19 JANUARI 2001. - Besluit van de Regering van de Franse Gemeenschap tot vaststelling van de voorwaarden voor de toekenning van subsidies voor de activiteiten die de promotie van de sport en de bekendheid van de Franse Gemeenschap in de hand werken

De Regering van de Franse Gemeenschap, Gelet op de wet van 26 juni 1963 betreffende de aanmoediging van de lichamelijke opvoeding, de sport en het openluchtleven en het toezicht op de ondernemingen die wedstrijden van weddenschappen op sportuitslagen inrichten, inzonderheid op artikel 10;

Gelet op het decreet van 26 april 1999 tot organisatie van de sport in de Franse Gemeenschap, gewijzigd bij het decreet van 31 mei 2000;

Gelet op het advies van de Hoge Raad voor Lichamelijke Opvoeding, Sport en Openluchtleven van de Franse Gemeenschap, gegeven op 22 augustus 2000;

Gelet op het advies van de Inspectie van Financiën, gegeven op 16 augustus 2000;

Gelet op het akkoord van de Minister van Begroting, gegeven op 4 oktober 2000;

Gelet op de beraadslaging van de Regering van de Franse Gemeenschap over de aanvraag om advies dat door de Raad van State binnen een termijn van niet meer dan één maand te geven is;

Gelet op het advies 30.934/4 van de Raad van State, gegeven op 11 december 2000, met toepassing van artikel 84, lid 1, 1°, van de gecoördineerde wetten op de Raad van State;

Op de voordracht van de Minister van Cultuur, Begroting, Ambtenarenzaken, Jeugdzaken en Sport;

Gelet op de beraadslaging van de Regering van de Franse Gemeenschap van 18 januari 2001, Besluit : HOOFDSTUK I. - Voorwaarden voor de toekenning van de subsidies

Artikel 1.In de zin van dit besluit, wordt verstaan onder : 1° Minister : het lid van de Regering van de Franse Gemeenschap tot wiens bevoegdheid de sport behoort;2° decreet : het decreet van 26 april 1999 tot organisatie van de sport in de Franse Gemeenschap, gewijzigd bij het decreet van 31 mei 2000;3° administratie : de Algemene Directie Sport van het Ministerie van de Franse Gemeenschap.

Art. 2.Binnen de perken van de begrotingskredieten kan de Minister subsidies toekennen met het oog op het bevorderen van de organisatie van en de deelneming aan representatieve sportactiviteiten met internationaal karakter die de promotie van de sport en de bekendheid van de Franse Gemeenschap in de hand kunnen werken.

Art. 3.Voor die subsidies komen in aanmerking : 1° de sportfederaties en -verenigingen erkend krachtens de bepalingen van hoofdstuk IV en van hoofdstuk VII, artikel 89 van het decreet;2° de sportclubs aangesloten bij de sportfederaties bedoeld in de afdelingen I en II van hoofdstuk IV van het decreet. In uitzonderlijke gevallen kan de Minister inrichtende machten die niet bedoeld zijn in de punten 1° en 2° hierboven voor de subsidie in aanmerking laten komen.

Art. 4.Voor de subsidies bedoeld bij dit besluit kunnen de hierna vermelde activiteiten in aanmerking komen : 1° in het Frans taalgebied en in het tweetalig gebied Brussel-Hoofdstad : a) de organisatie van representatieve wedstrijden met internationaal karakter en van ermee gelijkgestelde activiteiten;b) de opleiding van internationale scheidsrechters en rechters;c) de conferenties, colloquia en studiedagen met sportkarakter, met internationale deelneming en met een grote wetenschappelijke, technische en didactische waarde;d) het uitgeven of produceren van schriftelijke, audiovisuele of geïnformatiseerde documentatie met sportkarakter en met een grote wetenschappelijke, technische en didactische waarde.2° buiten het Frans taalgebied en het tweetalig gebied Brussel-Hoofdstad, het deelnemen aan : a) representatieve wedstrijden met internationaal karakter en ermee gelijkgestelde activiteiten;b) de opleiding van internationale scheidsrechters en rechters;c) conferenties, colloquia en studiedagen met sportkarakter, met internationale deelneming en met een grote wetenschappelijke, technische en didactische waarde. Van het toepassingsgebied van dit besluit worden uitgesloten, de manifestaties die, voor hetzelfde onderwerp, in aanmerking komen voor andere subsidies toegekend door de Franse Gemeenschap in het kader van andere decreten of verordeningen.

Art. 5.Komen enkel in aanmerking, de onontbeerlijke uitgaven die rechtstreeks aan de activiteit verbonden zijn en die kunnen worden gerangschikt in één van de onderstaande rubrieken : 1° Betreffende de organisatie van activiteiten in het Frans taalgebied en in het tweetalig gebied Brussel-Hoofdstad : a) administratieve kosten, beperkt tot 10 % van het algemeen totaal van de verantwoorde uitgaven;b) publiciteitskosten, beperkt tot 15 % van het algemeen totaal van de verantwoorde uitgaven;c) kosten voor de huur van de sportinstallaties die noodzakelijk zijn voor de organisatie;d) kosten voor de huur van sportuitrusting en -materieel, met inbegrip van de kosten voor het vervoeren van dat materieel of het slepen van sporttoestellen;e) verzekeringskosten die eigen zijn aan de organisatie;f) reiskosten volgens door de Minister nader te bepalen regels;g) verblijfs- en huisvestingskosten, die globaal tot tweeduizend honderd twintig frank of tweeënvijftig euro en vijfenvijftig cent per dag en per persoon beperkt zijn.Dat bedrag is gekoppeld aan de schommelingen van het algemeen indexcijfer van de consumptieprijzen.

Het is gekoppeld aan het indexcijfer dat op 1 januari 2001 van kracht is en wordt jaarlijks aangepast, rekening houdend met het indexcijfer dat op 1 januari van kracht is; h) medische kosten die specifiek zijn voor de organisatie;i) kosten voor dopingcontrole;j) scheidsrechterskosten;k) inschrijvingskosten en rechten voor de organisatie die eigen zijn aan de activiteit.2° Betreffende de deelneming aan activiteiten die georganiseerd zijn buiten het Frans taalgebied en het tweetalig gebied Brussel-Hoofdstad : a) administratieve kosten, beperkt tot 10 % van het algemeen totaal van de verantwoorde uitgaven;b) kosten voor de huur van sportuitrusting en -materieel;c) kosten voor het vervoeren van materieel (met inbegrip van het slepen van dat materieel);d) verzekeringskosten die eigen zijn aan de activiteit;e) reiskosten volgens nader door de Minister te bepalen regels;f) verblijfs- en huisvestingskosten die globaal tot tweeduizend honderd twintig frank of tweeënvijftig euro en vijfenvijftig cent per dag en per persoon beperkt zijn.Dat bedrag is gekoppeld aan de schommelingen van het algemeen indexcijfer van de consumptieprijzen.

Het is gekoppeld aan het indexcijfer dat op 1 januari 2001 van kracht is en wordt jaarlijks aangepast, rekening houdend met het indexcijfer dat op 1 januari van kracht is; g) inschrijvingskosten die eigen zijn aan de activiteit.

Art. 6.Bij het onderzoek van de boekhoudingsbalans, zullen de bijkomende uitgaven, zoals de receptie- of banketkosten, aankoop van souvenirs, trofeeën, wisselbekers en medailles, organisatie van toeristische of culturele bezoeken, enz... in geen geval in aanmerking komen. HOOFDSTUK II. - Berekening van de subsidies

Art. 7.Voor de berekening van de subsidie, wordt het bedrag van de eventuele ontvangsten afgetrokken van het totaal van de in aanmerking komende uitgaven, in verhouding tot hun hoogte vergeleken met het totaal van de in aanmerking komende uitgaven.

Art. 8.1° Komen in aanmerking voor een subsidie gelijk aan 66 % van het bedrag van de uitgaven die in aanmerking komen na aftrek, overeenkomstig artikel 6, van de eventuele ontvangsten : a) de sportfederaties bedoeld in afdeling I van hoofdstuk IV van het decreet en gerangschikt in de categorieën I en II;b) de sportfederaties bedoeld in de afdelingen II, IV en VI van hoofdstuk IV van het decreet. Dat percentage kan tot 100 % gebracht worden voor de deelneming aan de Olympische Spelen, aan de Paralympics, aan de Universiades alsook voor de organisatie van, of de deelneming aan Europese Kampioenschappen, Wereldkampioenschappen of ermee gelijkgestelde activiteiten. 2° Komen in aanmerking voor een subsidie gelijk aan 45 % van het bedrag van de uitgaven die in aanmerking komen, na aftrek, overeenkomstig artikel 6, van de eventuele ontvangsten : a) de sportfederaties bedoeld in afdeling I van hoofdstuk IV van het decreet en gerangschikt in categorie III;b) de sportfederaties bedoeld in de afdelingen III en V van hoofdstuk IV van het decreet en in artikel 89 van hoofdstuk VII van het decreet.3° De Minister kan de in de leden 1° en 2° bedoelde tegemoetkomingspercentages verminderen, wanneer de aanvraag om subsidie : a) betrekking heeft op activiteiten die : - niet zo interessant zijn voor de promotie van de sport en voor de bekendheid van de Franse Gemeenschap; - de deelneming van sportbeoefenaars volgens de leeftijdscategorie veronderstellen; b) ingediend wordt door een sportclub bedoeld in artikel 3, 2° van dit besluit.4° De Minister stelt de voorwaarden vast waaronder bepaalde kosten bedoeld in artikel 5 van de berekening van de subsidie worden uitgesloten.5° In afwijking van artikel 5, bepaalt de Minister de aard van de kosten die in aanmerking kunnen komen alsook het bedrag van de subsidie voor de activiteiten bedoeld in artikel 4, 1°, b, c, d en 2°, b en c van dit besluit.

Art. 9.De Minister kan een maximumbedrag voor de subsidies vaststellen.

Art. 10.De subsidie wordt berekend op grond van werkelijk gedane uitgaven, voor zover deze de door de aanvrager geraamde bedragen niet overschrijden. HOOFDSTUK III. - De indiening van de aanvragen om subsidies

Art. 11.De aanvraag om subsidie wordt gericht aan de administratie door middel van daartoe opgemaakte formulieren. Om in aanmerking te komen, moet die aanvraag, behalve bij behoorlijk bewezen overmacht, aan de administratie uiterlijk veertien dagen vóór het begin van de activiteit waarvoor de subsidie wordt aangevraagd, toegezonden zijn; de tijd die noodzakelijk is voor de reizen wordt in het begrip « activiteiten » begrepen.

Art. 12.1° De sportfederaties en -verenigingen die krachtens het decreet van 26 april 1999 erkend zijn, dienen, naar gelang van het geval, één keer of twee keer per jaar, een met redenen omkleed plan in met vermelding van de verschillende sportmanifestaties die in hun programma opgenomen zijn en waarvoor subsidies zullen worden aangevraagd. De plannen zullen betrekking hebben op perioden van zes of twaalf maanden die op 1 januari of 1 juli van het jaar zullen beginnen. 2° Elke aanvraag om subsidie die door een sportfederatie wordt ingediend ter aanvulling van het plan bedoeld in 1° hierboven, moet uitdrukkelijk worden gestaafd door het feit dat zij bijzonder verantwoord is op sportvlak en dat zij niet voorhanden was in het aanvankelijk voorgestelde plan.

Art. 13.Na onderzoek van de plannen bedoeld in artikel 12, kan de Minister voorschotten op subsidies toekennen waarvan het bedrag niet hoger kan zijn dan 50 % van het totaal van de voorspelbare subsidies die worden berekend voor het geheel van de manifestaties die in die plannen opgenomen zijn.

Art. 14.Wanneer de aanwending van de voorschotten bedoeld in artikel 13 niet behoorlijk verantwoord is, worden die door de administratie teruggevorderd. Het bedrag ervan kan worden afgetrokken van de subsidies van alle aard die verschuldigd zijn of toe te kennen zijn aan de sportfederatie of aan de betrokken sportclub. HOOFDSTUK IV. - De indiening en het onderzoek van de boekhoudingsbalans

Art. 15.1° De boekhoudingsbalans van de activiteit, opgemaakt op daartoe bepaalde formulieren, moet aan de administratie worden overgezonden binnen de drie maanden na het einde van de activiteit waarvoor een subsidie werd aangevraagd. 2° Het document waarvan sprake in lid 1° hierboven, wordt samen ingediend met alle boekhoudingsstukken ter verantwoording van de gedane uitgaven (facturen, schuldvorderingsnota's, enz..) alsook elk document dat het bewijs levert dat zij werden betaald (uittreksel van bankrekening, betalingsbewijs voor facturen, enz . .).

Art. 16.Samen met de boekhoudingsbalans, levert de aanvrager : 1° voor de activiteiten bedoeld in artikel 4, 1°, a en 2°, a, een activiteitenverslag dat inzonderheid betrekking heeft op de prestatie van de sportbeoefenaars alsook op de rol en de activiteiten van de begeleiding;2° voor de activiteiten bedoeld in artikel 4, 1°, b en 2°, b, een activiteitenverslag, samen met eventueel de inhoud van de opleiding;3° voor de activiteiten bedoeld in artikel 4, 1°, c en 2°, c, een activiteitenverslag, samen met eventueel de inhoud en documenten die werden verspreid;4° voor de activiteiten bedoeld in artikel 4, 1°, d, twee afschriften van documenten die werden uitgegeven of verwezenlijkt.

Art. 17.Voor de manifestaties waarop de bepalingen van artikel 11 van dit besluit betrekking hebben, worden de boekhoudingsbalansen van de verschillende manifestaties die in de jaarlijkse of haljaarlijkse plannen opgenomen zijn, ingediend volgens de procedure bedoeld in artikel 14 hierboven, naarmate die manifestaties plaatsvinden. HOOFDSTUK V. - De toekenning van subsidies voor sommige activiteiten inzake sport voor allen

Art. 18.Binnen de perken van de daartoe uitgetrokken begrotingskredieten, kan de Minister aan de gemeentebesturen van het Frans taalgebied of het tweetalig gebied Brussel-Hoofdstad en aan de verenigingen zonder winstoogmerk belast met het beheer van de sportinstallaties die door deze werden opgericht en aan de verenigingen zonder winstoogmerk die inzonderheid de promotie van de sport voor allen tot doel hebben, forfaitaire subsidies toekennen voor een maximumbedrag van honderdduizend frank of tweeduizend vierhonderd achtenzeventig euro en vierennegentig cent, die bestemd zijn voor het dekken van de onontbeerlijke uitgaven die rechtstreeks verband houden met de activiteiten inzake sport voor allen en die gerangschikt kunnen worden in één van de hieronder vermelde rubrieken : 1° administratieve kosten;2° publiciteitskosten;3° kosten voor het huren van sportinstallaties die noodzakelijk zijn voor de organisatie;4° kosten voor het huren van sportuitrusting en -materieel;5° verzekeringskosten die eigen zijn aan de organisatie;6° medische kosten die eigen zijn aan de organisatie;7° kosten voor sportbegeleiding;8° kosten voor opvoeding inzake dopingbestrijding.

Art. 19.De aanvragen om subsidies bedoeld in artikel 18 moeten beantwoorden aan de voorwaarden vastgesteld in de artikelen 11, 15 en 20 van dit besluit.

De aanvragen worden ingediend bij de administratie, elk jaar, vóór 1 maart. HOOFDSTUK VI. - Algemene bepalingen

Art. 20.De goedkeuring van een aanvraag om subsidie heeft voor de aanvrager tot gevolg dat hij verplicht is tot uitdrukkelijke vermelding, in alle gevallen, van de tegemoetkoming van de Franse Gemeenschap (publicaties, affiches, programma's, perscommuniqués, verslagen, openbare verklaringen, enz...).

Art. 21.Het besluit van de Executieve van 2 december 1985 houdende vaststelling van de voorwaarden voor de toekenning van toelagen voor de activiteiten die de propaganda ten bate van de lichamelijke opvoeding en de sport dienen, gewijzigd bij het besluit van 23 maart 1987, wordt opgeheven.

Art. 22.De Minister tot wiens bevoegdheid de sport behoort, is belast met de uitvoering van dit besluit.

Art. 23.Dit besluit treedt in werking op 1 januari 2001.

Brussel, 19 januari 2001.

Vanwege de Regering van de Franse Gemeenschap : De Minister van Cultuur, Begroting, Ambtenarenzaken, Jeugdzaken en Sport, R. DEMOTTE