15 JUNI 2023. - Besluit van de Brusselse Hoofdstedelijke Regering betreffende de intrekking van de erkenning van de nv csd ingenieurs als opdrachthouder voor effectenstudies

De Brusselse Hoofdstedelijke Regering, Gelet op de ordonnantie van 5 juni 1997 betreffende de milieuvergunningen, met name de artikelen 70 tot 78;

Gelet op het besluit van de Brusselse Hoofdstedelijke Regering van 29 januari 1998Relevante gevonden documenten type besluit van de brusselse hoofdstedelijke regering prom. 29/01/1998 pub. 03/04/1998 numac 1998031077 bron ministerie van het brussels hoofdstedelijk gewest Besluit van de Brusselse Hoofdstedelijke Regering betreffende de erkenning van de opdrachthouder voor de effectenstudies sluiten betreffende de erkenning van de opdrachthouder voor effectenstudies;

Gelet op het besluit van de Brusselse Hoofdstedelijke Regering van 16 januari 2014Relevante gevonden documenten type besluit van de brusselse hoofdstedelijke regering prom. 16/01/2014 pub. 05/02/2014 numac 2014031096 bron brussels hoofdstedelijk gewest Besluit van de Brusselse Hoofdstedelijke Regering betreffende de registratie van opdrachthouders voor de effectenbeoordeling, de begeleidingsdienst, en de ambtenaren die belast zijn met de controle in de zin van Boek 2, Titel 3, Hoofdstuk 3 van het Brussels Wetboek van Lucht, Klimaat en Energiebeheersing sluiten betreffende de registratie van opdrachthouders voor de effectenbeoordeling, de begeleidingsdienst, en de ambtenaren die belast zijn met de controle in de zin van Boek 2, Titel 3, Hoofdstuk 3 van het Brussels Wetboek van Lucht, Klimaat en Energiebeheersing;

Gelet op het besluit van de Brusselse Hoofdstedelijke Regering van 28 augustus 2015Relevante gevonden documenten type besluit van de brusselse hoofdstedelijke regering prom. 28/08/2015 pub. 25/09/2015 numac 2015031606 bron brussels hoofdstedelijk gewest Besluit van de Brusselse Hoofdstedelijke Regering tot toekenning aan de N.V. CSD Ingénieurs Conseils van de erkenning als opdrachthouder voor effectenstudies sluiten betreffende de erkenning (AGR/EI/001394049) van de NV CSD INGENIEURS (ondernemingsnummer BE0432.982.291) als opdrachthouder voor effectenstudies, hierna "het besluit van 28 augustus 2015" genoemd;

Gelet op artikel 77 van de ordonnantie van 5 juni 1997 betreffende de milieuvergunningen waarin het volgende bepaald wordt: De erkenning kan steeds, bij een met redenen omklede beslissing, worden opgeschort of ingetrokken door de afleverende overheid als de houder van de erkenning: 1. "niet meer voldoet aan de erkenningsvoorwaarden 2.prestaties levert [...] waarvoor hij niet erkend is 3. prestaties van onvoldoende kwaliteit levert Elke beslissing tot schorsing of intrekking van de erkenning wordt genomen nadat de erkenninghouder de kans heeft gekregen zijn opmerkingen ofwel schriftelijk ofwel mondeling bekend te maken.";

Gelet op de waarschuwing van 19 juni 2020 verzonden door Leefmilieu Brussel (afgekort LB) en gericht aan de nv CSD INGENIEURS, met de mededeling van: - een evaluatietermijn tijdens de volgende drie studies uitgevoerd door CSD INGENIEURS; - een minimale evaluatievereiste van een niveau "B/goed" voor deze drie studies;

Gelet op de effectenstudies die na de waarschuwing van 19 juni 2020 gerealiseerd werden door de nv CSD INGENIEURS, waaronder: - de effectenstudie INFRABEL-CARSOEL in het kader van hun stedenbouwkundige vergunningsaanvraag nr. 690214 (Jean en Pierre Carsoellaan te 1180 Ukkel), gesloten door het begeleidingscomité in oktober 2020 en geëvalueerd op een rating van "B"; - de effectenstudie PARKING ALBERTINE in het kader van hun milieuvergunningsaanvraag nr. 1699499 (Gerechtsplein 16 te 1000 Brussel), gesloten door het begeleidingscomité in december 2020 en geëvalueerd op een rating van "B "; - de effectenstudie THE DOME in het kader van hun stedenbouwkundige vergunningsaanvraag nr. 1725562 (Anspachlaan 65 te 1000 Brussel), gesloten door het begeleidingscomité in april 2021 en geëvalueerd op een rating van "B";

Gelet op de vergadering van 7 mei 2021 tussen de nv CSD INGENIEURS, de stad Brussel, urban.brussels en LB, hierna vermeld als "de vergadering van 7 mei 2021";

Gelet op de effectenstudie uitgevoerd door de nv CSD INGENIEURS die werd afgesloten na de vergadering van 7 mei 2021: - de effectenstudie PARKING GROTE MARKT in het kader van hun milieuvergunningsaanvraag nr. 1730852 (Grasmarkt 104 te 1000 Brussel), gesloten door het begeleidingscomité in mei 2021 en geëvalueerd op een rating van "C", hierna vermeld als "de studie GROTE MARKT";

Gelet op het schrijven van 19 juli 2021, van LB aan de nv CSD INGENIEURS betreffende een eerste ontwerp van intrekking van de erkenning;

Gelet op het antwoord van 21 augustus 2021, van de nv CSD INGENIEURS;

Gelet op het schrijven van 19 september 2021 van LB aan de nv CSD INGENIEURS betreffende een kwalitatieve controle op de volgende drie studies waarvoor een minimaal evaluatieniveau van "B/Goed" vereist is;

Gelet op de laatste effectenstudie die na het schrijven van 19 september 2021 gerealiseerd is door de nv CSD INGENIEURS voor: - de effectenstudie HOSPITACITE in het kader van hun milieuvergunningsaanvraag nr. 1769448 (Emmanuel Mounierlaan 10, 1200 Sint-Lambrechts-Woluwe), ontvangen door LB op 27 december 2022 en geëvalueerd met een rating van "C-", hierna vermeld als "de studie HOSPITACITE";

Overwegende dat LB in de waarschuwing van 19 juni 2020 aan de nv CSD INGENIEURS aangeeft dat de kwaliteit van de effectenstudies onvoldoende is en opmerkingen geeft over de verbeteringen die moeten worden aangebracht in toekomstige studies;

Overwegende de ontoereikende reactie van de nv CSD INGENIEURS op die waarschuwingen en meer bepaald de onbevredigende resultaten van de evaluaties van de laatste uitgevoerde studies;

Overwegende de brief van 19 juli 2021 van LB aan de nv CSD INGENIEURS, met een behoorlijk gemotiveerd ontwerp tot intrekking van de erkenning;

Overwegende dat in het schrijven van 19 juli 2021 staat dat: - de procedure tot intrekking van de erkenning als "opdrachthouder voor effectenstudies" wordt ingezet; - de nv CSD INGENIEURS uiterlijk op 25 augustus 2021 haar opmerkingen over dit ontwerp tot intrekking, schriftelijk of mondeling, bekend moet maken bij LB;

Overwegende dat in het schrijven per mail van 19 augustus 2021, de nv CSD INGENIEURS meldt dat ze in de toekomst nog activiteiten wil uitoefenen in het kader van deze erkenning en dat ze dus niet akkoord gaat met de intrekking van de erkenning;

Overwegende de termijn met kwaliteitscontrole die werd toegekend door LB in het schrijven van 19 september 2021;

Overwegende de niet-naleving van de vereiste kwaliteit in de laatste studie "HOSPITACITE", geëvalueerd op een rating van niveau "C-" Overwegende dat de kwaliteit van het afgeleverde werk nog steeds onvoldoende is, ondanks de opmerkingen en de verzoeken tot verbetering van LB en de andere leden van het begeleidingscomité;

Overwegende dat de houders van de milieuvergunning die een beroep doen op deze onderneming voor het uitvoeren van de effectenstudies de gevolgen ondervinden van het gebrek aan kwaliteit van het werk;

Na beraadslaging, Besluit :

Artikel 1.De erkenning AGR/EI/001394049 als "opdrachthouder voor effectenstudies" van de nv CSD INGENIEURS (ondernemingsnummer BE0432.982.291), wordt ingetrokken.

Art. 2.Dit besluit wordt bij uittreksel in het Belgisch Staatsblad bekendgemaakt.

Brussel, 15 juni 2023.

Voor de Brusselse Hoofdstedelijke Regering, De minister-president van de Brusselse Hoofdstedelijke Regering Rudi VERVOORT De minister belast met Klimaattransitie, Leefmilieu, Energie en Participatieve Democratie A. MARON