28 MEI 2020. - Besluit van de Brusselse Hoofdstedelijke Regering met bijzondere machten nr. 2020/024 betreffende de organisatie op digitale wijze van de procedures met betrekking tot de interne en externe selectie van het personeel voor de overheidsdiensten en de instellingen van openbaar nut van het Brussels Hoofdstedelijk Gewest

Gelet op de Ordonnantie van 19 maart 2020 om bijzondere machten toe te kennen aan de Brusselse Hoofdstedelijke Regering in het kader van de gezondheidscrisis COVID-19;

Het verzoek om spoedbehandeling is gemotiveerd door de uitzonderlijke sanitaire crisis ten gevolge van COVID-19 die België momenteel doormaakt en de huidige en toekomstige maatregelen, waaronder de lockdown, die zijn genomen om de verspreiding van het virus onder de bevolking te beperken en die elke vorm van activiteit op het grondgebied van het Brussels Hoofdstedelijk Gewest vertragen en gevolgen hebben voor de goede werking van de verschillende openbare diensten en instellingen van openbaar nut ;

Om zo goed als mogelijk de continuïteit van de openbare diensten tijdens de COVID-19-pandemie te garanderen, wordt er met dit besluit voorgesteld om de procedures met betrekking tot de interne en externe selectie van het personeel voor de Overheidsdiensten en de instellingen van openbaar nut op digitale wijze te organiseren ;

Gezien het advies nr. 67.398/4 van de Raad van State, gegeven op 18 mei 2020, in toepassing van artikel 84, § 1, 3° van de gecoördineerde wetten van 12 januari 1973 op de Raad van State;

Overwegende het Besluit van de Brusselse Hoofdstedelijke Regering van 21 maart 2018Relevante gevonden documenten type besluit van de brusselse hoofdstedelijke regering prom. 21/03/2018 pub. 30/03/2018 numac 2018011463 bron brussels hoofdstedelijk gewest Besluit van de Brusselse Hoofdstedelijke Regering houdende het administratief statuut en de bezoldigingsregeling van de ambtenaren van de gewestelijke overheidsdiensten van Brussel type besluit van de brusselse hoofdstedelijke regering prom. 21/03/2018 pub. 30/03/2018 numac 2018011465 bron brussels hoofdstedelijk gewest Besluit van de Brusselse Hoofdstedelijke Regering houdende het administratief statuut en de bezoldigingsregeling van de ambtenaren van de instellingen van openbaar nut van het Brussels Hoofdstedelijk Gewest type besluit van de brusselse hoofdstedelijke regering prom. 21/03/2018 pub. 30/03/2018 numac 2018011466 bron brussels hoofdstedelijk gewest Besluit van de Brusselse Hoofdstedelijke Regering betreffende de rechtspositie en de bezoldigingsregeling van de contractuele personeelsleden van de instellingen van openbaar nut van het Brussels Hoofdstedelijk Gewest type besluit van de brusselse hoofdstedelijke regering prom. 21/03/2018 pub. 30/03/2018 numac 2018011464 bron brussels hoofdstedelijk gewest Besluit van de Brusselse Hoofdstedelijke Regering betreffende de rechtspositie en de bezoldigingsregeling van de contractuele personeelsleden van de gewestelijke overheidsdiensten van Brussel sluiten houdende het administratief statuut en de bezoldigingsregeling van de ambtenaren van de gewestelijke overheidsdiensten van Brussel;

Overwegende het Besluit van de Brusselse Hoofdstedelijke Regering van 21 maart 2018Relevante gevonden documenten type besluit van de brusselse hoofdstedelijke regering prom. 21/03/2018 pub. 30/03/2018 numac 2018011463 bron brussels hoofdstedelijk gewest Besluit van de Brusselse Hoofdstedelijke Regering houdende het administratief statuut en de bezoldigingsregeling van de ambtenaren van de gewestelijke overheidsdiensten van Brussel type besluit van de brusselse hoofdstedelijke regering prom. 21/03/2018 pub. 30/03/2018 numac 2018011465 bron brussels hoofdstedelijk gewest Besluit van de Brusselse Hoofdstedelijke Regering houdende het administratief statuut en de bezoldigingsregeling van de ambtenaren van de instellingen van openbaar nut van het Brussels Hoofdstedelijk Gewest type besluit van de brusselse hoofdstedelijke regering prom. 21/03/2018 pub. 30/03/2018 numac 2018011466 bron brussels hoofdstedelijk gewest Besluit van de Brusselse Hoofdstedelijke Regering betreffende de rechtspositie en de bezoldigingsregeling van de contractuele personeelsleden van de instellingen van openbaar nut van het Brussels Hoofdstedelijk Gewest type besluit van de brusselse hoofdstedelijke regering prom. 21/03/2018 pub. 30/03/2018 numac 2018011464 bron brussels hoofdstedelijk gewest Besluit van de Brusselse Hoofdstedelijke Regering betreffende de rechtspositie en de bezoldigingsregeling van de contractuele personeelsleden van de gewestelijke overheidsdiensten van Brussel sluiten houdende het administratief statuut en de bezoldigingsregeling van de ambtenaren van de instellingen van openbaar nut van het Brussels Hoofdstedelijk gewest;

Overwegende het Besluit van de Brusselse Hoofdstedelijke Regering van 21 maart 2018Relevante gevonden documenten type besluit van de brusselse hoofdstedelijke regering prom. 21/03/2018 pub. 30/03/2018 numac 2018011463 bron brussels hoofdstedelijk gewest Besluit van de Brusselse Hoofdstedelijke Regering houdende het administratief statuut en de bezoldigingsregeling van de ambtenaren van de gewestelijke overheidsdiensten van Brussel type besluit van de brusselse hoofdstedelijke regering prom. 21/03/2018 pub. 30/03/2018 numac 2018011465 bron brussels hoofdstedelijk gewest Besluit van de Brusselse Hoofdstedelijke Regering houdende het administratief statuut en de bezoldigingsregeling van de ambtenaren van de instellingen van openbaar nut van het Brussels Hoofdstedelijk Gewest type besluit van de brusselse hoofdstedelijke regering prom. 21/03/2018 pub. 30/03/2018 numac 2018011466 bron brussels hoofdstedelijk gewest Besluit van de Brusselse Hoofdstedelijke Regering betreffende de rechtspositie en de bezoldigingsregeling van de contractuele personeelsleden van de instellingen van openbaar nut van het Brussels Hoofdstedelijk Gewest type besluit van de brusselse hoofdstedelijke regering prom. 21/03/2018 pub. 30/03/2018 numac 2018011464 bron brussels hoofdstedelijk gewest Besluit van de Brusselse Hoofdstedelijke Regering betreffende de rechtspositie en de bezoldigingsregeling van de contractuele personeelsleden van de gewestelijke overheidsdiensten van Brussel sluiten betreffende de rechtspositie en de bezoldigingsregeling van de contractuele personeelsleden van de instellingen van openbaar nut van het Brussels Hoofdstedelijk Gewest;

Overwegende het Besluit van de Brusselse Hoofdstedelijke Regering van 21 maart 2018Relevante gevonden documenten type besluit van de brusselse hoofdstedelijke regering prom. 21/03/2018 pub. 30/03/2018 numac 2018011463 bron brussels hoofdstedelijk gewest Besluit van de Brusselse Hoofdstedelijke Regering houdende het administratief statuut en de bezoldigingsregeling van de ambtenaren van de gewestelijke overheidsdiensten van Brussel type besluit van de brusselse hoofdstedelijke regering prom. 21/03/2018 pub. 30/03/2018 numac 2018011465 bron brussels hoofdstedelijk gewest Besluit van de Brusselse Hoofdstedelijke Regering houdende het administratief statuut en de bezoldigingsregeling van de ambtenaren van de instellingen van openbaar nut van het Brussels Hoofdstedelijk Gewest type besluit van de brusselse hoofdstedelijke regering prom. 21/03/2018 pub. 30/03/2018 numac 2018011466 bron brussels hoofdstedelijk gewest Besluit van de Brusselse Hoofdstedelijke Regering betreffende de rechtspositie en de bezoldigingsregeling van de contractuele personeelsleden van de instellingen van openbaar nut van het Brussels Hoofdstedelijk Gewest type besluit van de brusselse hoofdstedelijke regering prom. 21/03/2018 pub. 30/03/2018 numac 2018011464 bron brussels hoofdstedelijk gewest Besluit van de Brusselse Hoofdstedelijke Regering betreffende de rechtspositie en de bezoldigingsregeling van de contractuele personeelsleden van de gewestelijke overheidsdiensten van Brussel sluiten betreffende de rechtspositie en de bezoldigingsregeling van de contractuele personeelsleden van de gewestelijke overheidsdiensten van Brussel;

Overwegende het Besluit van de Brusselse Hoofdstedelijke Regering van 24 augustus 2017Relevante gevonden documenten type besluit van de brusselse hoofdstedelijke regering prom. 24/08/2017 pub. 14/09/2017 numac 2017013133 bron brussels hoofdstedelijk gewest Besluit van de Brusselse Hoofdstedelijke Regering houdende het administratief statuut en de bezoldigingsregeling van het operationeel personeel van de Dienst voor Brandbestrijding en Dringende Medische Hulp sluiten houdende het administratief statuut en de bezoldigingsregeling van het operationeel personeel van de Dienst voor Brandbestrijding en Dringende Medische Hulp ;

Overwegende het besluit van 16 april 2020 van de Brusselse Hoofdstedelijke Regering met bijzondere machten betreffende de tijdelijke opschorting van de verval- en beroepstermijnen vastgelegd in de wetten en de Brusselse reglementering of die in dat opzicht werden aangenomen dat in artikel 2 bepaalt: "De verlenging van al de termijnen bedoeld in artikel 1 geldt niet voor de selectieprocedures voor het personeel van de Brusselse Gewestelijke Overheidsdiensten en de instellingen van openbaar nut van het Brussels Hoofdstedelijk Gewest".

Overwegende de kwalificering door het WHO, sinds 11 maart 2020, van het coronavirus COVID-19 als pandemie;

Overwegende dat de huidige en toekomstige maatregelen om de verspreiding van het virus onder de bevolking te beperken, onder meer de maatregelen voor « sociale distantiëring » beslist door de Nationale Veiligheidsraad op 12 en 17 maart, de vertraging van elke vorm van activiteit op het grondgebied van het Brussels Hoofdstedelijk Gewest met zich meebrengen, en deze een invloed hebben op het functioneren van de overheidsdiensten, en sommige diensten zelfs helemaal lam leggen;

Overwegende de hoogdringendheid van de adviesvraag aan de Raad van State die wordt gemotiveerd door het feit dat de maatregelen tegen de verspreiding van het virus binnen de bevolking een negatieve impact hebben op de selectie en interne procedures die tot op heden in fysieke vorm plaatsvonden en dat daarom de continuïteit van de overheidsdienst in het gedrang komt;

Dat inderdaad, voor de selectieprocedures die reeds aan de gang waren, deze zijn opgeschort tot 15 april ten gevolge van het besluit van 2 april 2020 van de Brusselse Hoofdstedelijke Regering van bijzondere machten betreffende de tijdelijke opschorting van de verval- en beroepstermijnen vastgelegd in de wetten en de Brusselse reglementering;

Dat de selectieprocedures nu hervat worden en dat het noodzakelijk is dat deze zo snel mogelijk worden heropgenomen of opgestart om zo het nodige personeel aan te werven;

Overwegende dat door dit besluit in navolging van de hoger vermelde uitzondering voor selectieprocedures in het Besluit van de Brusselse Hoofdstedelijke Regering van 16 april 2020 de opstart en verderzetting van lopende en nieuwe aanwervingsprocedures wordt beoogd.

Overwegende dat aldus de basis wordt geboden om de aanwervingsprocedures op elektronische wijze te laten verlopen en ze `corona-proof' te maken;

Op voorstel van de Minister bevoegd voor het Openbaar Ambt;

Na beraadslaging, Besluit :

Artikel 1.§ 1 De procedures met betrekking tot de interne of externe selectie van het personeel voor de overheidsdiensten en de instellingen van openbaar nut van het Brussels Hoofdstedelijke Gewest kunnen op digitale wijze worden uitgevoerd. Het gaat meer bepaald om de volgende procedures: - Rekrutering; - Mutatie; - Bevordering; - Intraregionale mobiliteit; - Externe mobiliteit; - Selectie van mandaathouders. § 2. De modaliteiten inzake de organisatie van de procedures op digitale wijze zullen aan de kandidaat worden meegedeeld aan het begin van de procedure aan de hand van het selectiereglement. Deze modaliteiten dienen minstens, voor iedere procedure, en voor iedere stap van de procedure indien van toepassing: - Het aantal personen die hieraan deelnemen te vermelden; - Beroep te doen op technische methodes die beveiligd zijn en geen enkele verwerking van persoonlijke gegevens met zich meebrengen, die een echt collegiaal overleg met eventuele stemming garanderen en die het mogelijk maken om op objectieve wijze een selectieproef te organiseren, met de mogelijkheid om in optimale omstandigheden de kandidaat te ondervragen; - Te voorzien dat de dossiers van alle kandidaten ter beschikking worden gesteld van elke persoon die mee delibereert.

Art. 2.§ 1. De in artikel 1 bedoelde procedures die op het ogenblik van de inwerkingtreding van dit besluit lopende zijn, kunnen in digitale vorm worden voortgezet, behalve wanneer een kandidaat of de dienst die verantwoordelijk is voor de organisatie van de procedure of de test dit onmogelijk acht. § 2. De modaliteiten voor de organisatie van deze procedures en proeven worden binnen een redelijke termijn aan de kandidaten meegedeeld.

Art. 3.Voorliggend Besluit is van toepassing voor een duurtijd van 2 maanden vanaf de datum van haar inwerkingtreding en is verlengbaar bij besluit voor telkens één maand waarbij de regering de noodzaak rechtvaardigt ten aanzien van de evolutie van de sanitaire omstandigheden.

Art. 4.Onderhavig besluit treedt in werking op de dag van bekendmaking in het Belgisch Staatsblad.

Art. 5.De Minister bevoegd voor het Openbaar Ambt, Brandbestrijding en Dringende Medische Hulp staat in voor de uitvoering van onderhavig besluit.

Brussel, 28 mei 2020.

Voor de Brusselse Hoofdstedelijke Regering, De Minister-President van de Brusselse Hoofdstedelijke Regering, belast met Territoriale Ontwikkeling en Stadsvernieuwing, Toerisme, de Promotie van het Imago van Brussel en Biculturele Zaken van Gewestelijk Belang, R. VERVOORT De Minister van de Brusselse Hoofdstedelijke Regering, belast met Financiën, Begroting, Openbaar Ambt, de Promotie van Meertaligheid en van het Imago van Brussel, S. GATZ De Minister van de Brusselse Hoofdstedelijke Regering, belast met Mobiliteit, Openbare Werken en Verkeersveiligheid, E. VAN DEN BRANDT De Minister van de Brusselse Hoofdstedelijke Regering, belast met Klimaattransitie, Leefmilieu, Energie en Participatieve Democratie, A. MARON De Minister van de Brusselse Hoofdstedelijke Regering, belast met Werk en Beroepsopleiding, Digitalisering, de Plaatselijke Besturen en Dierenwelzijn, B. CLERFAYT