1 SEPTEMBER 2016. - Besluit 2016/25 van het College van de Franse Gemeenschapscommissie tot regeling van zijn werking en de regeling van de ondertekening van zijn akten

Het College van de Franse Gemeenschapscommissie, Gelet op de bijzondere wet van 8 augustus 1980Relevante gevonden documenten type wet prom. 08/08/1980 pub. 11/12/2007 numac 2007000980 bron federale overheidsdienst binnenlandse zaken Bijzondere wet tot hervorming der instellingen. - Officieuze coördinatie in het Duits sluiten tot hervorming der instellingen, het artikel 20, gewijzigd door de bijzondere wet van 16 juli 1993;

Gelet op het besluit van het College van de Franse Gemeenschapscommissie van 9 december 2004 houdende regeling van zijn werking en regeling van de ondertekening van zijn akten;

Gelet op het advies van de Inspecteur van Financiën, gegeven op 14 maart 2016;

Gelet op het advies 59.665/2/V van de Raad van State, gegeven op 3 augustus 2016, in toepassing van het artikel 84, § 1, lid 1, 2° van de wetten op de Raad van State, gecoördineerd op 12 januari 1973;

Overwegende dat er reden is om de interne werking van het College te wijzigen, teneinde een organisatie van deze werking te verzekeren die beter is aangepast aan de realiteit van de diensten van het College en teneinde rekening te houden met de voorgekomen wettelijke en reglementaire wijzigingen, met name op het vlak van overheidsopdrachten;

Op voorstel van de Voorzitter van het College, Na beraadslaging, Besluit :

Artikel 1.Dit besluit regelt een aangelegenheid bedoeld in artikelen 127 en 128 van de Grondwet, krachtens artikel 138 ervan.

Art. 2.Zonder afbreuk te doen aan de delegaties die het verleent aan zijn Leden, beraadslaagt het College van de Franse Gemeenschapscommissie collegiaal volgens de consensusprocedure en bepaalt het de beleidskoersen in de aangelegenheden die tot de bevoegdheid van de Franse Gemeenschap behoren.

Art. 3.§ 1er. Het College van de Franse Gemeenschapscommissie beraadslaagt over elk ontwerp van decreet, reglement of besluit. § 2. Het beraadslaagt tevens over alle gevallen bedoeld in §§ 2 en 3 van het artikel 83 van de bijzondere wet van 8 augustus 1980Relevante gevonden documenten type wet prom. 08/08/1980 pub. 11/12/2007 numac 2007000980 bron federale overheidsdienst binnenlandse zaken Bijzondere wet tot hervorming der instellingen. - Officieuze coördinatie in het Duits sluiten tot hervorming der instellingen, gewijzigd door de bijzondere wet van 16 juli 1993. § 3. Het beraadslaagt eveneens over elk voorstel dat het voorwerp heeft uitgemaakt van een ongunstig advies van de Inspectie van Financiën en dat niet het akkoord heeft verkregen van het Lid van het College van de Franse Gemeenschapscommissie belast met de begroting. § 4. Elk Lid van het College van de Franse Gemeenschapscommissie kan een aangelegenheid ter sprake brengen die ressorteert onder een bevoegdheid van de Franse Gemeenschapscommissie. § 5. Een reglement van inwendige orde, waarover is beraadslaagd door het College, bepaalt de praktische instructies betreffende de modaliteiten van overdracht van de documenten naar het secretariaat van het College van de Franse Gemeenschapscommissie.

Art. 4.Het College van de Franse Gemeenschapscommissie keurt het ontwerp van decreet en het ontwerp van reglement goed, houdende de begroting van de Franse Gemeenschapscommissie en regelt de bestemming van de kredieten ter dekking van de uitgaven van de Franse Gemeenschapscommissie

Art. 5.§ 1. In afwijking van artikel 2 van dit besluit verleent de Franse Gemeenschapscommissie delegatie van bevoegdheid aan zijn Leden wat de uitvoering betreft van de wettelijke of reglementaire beschikkingen voor aangelegenheden die vallen onder hun bevoegdheden. § 2. Het College van de Franse Gemeenschapscommissie verleent delegatie van bevoegdheid aan elk van zijn Leden in het kader van hun bevoegdheden en in de hiernavolgende aangelegenheden : a) Het toezicht op de instellingen die uitgaan van de Franse Gemeenschapscommissie, met uitzondering van de hiernavolgende handelingen : de goedkeuring van de begroting en de rekeningen, de leningen, de verwerving of vervreemding van de onroerende goederen indien hun prijs meer dan 124.000 euro bedraagt, het kader en het statuut van het personeel, de eventuele beheerscontracten met de betrokken instellingen, evenals hun meerjarige en jaarlijkse investeringsprogramma's. b) Wat betreft de opdrachten voor werken, leveringen en diensten : 1.de keuze van de wijze van gunning en het sluiten van de opdrachten waarvan de raming of het bedrag zonder btw lager is dan 248.000 euro in geval van een open inschrijving en een open aanbesteding; 2. de keuze van de wijze van gunning en het sluiten van de opdrachten waarvan de raming of het bedrag zonder btw lager is dan 124.000 euro in geval van een beperkte inschrijving en een beperkte aanbesteding; 3. de keuze van de wijze van gunning en het sluiten van de opdrachten waarvan de raming of het bedrag zonder btw lager is dan 248.000 euro in geval van een vereenvoudigde onderhandelingsprocedure met bekendmaking; 4. de keuze van de wijze van gunning en het sluiten van de opdrachten waarvan de raming of het bedrag zonder btw lager is dan 85.000 euro in geval van een onderhandelingsprocedure zonder bekendmaking; 5. de keuze van de wijze van gunning en het sluiten van de opdrachten waarvan de raming of het bedrag zonder btw lager is dan 248.000 euro ingeval dringende spoed ten gevolge van onvoorziene gebeurtenissen wordt aangehaald, in toepassing van het artikel 26 § 1 c van de wet van 15 juni 2006Relevante gevonden documenten type wet prom. 15/06/2006 pub. 15/02/2007 numac 2006021341 bron federale overheidsdienst kanselarij van de eerste minister Wet overheidsopdrachten en bepaalde opdrachten voor werken, leveringen en diensten sluiten met betrekking tot overheidsopdrachten en tot bepaalde opdrachten voor werken, leveringen en diensten; 6. de uitvoering van opdrachten die gesloten werden binnen de hierboven vastgelegde grenzen, grenzen die kunnen worden verhoogd met een maximum van 15% van het initiële bedrag van de opdracht, met uitzondering van prijsherziening en verhoging van het aantal vermoedelijk voorziene posten. c) De verlening van toelagen, met uitzondering van de toelagen die nominatief zijn ingeschreven in de begroting wanneer deze het bedrag van 124.000 euro overschrijden en van de facultatieve toelagen van meer dan 10.000 euro. § 3. Het College van de Franse Gemeenschapscommissie verleent delegatie aan diegene van zijn Leden die bevoegd is voor Onderwijs, voor de akten met individuele reikwijdte betreffende de personeelsleden van de externe onderwijssites van de Franse Gemeenschapscommissie, met uitzondering van de akten waarvoor een delegatie van bevoegdheid wordt toegekend aan de Administrateur-Generaal van de diensten van het College, in het kader van de beschikbare begrotingsmiddelen van afdeling 29 - activiteiten 2 en 3. § 4. Het College van de Franse Gemeenschapscommissie verleent delegatie aan diegene van zijn Leden die bevoegd is voor Personen met een handicap, voor de akten met individuele reikwijdte betreffende de personeelsleden van het centrum voor ambulante revalidatie waarvan de Franse Gemeenschapscommissie de inrichtende macht is, met uitzondering van de akten waarvoor een delegatie van bevoegdheid wordt toegekend aan de Administrateur-Generaal van de diensten van het College, in het kader van de beschikbare begrotingsmiddelen van activiteit 2 van programma 3 - afdeling 22. § 5. Het College van de Franse Gemeenschapscommissie verleent delegatie aan diegene van zijn Leden die bevoegd is voor Schoolvervoer, voor de keuze van de wijze van gunning en de gunning van de opdrachten betreffende de trajecten van schoolvervoer. § 6. Het College van de Franse Gemeenschapscommissie verleent delegatie van bevoegdheid aan diegene van zijn Leden die bevoegd is voor het openbaar Ambt, voor de toelatingen tot oppensioenstelling van de medewerkers van niveau 1.

Art. 6.De delegaties van bevoegdheden verleend aan elk van de Leden van het College gebeuren zonder afbreuk te doen aan het besluit van het College van de Franse Gemeenschapscommissie van 23 juli 1996 betreffende de administratieve en budgettaire controle.

Art. 7.§ 1. Met uitzondering van de procedures voor het Grondwettelijk Hof, worden alle acties waarin de Franse Gemeenschapscommissie tussenkomt als eiser of verweerder voor materies die ressorteren onder de exclusieve bevoegdheid van een Lid van het College van de Franse Gemeenschapscommissie verricht ter benaarstiging van of door tussenkomst van dit Lid.

Er wordt aan dit Lid de macht verleend om alle uitgaven goed te keuren die voortvloeien uit deze acties, met inbegrip van deze voortkomend uit desbetreffende instemmingen, terugtrekkingen of schikkingen. § 2. In de materies, die ressorteren onder verschillende Leden van het College van de Franse Gemeenschapscommissie, worden de bevoegdheden bepaald in § 1 na overleg uitgeoefend ter benaarstiging van of door tussenkomst van een van hen. Bij gebrek aan overeenstemming worden deze bevoegdheden uitgeoefend ter benaarstiging van of door tussenkomst van het Lid van het College van de Franse Gemeenschapscommissie dat door het College is aangeduid. § 3. Het College van de Franse Gemeenschapscommissie verleent delegatie aan de Voorzitter van het College voor de gerechtelijke acties die ressorteren onder de bevoegdheden van de Vergadering van de Franse Gemeenschapscommissie.

Art. 8.§ 1. Het College van de Franse Gemeenschapscommissie beslist over elk voorstel tot oprichting, centralisatie, deconcentratie of van herstructurering van de diensten van het College van de Franse Gemeenschapscommissie, met inbegrip van de instellingen die uitsluitend werken met toelagen ten laste van de begroting van de Franse Gemeenschapscommissie. § 2. Het College van de Franse Gemeenschapscommissie beslist over de opstelling en wordt geraadpleegd voor de activiteitenverslagen en de financiële balansen van verenigingen of instellingen die uitgaan van de Franse Gemeenschapscommissie. § 3. Zonder afbreuk te doen aan de delegaties van bevoegdheden die het verleent aan zijn Leden, beslist het College van de Franse Gemeenschapscommissie over de benoemingen en bevorderingen van de statutaire medewerkers van niveau 1 binnen het bestuur, evenals in de instellingen bedoeld in § 2, met uitzondering van deze toegekend volgens de regels van de vlakke loopbaan of de contingentering. § 4. Het College van de Franse Gemeenschapscommissie beslist, op voorstel van het bevoegde Lid, over de aanduiding van zijn vertegenwoordigers in de instellingen die afhangen van de Franse Gemeenschapscommissie of die door haar worden betoelaagd.

Art. 9.Zonder afbreuk te doen aan de delegaties die het verleent aan zijn Leden, is het College van de Franse Gemeenschapscommissie als enige bevoegd om in naam van de Franse Gemeenschapscommissie een advies te verstrekken voor de Europese, federale, communautaire, gewestelijke of internationale overheden en instellingen, evenals om hen een verslag toe te sturen.

Art. 10.Voor de zaken, die ressorteren onder de bevoegdheden van verschillende Leden van het College van de Franse Gemeenschapscommissie gaat het overleg van start vanaf het stadium van de opstelling van de voorstellen met het oog op hun gezamenlijke behandeling.

Art. 11.Het College van de Franse Gemeenschapscommissie beraadslaagt op geldige wijze over de punten op zijn agenda indien meer dan de helft van zijn Leden aanwezig zijn, behalve in geval van een verzoek van verdaging van een of ander agendapunt ingediend voor de zitting door een Lid waarvan de afwezigheid gerechtvaardigd is.

Art. 12.§ 1. De ontwerpen van decreet en reglement, evenals de besluiten waarover is beraadslaagd door het College, worden ondertekend door het Lid van het College van de Franse Gemeenschapscommissie dat bevoegd is voor de materie die het voorwerp uitmaakt van het ontwerp van decreet, reglement of besluit.

De ondertekening van de decreten, reglementen of besluiten herneemt, in de titel van het Lid van het College van de Franse Gemeenschapscommissie, tenminste de vermelding betreffende de betrokken materie. § 2. Deze worden medeondertekend door de Voorzitter van het College van de Franse Gemeenschapscommissie die de opvolging ervan verzekert evenals de publicatie ervan in het Belgisch Staatsblad.

Art. 13.Het akkoord van het Lid van het College van de Franse Gemeenschapscommissie, die bevoegd is voor Begroting, is vereist voor elke toelage van meer dan 10.000 euro.

Art. 14.Het besluit van het College van de Franse Gemeenschapscommissie van 9 december 2004 houdende reglementering van zijn werking en regeling van de ondertekening van zijn akten, is ingetrokken.

Art. 15.De Leden van het College van de Franse Gemeenschapscommissie zijn belast, ieder voor de materie die hem betreft, met de uitvoering van onderhavig besluit.

Gedaan te Brussel, op 1 september 2016.

Door het College : Mevr. F. LAANAN, Voorzitster van het College, Collegelid bevoegd voor de Begroting, het Onderwijs, het Schoolvervoer, de Kinderopvang, Sport en Cultuur.

R. VERVOORT, Collegelid bevoegd voor de Sociale Cohesie en het Toerisme.

Mevr. C. JODOGNE, Collegelid bevoegd voor het openbaar Ambt en het Gezondheidsbeleid.

D. GOSUIN, Collegelid bevoegd voor de Beroepsopleiding.

Mevr. C. FREMAULT, Collegelid bevoegd voor het Bijstandsbeleid voor personen met een handicap, Sociale Actie, Gezin en Internationale Betrekkingen.