIRE LEON MIGNON, INSTITUT PROVINCIAL D'ENSEIGNEMENT SECONDAIRE DE HERSTAL, ECOLE POLYTECHNIQUE DE VERVIERS - ENSEIGNEMENT DE LA PROVINCE DE LIEGE, INSTITUT SAINTE-CLAIRE, ATHENEE ROYAL PEPINSTER, ATHENEE ROYAL AYWAILLE, CENTRE SCOLAIRE SAINT-JOSEPH - SAINT-RAPHAEL, INSTITUT TECHNIQUE LIBRE DE NAMUR;

INSTITUT DES TECHNIQUES ET DES COMMERCES AGRO-ALIMENTAIRES DE SUARLEZ, INSTITUT LIBRE GEORGES COUSOT, ATHENEE ROYAL VAUBAN DE CHARLEROI, UNIVERSITE DU TRAVAIL - INSTITUT JEAN JAURES, ATHENEE ROYAL VIELSALM, INSTITUT DU SACRE-COEUR DE VIELSALM, ATHENEE ROYAL NESTOR OUTER A VIRTON, INSTITUT DES ARTS ET METIERS A VIRTON, ATHENEE ROYAL EMILE FONCK DE MARCHE, INSTITUT SAINT-ROCH DE MARCHE, ATHENEE ROYAL DE LA ROCHE-EN-ARDENNE, INSTITUT SAINT-JOSEPH- SACRE-COEUR DE LA ROCHE-EN-ARDENNE. Overwegende dat "wat het opvangcentrum van TROOZ (Fraipont) betreft, de Algemene Raad van mening is dat alle projecten voldoen aan het eerste criterium, dat het "Institut Sainte-Claire" van Verviers en de Ecole polytechnique de Verviers op gelijke wijze voldoen aan het tweede criterium, dat hetzelfde geldt voor het derde criterium, terwijl aan het vierde criterium voldaan wordt door de inrichtingen van Verviers en van Pepinster, wat de Raad ertoe leidt op het einde van een eerste onderzoek de aanvragen van de Ecole Polytechnique en van het "Institut Ste Claire" op gelijke voet te plaatsen, dat op het einde van een tweede onderzoek, na inlichting over de onwaarschijnlijkheid een overgangsklas te openen in het Centre de Jumet, omwille van het gering aantal leerlingen tussen 12 en 18 jaar die daar verblijven en omwille van het feit dat het Centre de Geldenaken nog niet geopend is, beschouwt de Algemene Raad dat het spijtig zou zijn dat er geen enkele inrichting van het gesubsidieerd officieel onderwijs in het Waalse Gewest deel zou nemen aan de opvang van nieuwkomers en geeft bijgevolg prioriteit aan de Ecole polytechnique de Verviers;

Overwegende dat het onderzoek van de dossiers uitwijst dat de door de Algemene Raad aangevoerde redenen geldig zijn;

Overwegende dat de Regering bijgevolg het haar voorgelegd voorstel als terzake dienend en treffend kan inwilligen en dat zij dit voorstel in de beslissing van artikel 2 van dit besluit kan inwerken;

Overwegende dat "wat het opvangcentrum van Yvoir betreft, de Algemene Raad vaststelt dat ofschoon de aanvraag van het Institut libre Coulsot het best beantwoordt aan het vierde criterium, ervaring van verschillende jaren heeft uitgewezen dat men gemakkelijk toegang heeft tot de inrichtingen van Namen", dat "wat de andere drie criteria betreft en vooral het tweede betreffende de ervaring, het "Institut technique libre" en "het Institut des techniques et des commerces agro-alimentaires" prioriteit krijgen, zonder dat het mogelijk is bij een eerste onderzoek uit te maken welk van beide instituten meer verdiensten heeft", dat "een tweede onderzoek nochtans tot uiting laat komen dat het Institut technique libre dat gelegen is in het stadscentrum gemakkelijker te bereiken is"; dat de Algemene Raad bijgevolg voorstelt prioriteit te geven aan het Institut technique libre de Namur;

Overwegende dat het onderzoek van de dossier uitwijst dat de redenen aangevoerd door de Algemene Raad geldig zijn;

Overwegende dat de Regering bijgevolg het voorstel als terzake dienend en treffend kan inwilligen dat haar werd voorgelegd en dat zij dit voorstel in de beslissing van artikel 3 van dit besluit kan inwerken;

Overwegende dat, wat het opvangcentrum van Nonceveux betreft, de Algemene Raad vaststelt dat omwille van de door het Centre scolaire Saint-Joseph-Saint-Raphaël verworven ervaring, waarvan de directeur-generaal voor het verplicht onderwijs door het Rode Kruis daarenboven bevestiging heeft gekregen, prioriteit aan dit Centrum wordt gegeven;

Overwegende dat het onderzoek van de dossiers uitwijst dat de redenen aangevoerd door de Algemene Raad geldig zijn;

Overwegende dat de Regering bijgevolg het voorstel als terzake dienend en treffend kan inwilligen dat haar werd voorgelegd en dit voorstel in de beslissing van artikel 4 van dit besluit kan inwerken;

Overwegende dat wat het opvangcentrum van Hotton betreft, de Algemene Raad vaststelt dat gezien het om een nieuw centrum gaat, geen enkele inrichting gewag kan maken van een of andere ervaring; dat wat de andere criteria betreft, de Algemene Raad die inrichtingen na een eerste onderzoek op gelijke voet stelt; dat na een tweede onderzoek, de Algemene Raad, overeenkomstig zijn vijfde criterium, van strikt aanvullende aard, prioriteit geeft aan het Institut Saint-Roch;

Overwegende dat het onderzoek van de dossiers uitwijst dat de redenen aangevoerd door de Algemene Raad geldig zijn;

Overwegende dat de Regering bijgevolg het voorstel als terzake dienend en treffend kan inwilligen dat haar werd voorgelegd en dit voorstel in de beslissing van artikel 5 van dit besluit kan inwerken;

Overwegende dat wat het Centre de Rendeux betreft, de Algemene Raad vaststelt dat het athenée royal de La Roche-en-Ardenne zich kan beroepen op een nu reeds brede ervaring inzake opvang van nieuwkomers; ervaring waarvan de directeur-generaal voor het verplicht onderwijs door het Rode Kruis daarenboven bevestiging heeft gekregen, dat bijgevolg prioriteit aan dit Centrum wordt gegeven;

Overwegende dat het onderzoek van de dossiers uitwijst dat de redenen aangevoerd door de Algemene Raad geldig zijn;

Overwegende dat de Regering bijgevolg het voorstel als terzake dienend en treffend kan inwilligen dat haar werd voorgelegd en dit voorstel in de beslissing van artikel 6 van dit besluit kan inwerken;

Overwegende dat een enkele aanvraag werd ingediend voor elk volgend centrum : Rixensart, Geldenaken, Florennes, Aarlen en Morlanwelz;

Overwegende dat het onderzoek van de dossiers uitwijst dat de aanvragen ontvankelijk zijn omwille van hun project;

Overwegende dat evenwel uit het verslag opgemaakt door de Algemene Directie voor het verplicht onderwijs blijkt dat het centrum van Aarlen het vereist minimum aantal minderjarigen tussen 12 en 18 jaar niet telt en dat er voor het Centre de Jodoigne geen vaste openingsdatum werd bepaald, dat er bijgevolg geen toelating mag gegeven worden voor het oprichten van overgangsklassen in beide bijzondere gevallen, dat daarentegen de aanvraag van de koninklijk athenea van Rixensart en Florennes alsook deze van het Institut technique de la Communauté française te Morlanwelz moet ingewilligd worden, dat dit het voorwerp is van artikel 7 van dit besluit;

Overwegende dat wat het centre de Jumet betreft de Algemene Raad van mening is dat "het project van het Athenée royal Vauban zich niet inschakelt in de opvang van mensen die in een Centrum verblijven en dat enkel het project van de "Université du Travail-Institut Jean Jaurès" ontvankelijk is";

Overwegende dat evenwel uit het verslag opgemaakt door de Algemene Directie voor het verplicht onderwijs blijkt dat het Centre de Jumet het vereist minimum aantal minderjarigen tussen 12 en 18 jaar niet telt;

Overwegende dat er bijgevolg geen toelating kan gegeven worden om overgangsklassen op te richten in dit bijzonder geval;

Overwegende dat wat het Centre de Manhay betreft, de Algemene Raad vaststelt dat het koninklijk atheneum van Vielsalm ervaring heeft opgedaan inzake opvang van nieuwkomers die in Erezée verblijven; ervaring waarvan de directeur-generaal voor het verplicht onderwijs door het Rode Kruis daarenboven bevestiging heeft gekregen en dat de Algemene Raad bijgevolg prioriteit aan dit Centrum geeft;

Overwegende dat evenwel uit het verslag opgemaakt door de Algemene Directie voor het verplicht onderwijs blijkt dat het Centre de Manhay het vereist minimum aantal minderjarigen tussen 12 en 18 jaar niet telt;

Overwegende dat er bijgevolg geen toelating kan gegeven worden om overgangsklassen op te richten in dit bijzonder geval;

Overwegende dat wat het Centrum van Virton betreft, de Algemene Raad vaststelt dat in vergelijking met het athenée royal de Virton, het "Institut des Arts et Métiers" gewag kan maken van een langere en bredere ervaring en dat de Algemene Raad bijgevolg prioriteit aan dit Centrum geeft;

Overwegende dat evenwel uit het verslag opgemaakt door de Algemene Directie voor het verplicht onderwijs blijkt dat het Centrum van Virton het vereist minimum aantal minderjarigen tussen 12 en 18 jaar niet telt;

Overwegende dat er bijgevolg geen toelating kan gegeven worden om overgangsklassen op te richten in dit bijzonder geval;

Gelet op het advies van de Inspecteur van Financiën, gegeven op 27 augustus 2001;

Gelet op het akkoord van de Minister van Begroting, gegeven op 30 augustus 2001;

Op de voordracht van de Minister van Kinderwelzijn, belast met het Basisonderwijs, en de Minister van Secundair Onderwijs en Bijzonder Onderwijs;

Gelet op de beraadslaging van 30 augustus 2001 van de Regering, Besluit :

Artikel 1.De volgende schoolinrichtingen bekomen toelating een overgangsklasse in te richten tijdens het schooljaar 2001-2002 : INSTITUT BISCHOFFSHEIM, BLEKERIJSTRAAT 52, 1000 BRUSSEL COLLEGE ROI BAUDOUIN, FELIX MARCHALLAAN 62, 1030 SCHAARBEEK ATHENEE ROYAL VICTOR HORTA, RETORICASTRAAT 16, 1060 SANT-GILLIS CENTRE COMMUNAL D'ENSEIGNEMENT TECHNIQUE PIERRE PAULUS, STENEN-KRUISSTRAAT 73, 1060 SANT-GILLIS INSTITUT DES FILLES DE MARIE, THEODORE VERHAEGENSTRAAT 6, 1060 SANT-GILLIS INSTITUT DE LA PROVIDENCE, HABERMANSTRAAT 27, 1070 ANDERLECHT INSTITUT TECHNIQUE DE LA COMMUNAUTE FRANCAISE CHOME-WYNS, CHOME-WYNSSTRAAT 5, 1070 ANDERLECHT ATHENEE ROYAL SERGE CREUZ, SIPPELBERGLAAN 2, 1080 SINT-JANS-MOLENBEEK CAMPUS SAINT-JEAN, NINOOFSESTEENWEG 136, 1080 SINT-JANS-MOLENBEEK INSTITUT TECHNIQUE DE LA COMMUNAUTE FRANÇAISE, CONSTANT PERMEKELAAN 2, 1140 EVERE CENTRE SCOLAIRE DES DAMES DE MARIE-HAECHT-PHILOMENE-LIMITE, HAECHTSE STEENWEG 68, 1210 SINT-JOOST-TEN-NODE LYCEE COMMUNAL GUY CUDELL, LIEDEKERKESTRAAT 66, 1210 SINT-JOOST-TEN-NODE

Art. 2.De Ecole polytechnique de Verviers bekomt voor het schooljaar 2001-2002 toelating om een overgangsklasse in te richten.

Art. 3.Het Institut technique libre de Namen bekomt voor het schooljaar 2001-2002 toelating om een overgangsklasse in te richten.

Art. 4.Het Centre scolaire Saint-Joseph-Saint-Raphaël te Sougné-Remouchamps bekomt voor het schooljaar 2001-2002 toelating om een overgangsklasse in te richten.

Art. 5.Het Institut Saint-Roch te Marche-en-Famenne bekomt voor het schooljaar 2001-2002 toelating om een overgangsklasse in te richten.

Art. 6.Het Atheneum royal de La Roche-en-Ardenne bekomt voor het schooljaar 2001-2002 toelating om een overgangsklasse in te richten.

Art. 7.Het Athenée royal de Florennes, het Athenée royal de Rixensart en het Institut technique de la Communauté française te Morlanwelz bekomen voor het schooljaar 2001-2002 toelating om een overgangsklasse in te richten.

Art. 8.De Minister tot wiens bevoegdheid het Secundair Onderwijs behoort, is belast met de uitvoering van dit besluit.

Art. 9.Dit besluit treedt in werking op 1 september 2001.

Brussel, 30 augustus 2001.

Vanwege de Regering van de Franse Gemeenschap : De Minister van Secundair en Buitengewoon Onderwijs, P. HAZETTE