gepubliceerd op 25 november 1998
Besluit van de Regering houdende regeling voor de benoeming in elk van de graden en vaststelling van de diploma's die vereist zijn voor de werving in sommige graden binnen de Diensten van de Regering - Ministerie van de **** ****
9 NOVEMBER 1998. - Besluit van de Regering houdende regeling voor de benoeming in elk van de graden en vaststelling van de diploma's die vereist zijn voor de werving in sommige graden binnen de Diensten van de Regering - Ministerie van de **** ****
VERSLAG AAN DE REGERING VAN DE **** GEMEENSCHAP ****. ALGEMENE TOELICHTING Dit besluit legt artikel 38 van het besluit van de Regering van de **** **** van 22 juli 1996 houdende het statuut van de ambtenaren van de Diensten van de Regering van de **** ****, artikel 30ter van het besluit van de Regering van 22 juli 1996 houdende het geldelijk statuut van de ambtenaren van de Diensten van de Regering van de **** ****, en artikel 13 van het koninklijk besluit van 26 september 1994 tot bepaling van de algemene principes, ten uitvoer.
Doordat het de bijzondere voorwaarden bepaalt voor de benoeming door bevordering door overgang naar het hogere niveau, door bevordering door verhoging in graad, door verandering van graad, door verandering van categorie en door verandering van ****, stelt het de nadere bepalingen vast voor de vereisten die reeds door de algemene principes en het statuut gesteld zijn.
Het bestaat uit drie delen : - Het eigenlijke besluit, dat de voorwaarden bepaalt voor de verificatie van de ****, wanneer die vereist is voor de benoeming in een bepaalde graad. Daartoe wordt een commissie voor de verificatie van de **** opgericht die uit ambtenaren van de administratie samengesteld is; - De bijlage 1 die de voorwaarden bepaalt voor de benoeming in elk van de bij het statuut vastgestelde graden; - De bijlage 2 die de specifieke diploma's bepaalt die bij de werving worden geëist.
****. COMMENTAAR BIJ DE ARTIKELEN 1. Artikel 1 bepaalt het toepassingsgebied van bijlage 1.2. Artikel 2 wijst op het principe volgens hetwelk het diploma-vereiste betrekking heeft, met inachtneming van de regels van de decreten die eigen zijn aan de organisatie van het onderwijs, zowel op de diploma's die door het onderwijs met volledig leerplan worden uitgereikt als op de overeenstemmende diploma's die door het onderwijs voor sociale promotie worden uitgereikt.3. De artikelen 3 en 4 bepalen de nadere regels voor de verificatie van de **** wanneer die verificatie vereist is.4. Artikel 5 brengt een zeer specifieke beperking aan in het toepassingsgebied van het besluit, gelet op de recente integratie van het Bureau voor Aids-preventie binnen het Ministerie van de **** ****.5. Artikel 6 legt artikel 13 van het koninklijk besluit tot bepaling van de algemene principes ten uitvoer, na overleg met de **** ****. 9 NOVEMBER 1998. - Besluit van de Regering houdende regeling voor de benoeming in elk van de graden en vaststelling van de diploma's die vereist zijn voor de werving in sommige graden binnen de Diensten van de Regering - Ministerie van de **** **** De Regering van de **** ****, Gelet op de bijzondere wet van 8 augustus 1980 tot hervorming der instellingen, inzonderheid op artikel 87, gewijzigd bij de bijzondere wet van 8 augustus 1988;
Gelet op het koninklijk besluit van 26 september 1994 tot bepaling van de algemene principes van het administratief en geldelijk statuut van de rijksambtenaren die van toepassing zijn op het personeel van de diensten van de ****- en **** en van de Colleges van de **** **** en van de **** ****, alsook op de publiekrechtelijke rechtspersonen die ervan afhangen, inzonderheid op de artikelen 13 en 64;
Gelet op het besluit van de Regering van 22 juli 1996 houdende het statuut van de ambtenaren van de Diensten van de Regering van de **** ****, inzonderheid op artikel 38, zoals gewijzigd;
Gelet op het besluit van de Regering van 22 juli 1996 houdende het geldelijk statuut van de ambtenaren van de Diensten van de Regering van de **** ****, inzonderheid op artikel 30ter;
Gelet op het protocol ****. 192 van **** ****, gesloten op 22 april 1998;
Gelet op het advies van de ****, gegeven op 20 april 1998;
Gelet op het advies van de Inspecteur van Financiën, gegeven op 23 oktober 1997;
Gelet op het akkoord van de Minister van Ambtenarenzaken, gegeven op 10 maart 1998;
Gelet op het akkoord van de Minister van Begroting, gegeven op 10 maart 1998;
Gelet op het overleg met de **** **** dat op 10 september 1998 heeft plaatsgevonden;
Gelet op de beraadslaging van de Regering van 9 maart 1998 over de aanvraag om advies te verstrekken binnen een termijn van niet meer dan één maand;
Gelet op het advies van de Raad van State, gegeven op 17 juli 1998, bij toepassing van artikel 84, 1°, van de gecoördineerde wetten op de Raad van State;
Overwegende dat de bijzondere voorwaarden die bij dit besluit worden vastgesteld, drie doelstellingen hebben;
Overwegende dat de eerste voorwaarde tot doel heeft het diploma te bepalen dat vereist is voor de toegang tot veel betrekkingen en dat die bepaling noodzakelijk is wegens het nauw verband dat bestaat tussen de vereiste vorming en de aard van de taken die te vervullen zijn, rekening houdend met de materies die de dienst beheert waartoe de toe te kennen betrekking behoort, met de categorie waaraan die betrekking verbonden is of met de **** waaronder zij ressorteert;
Overwegende dat de tweede voorwaarde tot doel heeft de bekwaamheden te verifiëren voor de toegang, door verandering van categorie of van ****, tot een aantal betrekkingen, en dat dit verantwoord is door het feit dat de categorieën en **** te onderscheiden zijn op grond van de specificiteit van de taken waarop zij betrekking hebben, waarbij die verificatie van de bekwaamheden, voor elk type betrekking, moet slaan op de capaciteit om die taken te vervullen;
Overwegende dat de derde voorwaarde tot doel heeft de toegang tot bepaalde betrekkingen te beperken door van de kandidaten te eisen dat zij reeds benoemd moeten zijn in een betrekking die tot een bepaalde administratieve entiteit behoort, en dat dit verantwoord is omdat de beheerde materies specifiek zijn of omdat het noodzakelijk is voor alle betrokken ambtenaren gelijkwaardige loopbaanperspectieven te garanderen;
Op de voordracht van de Minister van Ambtenarenzaken;
Gelet op de beraadslaging van de Regering van 26 oktober 1998, Besluit : HOOFDSTUK ****. - Bepalingen genomen ter uitvoering van artikel 38 van het besluit van de Regering van 22 juli 1996 houdende het statuut van de ambtenaren van de Diensten van de Regering van de **** **** en van artikel 30ter van het besluit van de Regering van 22 juli 1996 houdende het geldelijk statuut van de ambtenaren van de Diensten van de Regering van de **** ****
Artikel 1.Onverminderd de bepalingen van het besluit van de Regering van 23 oktober 1997 houdende uitvoering van artikel 6 van het besluit van de Regering van de **** **** van 7 juli 1997 tot vaststelling van de personeelsformatie van de Diensten van de Regering van de **** **** - Ministerie van de **** ****, geschiedt de benoeming in elk van de graden binnen de Diensten van de Regering onder de voorwaarden bepaald in de tabel vermeld in bijlage 1.
Art. 2.Wanneer de benoeming in een bepaalde graad aan een diploma-voorwaarde moet voldoen, zijn de diploma's vermeld in bijlage 1 zowel de diploma's die door het onderwijs met volledig leerplan worden uitgereikt als de overeenstemmende diploma's die door het onderwijs voor sociale promotie worden uitgereikt.
Art. 3.Wanneer de benoeming in een bepaalde graad afhankelijk wordt gemaakt van de verificatie van de ****, dan wordt die verificatie uitgeoefend volgens de regels vastgesteld door de ambtenaar-generaal die de leiding heeft van de Algemene Dienst ****, in overleg met elk van de ambtenaren-generaal die de leiding hebben van de administratieve entiteiten in de personeelsformatie waarvan die graad vermeld is.
**** **** worden bekendgemaakt.
De ambtenaar blijft het voordeel van die controle genieten voor een periode van vijf jaar en, wanneer die termijn verstreken is, zolang die regels ongewijzigd blijven.
Art. 4.§ 1. Voor elke verificatie van de ****, wordt een commissie opgericht, voorgezeten door de ambtenaar-generaal die de leiding heeft van de Algemene Directie Personeel en Ambtenarenzaken.
**** commissie is bovendien samengesteld uit vier leden die door de Secretaris-generaal worden gekozen uit een lijst van ambtenaren voorgedragen door de **** : twee van die leden moeten titularis zijn van een graad van ten minste rang 12 en ten hoogste twee moeten behoren tot de administratieve entiteit waarin de betrekking toe te kennen is. § 2. Voor elke verificatie kan de Voorzitter van de Commissie een beroep doen op technici die behoren tot de administratieve entiteit waarin de betrekking toe te kennen is. Het aantal van die technici mag niet hoger zijn dan twee.
Art. 5.De bepalingen van dit hoofdstuk zijn op de ambtenaren van niveau 1 die afkomstig zijn uit de "**** de **** **** ****" en die geworven zijn bij toepassing van artikel 5, lid 2, van het decreet van 16 april 1991 houdende oprichting van het Bureau voor Aids-preventie en van de Raad voor wetenschappelijke en ethische aspecten van Aids-preventie in de **** **** alleen van toepassing als zij de voorwaarden regelen voor de toegang tot de betrekkingen van de Algemene Dienst Aids-preventie. HOOFDSTUK ****. - Diploma's die vereist zijn voor de werving in bepaalde graden binnen de Diensten van de Regering van de **** ****
Art. 6.De diploma's die vereist zijn bij de werving in de **** bepaald in het besluit van de Regering van 22 juli 1996 houdende het statuut van de ambtenaren van de Diensten van de Regering van de **** **** worden in bijlage 2 bij dit besluit vermeld, naast de benaming van elk van die graden.
Aan een vergelijkend **** voor de benoeming in één van de graden vermeld in bijlage 2 van dit besluit mogen evenwel alleen deelnemen de kandidaten die houder zijn van de diploma's of kwalificaties of die de ervaring hebben die vereist zijn voor dat examen op grond van de **** gericht aan het **** ****.
Wanneer dit niet strijdig is met de vereisten voor de uit te oefenen ambten, kan de **** ****, voor de werving in een bepaalde graad, naast de diploma's en **** vermeld in bijlage 2 bij dit besluit, ook de hierna vermelde diploma's en getuigschriften opnemen : - diploma's en getuigschriften van het onderwijs voor sociale promotie die niet met door het onderwijs met volledig leerplan uitgereikte diploma's overeenstemmen; - diploma's en niet gehomologeerde getuigschriften van het **** met volledig leerplan; - diploma's en getuigschriften van het beroepsonderwijs.
Voor de werving in graden van de niveaus 3 en 4 die door de **** **** te bepalen zijn, kan deze de door hem aan te wijzen houders van bijzondere ****'s of -getuigschriften in aanmerking laten komen, wanneer die voorwaarde verantwoord is door de technische of gespecialiseerde aard van de uit te oefenen ambten.
Voor de werving in graden van niveau 2 die door de **** **** te bepalen zijn, kan deze de door hem aan te wijzen houders van bijzondere ****'s of -getuigschriften in aanmerking laten komen, wanneer die voorwaarde verantwoord is door de technische of gespecialiseerde aard van de uit te oefenen ambten, en voor zover de houders van die diploma's of getuigschriften eveneens houder zijn van één van de in bijlage 2 bij dit besluit vermelde ****. HOOFDSTUK ****. - Slotbepalingen
Art. 7.Dit besluit treedt in werking de dag waarop het in het Belgisch Staatsblad wordt bekendgemaakt.
Art. 8.De Minister van **** is belast met de uitvoering van dit besluit.
****, 9 november 1998.
Vanwege de Regering van de **** **** : De Minister van ****, ****.-****. VAN ****
Bijlage 1 Graden die toegang geven tot de onder 2 bedoelde graden Voor de raadpleging van de tabel, zie beeld Gezien om te worden gevoegd bij het besluit van de Regering van de **** **** van 9 november 1998 houdende regeling voor de benoeming in elk van de graden en vaststelling van de diploma's die vereist zijn voor de werving in sommige graden binnen de Diensten van de Regering - Ministerie van de **** ****.
Vanwege de Regering van de **** **** : De Minister van ****, ****.-****. VAN ****
Bijlage 2 Voor de raadpleging van de tabel, zie beeld Gezien om te worden gevoegd bij het besluit van de Regering van 9 november 1998 houdende regeling voor de benoeming in elk van de graden en vaststelling van de diploma's die vereist zijn voor de werving in sommige graden binnen de Diensten van de Regering - Ministerie van de **** ****.
Vanwege de Regering van de **** **** : De Minister van ****, ****.-****. VAN ****