20 JULI 2016. - Besluit van de Brusselse Hoofdstedelijke Regering tot toekenning van toelagen aan de gemeenten van het Brussels Hoofdstedelijk Gewest voor de projecten van gemeentelijke sportinfrastructuur - Begroting 2016

De Brusselse Hoofdstedelijke Regering, Gelet op het koninklijk besluit van 22 februari 1974, gewijzigd bij besluit van 19 september 1991 van de Executieve van de Franse Gemeenschap betreffende de toekenning van subsidies voor de uitvoering van werken aan culturele- en sportinfrastructuur, uitgevoerd door de Provincies, Gemeenten, Agglomeraties, Federaties en Verenigingen van gemeenten en de Cultuurcommissies van de Brusselse Agglomeratie;

Gelet op het decreet van 20 december 1976 gewijzigd bij decreet van 5 november 1986 en het koninklijk besluit van 1 april 1977 betreffende de toekenning van toelagen voor bepaalde werken aan sportinstallaties;

Gelet op de bijzondere wet van 8 augustus 1980Relevante gevonden documenten type wet prom. 08/08/1980 pub. 11/12/2007 numac 2007000980 bron federale overheidsdienst binnenlandse zaken Bijzondere wet tot hervorming der instellingen. - Officieuze coördinatie in het Duits sluiten, gewijzigd bij de bijzondere wet van 8 augustus 1988 en de bijzondere wet van 16 juli 1993 tot vervollediging van de federale staatsstructuur;

Gelet op de bijzondere wet van 12 januari 1989 met betrekking tot de Brusselse instellingen, gewijzigd bij de bijzondere wet van 16 juli 1993 tot vervollediging van de federale staatsstructuur;

Gelet op het Ministerieel besluit van 20 juli 2014Relevante gevonden documenten type ministerieel besluit prom. 20/07/2014 pub. 10/09/2014 numac 2014031842 bron brussels hoofdstedelijk gewest Ministerieel besluit tot vaststelling van de bevoegdheden van de Staatssecretaris toegevoegd aan de Minister-President van de Brusselse Hoofdstedelijke Regering bevoegd voor Plaatselijke Besturen, Territoriale Ontwikkeling, Stedelijk Beleid, Monumenten en Landschappen, Studentenaangelegenheden, Openbaar Ambt, Wetenschappelijk Onderzoek en Openbare Netheid type ministerieel besluit prom. 20/07/2014 pub. 10/09/2014 numac 2014031677 bron brussels hoofdstedelijk gewest Ministerieel besluit tot vaststelling van de bevoegdheden van de Staatssecretaris toegevoegd aan de Minister van de Brusselse Hoofdstedelijke Regering bevoegd voor Openbare Werken en Vervoer sluiten tot vaststelling van de bevoegdheden van de Staatssecretaris toegevoegd aan de Minister-President van het Brussels Hoofdstedelijk Gewest;

Gelet op de ordonnantie van 18 december 2015 houdende de Algemene Uitgavenbegroting van het Brussels Hoofdstedelijk Gewest voor het begrotingsjaar 2016, inzonderheid op basisallocatie 10.006.64.14.6321;

Gelet op het advies van de Inspectie van Financiën;

Gelet op het akkoord van de minister van de Begroting;

Overwegende dat elke aanvraag van een subsidie een verbintenis van de gemeentelijke overheden inhoudt betreffende het garanderen van de toegang tot de gesubsidieerde installaties van de gebruikers en clubs van de twee gemeenschappen;

Overwegende dat de bijzondere wetgever de algemene financiering van de gemeenten aan de gewesten heeft toevertrouwd;

Op voordracht van de minister-president van de Brusselse Hoofdstedelijke Regering;

Na beraadslaging, Besluit :

Artikel 1.Dit besluit heeft betrekking op de gemeentelijke sportinfrastructuren in het Brussels Hoofdstedelijk Gewest.

De gemeentelijke sportinfrastructuren zijn onderverdeeld in twee als volgt bepaalde categorieën : a) Een sportinfrastructuur is een kleine infrastructuur wanneer het bedrag van de in aanmerking komende investering lager is dan 159.000 euro incl. btw; b) Een sportinfrastructuur is een kleine infrastructuur wanneer het bedrag van de in aanmerking komende investering lager is dan 159.000 euro incl. btw.

Art. 2.De investeringen die in aanmerking komen om gesubsidieerd te worden zijn : 1° de bouw, de uitbreiding, de renovatie en de aankoop van de volgende sportinfrastructuren : a) de openluchtsportvelden;b) de zwembaden;c) de sportzalen;d) de spelinfrastructuren met het oog op het vertrouwd maken met sportbeoefening;2° de bouw, de uitbreiding, de renovatie en de aankoop van gebouwen die noodzakelijk zijn voor het gebruik van de in 1° bedoelde infrastructuren : a) de desbetreffende kleedkamers en sanitaire voorzieningen;b) de materiaalruimten;c) de technische en administratieve lokalen;d) de vergader-, les- en perszalen;e) de medische en sportlokalen;f) de dienstwoningen;g) de tribunes en staanplaatsen;h) het onthaal en de balie voor ticketverkoop;i) de cafetaria;3° de bouw, de uitbreiding en de renovatie van de directe omgeving van de in 1° en 2° bedoelde infrastructuren : a) de toegangen;b) de parkeerruimten;c) de beplantingen;d) het stadsmeubilair;e) de verlichting;f) de omheiningen;4° de aankoop van de eerste sportuitrusting die noodzakelijk is voor de werking van de in punten 1° en 2° bedoelde infrastructuren, met uitzondering van het onderhoudsmateriaal;5° de inrichting van technische installaties die verbonden zijn met de veiligheid, de informatie en de toegankelijkheid van gebruikers, met name de personen met een beperkte mobiliteit.

Art. 3.De subsidies worden in 2016 aan de gemeenten toegekend voor een globaal bedrag van 307.490,00 euro.

De subsidie wordt forfaitair berekend op basis van het in aanmerking komende bedrag binnen de grenzen van het kredietbedrag dat de Regering aan elk project heeft toegekend.

Voor de kleine sportinfrastructuren is het basistegemoetkomingspercentage vastgesteld op 50% van het subsidieerbare bedrag, binnen de limieten van het kredietbedrag dat aan elk project wordt toegekend.

Voor de grote sportinfrastructuren is het basistegemoetkomingspercentage vastgesteld op 60% van het subsidieerbare bedrag, binnen de limieten van het kredietbedrag dat aan elk project wordt toegekend.

Art. 4.De geselecteerde projecten zijn : BSA11 : Sportcentrum - Sportzaal - Branddetectie voor een maximale enveloppe van € 26.680,00 GAN06 : Sporthal - Beveiliging van de tribunes voor een maximale enveloppe van € 53.110,00 WBF17 : Drie Lindenstadion - Kleedkamers omnisporthal voor een maximale enveloppe van € 37.730,00 WSL21 : Poseidon - Isolatie van het dak voor een maximale enveloppe van € 189.970,00

Art. 5.De gemeentelijke overheden hebben tot 30 juni 2017 om het Bestuur het volledige subsidieaanvraagdossier te bezorgen samengesteld uit : A) Voor een bouw-, uitbreidings- of renovatieproject, de volgende elementen : 1° een afschrift van de beraadslaging van het bevoegde orgaan waarbij de opdrachtnemer wordt aangewezen;2° een afschrift van het proces-verbaal van de opening van de offertes;3° het volledige verslag van de analyse van de offertes;4° een afschrift van de goedgekeurde offerte;5° het voor eensluidend advies van de toezichthoudende overheid in toepassing van de wettelijke bepalingen ter zake;6° het attest van de gewestelijke directie Stedenbouw van een vrijstelling van een vergunning of in voorkomend geval de vergunning; B) voor een aankoopproject, de volgende elementen : 1° een voor ensluidend verklaard afschrift van de aankoopakte;2° het voor eensluidend advies van de toezichthoudende overheid in toepassing van de wettelijke bepalingen ter zake;3° de schatting van de bevoegde ontvanger van de registratie of van het comité voor de aankoop van onroerende goederen; Na het verstrijken van deze termijn kan de subsidie niet langer genoten worden. Op basis van een met redenen omklede aanvraag kan de Regering deze termijn eenmalig met honderdtachtig dagen verlengen.

De Regering betekent de toekenning of weigering van de subsidie aan de gemeente.

Voor een bouw-, uitbreidings- of renovatieproject geeft de toekenning van de subsidie de begunstigde te toelating de bestelbon af te geven en de opdrachtnemer het bevel te geven de werken aan te vatten. De werken mogen pas starten na de betekening van de toekenning van de subsidie.

Voor een aankoop geeft de toekenning van de subsidie de begunstigde de toelating de aankoopakte te ondertekenen.

Art. 6.§ 1. Voor een bouw, uitbreiding of renovatie omvat het bedrag dat in overweging genomen wordt voor de berekening van de subsidie : 1° het bedrag van de gunning van de opdracht;2° dit bedrag wordt vermeerderd met de btw, de algemene kosten en de contractuele herzieningen;3° het bedrag van de algemene kosten wordt forfaitair vastgelegd op 7% van het bedrag van de gunning vermeerderd met de btw en de contractuele herzieningen. § 2. In geval van aankoop stemt het in aanmerking genomen bedrag voor de berekening van de toelage overeen met de aankoopprijs die niet hoger kan zijn dan de schatting van de bevoegde ontvanger van de registratie of van het comité voor de aankoop van onroerende goederen

Art. 7.Voor de grote infrastructuren kan een eerste schijf van de subsidie die overeenstemt met 20% van het bedrag van de subsidie berekend op het ogenblik van de toekenning van de subsidie gevraagd worden in geval van bouw, uitbreiding of renovatie, op voorlegging door de gemeentelijke overheden van : 1) een schuldvordering;2) een afschrift van de betekening van de opdracht;3) een verbintenis van de gemeentelijke overheden betreffende de toegangsgarantie tot de gesubsidieerde installaties voor de gebruikers en clubs van de twee gemeenschappen;

Art. 8.§ 1. Voor een bouw-, uitbreidings- of renovatieproject zal de vereffening van de subsidies gebeuren na voorlegging aan het Bestuur door de gemeentelijke overheden van de door het bevoegde orgaan goedgekeurde eindafrekening.

Een volledige eindafrekening omvat : - de eigenlijke eindafrekening, d.w.z. een tabel waarin alle posten opgenomen zijn met hun eenheidsprijzen en de bij de gunning van de opdracht goedgekeurde hoeveelheden; - voor elke post, de door de opdrachtnemer ingediende eenheidsprijs, de uitgevoerde hoeveelheden en de totale prijs; - voor elke post, de meer of minder uitgevoerde hoeveelheden; - de totale kostprijs van de minder uitgevoerde hoeveelheden; - de totale kostprijs van de meer uitgevoerde hoeveelheden; - de lijst van de aanhangsels en hun kostprijs; - de totale kostprijs van de werken.

De gemeentelijke overheden zullen er ook het volgende bijvoegen : - een verbintenis op erewoord betreffende het onderhoud en beheer van het gesubsidieerde goed - een lijst van de voor het project gevraagde andere subsidies en het bedrag ervan; - de updating van de fiche van de gewestelijke sportgids De voorlopige en de definitieve oplevering der werken vinden plaats in aanwezigheid van een afgevaardigde van het Bestuur.

De gemeentelijke overheden beschikken over een termijn van honderdzestig dagen vanaf de voorlopige oplevering der werken om de volledige eindafrekening te bezorgen, samen met de voor de vereffening van de subsidie vereiste bewijsstukken. Na het verstrijken van deze termijn kan de subsidie niet langer genoten worden.

Op basis van een met redenen omklede aanvraag kan de Regering deze termijn één keer verlengen. § 2. Voor een aankoopproject zal de vereffening van de subsidies gebeuren na voorlegging aan het Bestuur door de gemeentelijke overheden van een voor eensluidend verklaard afschrift van de aankoopakte.

De gemeentelijke overheden beschikken over een termijn van honderdzestig dagen vanaf de toekenning van de subsidie om de voor vereffening van de subsidie vereiste bewijsstukken te bezorgen. Na het verstrijken van deze termijn kan de subsidie niet langer genoten worden.

Op basis van een met redenen omklede aanvraag kan de Regering deze termijn één keer verlengen.

Art. 9.Het Bestuur kan alle bijkomende informatie vragen die nodig is voor de behandeling van het dossier en ter plaatse alle nuttige stappen ondernemen om ze te verzamelen.

Art. 10.De directie Investeringen van Brussel Plaatselijke Besturen van de Gewestelijke Overheidsdienst Brussel is de administratieve dienst die wordt aangewezen voor het goede beheer van de door dit besluit toegekende kredieten.

Art. 11.De staatssecretaris bevoegd voor gemeentelijke sportinfrastructuur is belast met de uitvoering van dit besluit.

Brussel, 20 juli 2016.

Voor de Brusselse Hoofdstedelijke Regering : De Minister-President van de Brusselse Hoofdstedelijke Regering belast met Plaatselijke Besturen, Territoriale Ontwikkeling, Stedelijk Beleid, Monumenten en Landschappen, Studentenaangelegenheden, Toerisme, Openbaar Ambt, Wetenschappelijk Onderzoek en Openbare Netheid, R. VERVOORT