21 SEPTEMBER 2000. - Besluit van de Regering van de Franse Gemeenschap betreffende de Franstalige mededelingen van de Regering van de Franse Gemeenschap, de Regering van het Waalse Gewest, de Regering van het Brussels Hoofdstedelijk Gewest, de Colleges van de Gemeenschappelijke Gemeenschapscommissie en van de Franse Gemeenschapscommissie van het Brussels Hoofdstedelijk Gewest

De Regering van de Franse Gemeenschap, Gelet op het decreet van 14 juli 1997 houdende het statuut van de "Radio-Télévision belge de la Communauté française (RTBF)", inzonderheid op artikel 7, § 5;

Gelet op het advies van de raad van bestuur van de RTBF van 18 januari 1999 en 29 juni 2000;

Gelet op de wet van 4 juli 1989 betreffende de beperking en de controle van de verkiezingsuitgaven, voor de verkiezingen van de federale Kamers, de financiering en de open boekhouding van de politieke partijen, zoals gewijzigd bij de wet van 19 mei 1994 betreffende de beperking en de controle van de verkiezingsuitgaven van de Vlaamse Raad, de Waalse Gewestraad en de Brusselse Hoofdstedelijke Raad en de Raad van de Duitstalige Gemeenschap;

Gelet op het advies van de Regeringscommissarissen, gegeven op 1 maart 2000;

Gelet op het advies van de raad van State, gegeven op 31 mei 1999, met toepassing van artikel 84, 1, 1°, van de gecoördineerde wetten op de Raad van State;

Gelet op het advies van de Inspecteur van Financiën, gegeven op 22 februari 2000;

Gelet op het akkoord van de Minister van Begroting, gegeven op 13 maart 2000;

Op de voordracht van de Minister van de Audiovisuele Sector;

Gelet op de beraadslaging van de Regering van 16 maart 2000 en 21 september 2000, Besluit :

Artikel 1.Dit besluit bepaalt de nadere regels voor de Franstalige mededelingen van de Regering van de Franse Gemeenschap, de Regering van het Waalse Gewest, de Regering van het Brusselse Hoofdstedelijk Gewest, de Colleges van de Gemeenschappelijke Gemeenschapscommissie en van de Franse Gemeenschapscommissie van het Brusselse Hoofdstedelijk Gewest, bedoeld in artikel 7, § 5, van het decreet van 14 juli 1997 houdende het statuut van de "Radio-Télévision belge de la Communauté française (RTBF)", hierna "de mededeling" genoemd.

Art. 2.§ 1. De aanvragen om uitzending van de mededelingen worden gericht aan de Minister tot wiens bevoegdheid de Audiovisuele Sector behoort.

De aanvragen moeten samen worden ingediend met de aanvraag om advies van de Commissie voor de controle van de verkiezingsuitgaven, dat vooraf moet zijn aangevraagd, overeenkomstig artikel 4bis van de wet van 4 juli 1989 betreffende de beperking en de controle van de verkiezingsuitgaven, voor de verkiezingen van de federale Kamers, de financiering en de open boekhouding van de politieke partijen, zoals gewijzigd bij de wet van 19 mei 1994 betreffende de beperking en de controle van de verkiezingsuitgaven van de Vlaamse Raad, de Waalse Gewestraad en de Brusselse Hoofdstedelijke Raad en de Raad van de Duitstalige Gemeenschap. § 2. De aanvragen om uitzending van de mededelingen en de aanvraag om advies van de Commissie voor de controle van de verkiezingsuitgaven worden aan de administrateur-generaal van de RTBF overgezonden, door middel van een schriftelijke aanvraag van de Minister van de Franse Gemeenschap tot wiens bevoegdheid de audiovisuele sector behoort, ten minste vijf werkdagen voor de datum bepaald voor de uitzending ervan, behalve bij behoorlijk gemotiveerde dringende noodzakelijkheid. § 3. De Minister van de Franse Gemeenschap tot wiens bevoegdheid de audiovisuele sector behoort, bepaalt de datum en het uur voor de uitzending alsook de radio- en televisie-omroepinstellingen die de mededeling moeten uitzenden, overeenkomstig artikel 6 van dit besluit. § 4. Wanneer een aanvraag om uitzending van een mededeling een zwaar programmeringsprobleem veroorzaakt, inzonderheid ingeval er verschillende aanvragen zijn voor éénzelfde dag, of indien gevreesd kan worden dat de luisteraars of kijkers door andere bijzonder interessante programma's worden aangetrokken, zal de administrateur-generaal van de RTBF contact hebben met de Minister van de Franse Gemeenschap tot wiens bevoegdheid de audiovisuele sector behoort, om een andere dag of een ander uur voor de uitzending te bepalen.

Art. 3.§ 1. De mededelingen worden opgenomen voordat ze worden uitgezonden. Bij behoorlijk gemotiveerde dringende noodzakelijkheid kunnen zij echter rechtstreeks worden uitgezonden; in dat geval zijn de termijnen bepaald in artikel 2, § 2, en in artikel 3, § 3 en § 4, van dit besluit niet van toepassing. § 2. De productiekosten voor een mededeling zijn ten laste van de Regering die of het College dat de uitzending van die mededeling aanvraagt. § 3. Indien het lid van de Regering of het College dat de uitzending van een mededeling aanvraagt, wenst dat de productie ervan door de RTBF wordt verricht, brengt het er de RTBF van op de hoogte ten minste tien werkdagen vóór de datum die voor de uitzending voorgesteld is. De RTBF levert op de afgesproken plaats, dagen, uren en prijzen de technische middelen en het personeel die noodzakelijk zijn voor die mededeling. § 4. Wanneer de productie door een derde wordt verricht, dan moet deze de standaardnorm voor de audiovisuele productie naleven die op de RTBF van toepassing is, en moet hij de audio- of videocassette van de mededeling ten minste twee werkdagen vóór de datum van de uitzending aan de RTBF laten toekomen.

Art. 4.§ 1. De mededelingen kunnen alle expressievormen aannemen. Zij kunnen met alle technieken van de audiovisuele sector worden verwezenlijkt. § 2. De mededelingen moeten beantwoorden aan de eisen die eigen zijn aan de radio en de televisie. Elke mededeling mag niet langer zijn dan vijf minuten. § 3. De mededelingen moeten als zodanig kunnen worden geïdentificeerd.

De mededelingen worden voorafgegaan en gevolgd door de aankondiging dat zij door een bepaalde Regering of een bepaald College worden voorgesteld.

Op de televisie verschijnt bovendien op de achtergrond van de mededelingen de permanente vermelding "mededeling van de Regering". Op de radio moet het lid van de Regering of van het College dat een mededeling aanvraagt, persoonlijk optreden.

Art. 5.§ 1. De mededelingen moeten een informatief karakter hebben; de inhoud ervan moet van algemeen belang zijn of ze moeten betrekking hebben op maatregelen die de Regering of het College bedoeld in artikel 1 of één van zijn leden heeft getroffen of van plan is te treffen. § 2. De mededelingen mogen geen personeelslid laten verschijnen of optreden, noch personen wier bekendheid in de media steunt op hun medewerking, ofwel door middel van het geluid ofwel door middel van het beeld, aan informatie-programma's van elke radio- of televisie-omroep van de Franse Gemeenschap, zodat hun aanwezigheid de luisteraars of kijkers in de war zou kunnen brengen. § 3. De RTBF is niet aansprakelijk voor de mededelingen. § 4. De mededelingen openen geen recht op repliek of rechtzetting.

Art. 6.§ 1. De mededelingen worden door de RTBF, kosteloos, voor een maximum van 3 uur per kalendermaand, uitgezonden. Er is geen overdracht van de niet gebruikte uren van de ene maand op de andere, noch van het ene jaar op het andere. § 2. Op de radio, worden de mededelingen op het eerste programma, onmiddellijk na één van de radiojournalen van de morgen, uitgezonden.

Op de televisie, worden zij op het eerste programma, na het televisiejournaal en het weerbericht van het begin van de avond, uitgezonden. § 3. Bij ernstige en buitengewone omstandigheden, en bij een met redenen omklede beslissing van de Regering van de Franse Gemeenschap, mag een mededeling ofwel bij het begin van de in de vorige paragraaf bedoelde journalen ofwel om het uur vastgesteld door de Minister van de Franse Gemeenschap tot wiens bevoegdheid de audiovisuele sector behoort, worden uitgezonden. § 4. Een zelfde mededeling mag alleen één keer via hetzelfde media worden uitgezonden. Dit besluit laat de uitzending niet toe van een campagne met boodschappen van algemeen nut, bestaande uit verschillende spots over een zelfde thematiek.

Art. 7.Voor zover mogelijk, kondigt de RTBF de mededelingen aan naar aanleiding van het dagelijks voorstellen van haar programma's in haar uitzendingen en in de pers.

Art. 8.§ 1. Er mag geen mededeling worden uitgezonden binnen de twee maanden die voorafgaan aan de datum van de gemeenteraads- en provincieraadsverkiezingen en de verkiezingen voor de parlementen van de Gewesten, de federale overheid en de Europese Unie, of, in voorkomend geval, zodra de parlementsvergaderingen voortijdig worden ontbonden. § 2. Bij hoogdringende noodzakelijkheid, kan de Minister van de Franse Gemeenschap tot wiens bevoegdheid de audiovisuele sector behoort echter, bij een met redenen omklede beslissing van de Regering, de uitzending van mededelingen gedurende de in de vorige paragraaf bedoelde periode toelaten, voor zover noch de naam noch het beeld van de minister(s) of staatssecretaris(sen) die deze aanvragen, noch de naam of het beeld van een parlementslid gedurende de uitzending vermeld zijn, en voor zover die mededelingen een zuiver informatief en objectief karakter hebben. § 3. De mededelingen die naar aanleiding van het feest van de Franse Gemeenschap worden geprogrammeerd, worden in ieder geval behouden.

Art. 9.Elk jaar zal een overleg tussen de Minister van de Franse Gemeenschap tot wiens bevoegdheid de audiovisuele sector behoort en de RTBF worden georganiseerd, om de problemen te evalueren die zich zouden voordoen bij de toepassing van dit besluit.

Art. 10.Bij ernstige en buitengewone omstandigheden kan, bij een met redenen omklede beslissing van de Regering van de Franse Gemeenschap, van de bepalingen van dit besluit worden afgeweken.

Art. 11.Dit besluit treedt in werking de dag waarop het in het Belgisch Staatsblad wordt bekendgemaakt.

Art. 12.De Minister tot wiens bevoegdheid de Audiovisuele sector behoort, is belast met de uitvoering van dit besluit.

Brussel, 21 september 2000.

Vanwege de Regering van de Franse Gemeenschap : De Minister van de Audiovisuele Sector, Mevr. C. DE PERMENTIER