gepubliceerd op 12 januari 2017
Besluit van de Brusselse Hoofdstedelijke Regering tot wijziging van het besluit van 30 oktober 2009 betreffende bepaalde antennes die elektromagnetische golven uitzenden en van het besluit van de Brusselse Hoofdstedelijke Regering van 4 maart 1999 tot vaststelling van de ingedeelde inrichtingen van klasse IB, IC, ID, II en III in toepassing van artikel 4 van de ordonnantie van 5 juni 1997 betreffende de milieuvergunningen
15 DECEMBER 2016. - Besluit van de Brusselse Hoofdstedelijke Regering tot wijziging van het besluit van 30 oktober 2009 betreffende bepaalde antennes die elektromagnetische golven uitzenden en van het besluit van de Brusselse Hoofdstedelijke Regering van 4 maart 1999Relevante gevonden documenten type besluit van de brusselse hoofdstedelijke regering prom. 04/03/1999 pub. 07/08/1999 numac 1999031224 bron ministerie van het brussels hoofdstedelijk gewest Besluit van de Brusselse Hoofdstedelijke Regering tot vaststelling van de ingedeelde inrichtingen van klasse IB, II en III met toepassing van artikel 4 van de ordonnantie van 5 juni 1997 betreffende de milieuvergunningen sluiten tot vaststelling van de ingedeelde inrichtingen van klasse IB, IC, ID, II en III in toepassing van artikel 4 van de ordonnantie van 5 juni 1997 betreffende de milieuvergunningen
De Brusselse Hoofdstedelijke Regering, Gelet op de ordonnantie van 5 juni 1997, betreffende de milieuvergunningen, artikel 13, § 1, gewijzigd door de ordonnanties van 6 december 2001 en 19 juli 2007,artikel 4, 3e lid, gewijzigd door de ordonnanties van 19 juli 2007 en van 3 april 2014, artikel 6, § 1, gewijzigd door de ordonnantie van 31 januari 2008 en door het besluit van de Brusselse Hoofdstedelijke Regering van 21 november 2013, artikel 10, 2e lid;
Gelet op de ordonnantie van 1 maart 2007 betreffende de bescherming van het leefmilieu tegen de eventuele schadelijke effecten en hinder van niet-ioniserende stralingen, artikel 5;
Gelet op het besluit van de Brusselse Hoofdstedelijke Regering van 4 maart 1999Relevante gevonden documenten type besluit van de brusselse hoofdstedelijke regering prom. 04/03/1999 pub. 07/08/1999 numac 1999031224 bron ministerie van het brussels hoofdstedelijk gewest Besluit van de Brusselse Hoofdstedelijke Regering tot vaststelling van de ingedeelde inrichtingen van klasse IB, II en III met toepassing van artikel 4 van de ordonnantie van 5 juni 1997 betreffende de milieuvergunningen sluiten tot vaststelling van de ingedeelde inrichtingen van klasse IB, IC, ID, II en III in toepassing van artikel 4 van de ordonnantie van 5 juni 1997 betreffende de milieuvergunningen;
Gelet op het besluit van de Brusselse Hoofdstedelijke Regering van 30 oktober 2009Relevante gevonden documenten type besluit van de brusselse hoofdstedelijke regering prom. 30/10/2009 pub. 18/11/2009 numac 2009031544 bron ministerie van het brussels hoofdstedelijk gewest Besluit van de Brusselse Hoofdstedelijke Regering betreffende bepaalde antennes die elektromagnetische golven uitzenden sluiten betreffende bepaalde antennes die elektromagnetische golven uitzenden;
Gelet op het advies van de Raad voor het Leefmilieu, gegeven op 07/09/2016;
Gelet op het advies van de Economische en Sociale Raad, gegeven op 15/09/2016;
Gelet op het advies nr. 60.278 van de Raad van State, gegeven op 29 november 2016 in toepassing van artikel 84, § 1, eerste lid, 2°, van de wetten op de Raad van State, gecoördineerd op 12 januari 1973;
Gelet op de "gendertest" van 30 juni 2016 zoals vereist door het Besluit van de Brusselse Hoofdstedelijke Regering van 24 april 2014Relevante gevonden documenten type besluit van de brusselse hoofdstedelijke regering prom. 24/04/2014 pub. 24/02/2015 numac 2015031089 bron brussels hoofdstedelijk gewest Besluit van de Brusselse Hoofdstedelijke Regering houdende de uitvoering van de ordonnantie van 29 maart 2012 houdende de integratie van de genderdimensie in de beleidslijnen van het Brussels Hoofdstedelijk Gewest sluiten houdende uitvoering van de ordonnantie van 29 maart 2012 houdende de integratie van de genderdimensie in de beleidslijnen van het Brussels Hoofdstedelijk Gewest;
Op voordracht van de minister van Leefmilieu;
Na beraadslaging, Besluit : HOOFDSTUK 1. - Wijziging van het besluit van 30 oktober 2009 betreffende bepaalde antennes die elektromagnetische golven uitzenden
Artikel 1.In artikel 2 van het besluit van 30 oktober 2009 betreffende bepaalde antennes die elektromagnetische golven uitzenden gewijzigd door de besluiten van de Brusselse Hoofdstedelijke Regering van 12 januari 2012, 19 juli 2012 en 3 april 2014, worden de volgende wijzigingen aangebracht : a) 12° wordt aangevuld door de volgende zin : "Voor de microantennes beperkt dit gebied zich tot de omtrek van de cirkels met een straal van 50 meter rond de genaamde antennes";b) 17° wordt opgeheven;c) 22° wordt opgeheven;d) 23° wordt als volgt vervangen : "23° microantenne : ingedeelde outdoor-antenne met een HMA kleiner dan of gelijk aan 13 meter, waarvan de winst minder dan of gelijk aan 12dBi is en waarvan het EIRP minder dan 50W is;e) in 24° wordt het punt door een punt-komma vervangen;f) een 25° wordt toegevoegd, dat luidt als volgt : " 25° verplaatste antenne : een antenne die wegens werkzaamheden en voor een maximale periode van 3 maanden verplaatst wordt op hetzelfde gebouw ten opzichte van de positie die door de milieuvergunning gemachtigd wordt en die na afloop van deze drie maanden deze gemachtigde positie terugkrijgt.Een antenne kan gedurende de geldigheidsduur van de milieuvergunning slechts één maal om de drie jaar als verplaatst beschouwd worden".
Art. 2.a) In artikel 4, § 2, van hetzelfde besluit, gewijzigd bij de besluiten van 12 januari 2012, 19 juli 2012 en 3 april 2014, worden de volgende wijzigingen aangebracht :in 3°, worden de termen "25 %, 33 % of 50 %" vervangen door de term "33 %" en de woorden "binnen in de gebouwen" worden ingevoegd tussen de woorden "voor het publiek toegankelijke zone" en de term "33 %"; b) 5° wordt opgeheven.
Art. 3.In artikel 5 van hetzelfde besluit, gewijzigd bij de besluiten van 12 januari 2012 en 3 april 2014, worden de volgende wijzigingen aangebracht : a) in paragraaf 1 worden de woorden "binnen in de gebouwen" ingevoegd na de woorden "publiek toegankelijke zones";b) Paragraaf 6 wordt als volgt vervangen : " § 6.Wanneer de plannen of modellen bepaald door artikel 4, § 2, 4°, ingediend door de aanvrager niet de naleving tonen van de in de onderzoekszone geldende norm, maakt het Instituut aan de verschillende operatoren waarvan de antennes bijdragen aan de overschrijding van de geldende norm in de onderzoekszone, de mogelijkheid bekend om over te gaan tot het plegen van overleg met als doelstelling het verminderen van het elektrische veld dat door deze antennes uitgezonden wordt opdat de geldende norm in de onderzoekszone, onverminderd paragraaf 1, nageleefd wordt.
Dit overleg heeft een duur van dertig dagen, te rekenen vanaf de bekendmaking door het Instituut bedoeld in vorig lid.
Om na afloop van dit overleg overeenstemming te bereiken, kunnen de betrokken operatoren en de aanvrager hun respectievelijk aandeel ten opzichte van de vermogensdichtheid in de onderzoekszone berekenen om de volgende methode toe te passen : - de operator(en) met het hoogste aandeel vermindert het elektrisch veld uitgezonden door zijn/hun antenne(s) totdat de geldende norm in de onderzoekszone nageleefd is of tot het bereiken van het aandeel dat net onder dat van de andere operator(en) ligt; - in voorkomend geval wordt het elektrische veld dat door alle in het 1e streepje bedoelde antennes uitgezonden wordt, in gelijke mate verminderd totdat de geldende norm in de onderzoekszone nageleefd wordt of tot het bereiken van het aandeel dat net onder dat van de andere operator(en) ligt; - in voorkomend geval wordt hetzelfde principe nagestreefd totdat de geldende norm in de onderzoekszone nageleefd wordt.
In het geval dat het overleg in een akkoord uitmondt, dient/dienen de bij het akkoord betrokken operator(en), binnen de termijn bedoeld in het 2e lid, één of meerdere nieuwe milieuvergunningsaanvra(a)g(en) voor elke betrokken antenne in bij welke een of meerdere plan(nen) of model(len) bepaald in artikel 4,in overeenstemming met het akkoord, gevoegd zijn. De aanvrager vult zijn dossier aan met plannen of modellen bepaald in artikel 4, in overeenstemming met het akkoord.
Indien het akkoord bepaalt dat een of meerdere operatoren de technische gegevens van zijn/hun milieuvergunning niet moet(en) wijzigen, dan wordt hij (of worden ze) van de verplichting vrijgesteld om een nieuwe milieuvergunningsaanvraag in te dienen. Hij of zij geven aan het Instituut kennis van hun vrijstelling om een milieuvergunningsaanvraag in te dienen.
Bij gebrek aan akkoord na afloop van het overleg en binnen de twintig dagen na afloop van de termijn bedoeld in het 2e lid, dienen de operator(en) bedoeld in het 1e lid een of meerdere nieuwe milieuvergunningsaanvra(a)g(en) voor elke betrokken antenne in, met als bijlage één of meerdere plannen of 3D-modellen of gegevens die noodzakelijk zijn voor de realisatie van die 3D-modellen met behulp van de simulatietool die bedoeld wordt in het ministeriële besluit van 30 juni 2010 betreffende de validering van een simulatietool voor de berekening van het elektrisch veld van een antenne die elektromagnetische golven uitzendt, die aantonen dat de antennes bedoeld in het 1e lid in geen enkele voor het publiek toegankelijke zone 25 % van de geldende norm in de onderzoekszone overschrijden. De aanvrager vult zijn dossier op dezelfde manier aan. Artikel 4, § 2, 4° is niet van toepassing op deze milieuvergunningsaanvragen.
Indien geen nieuwe aanvraag niet werd ingediend of het dossier ervan niet werd vervolledigd binnen de termijn bedoeld in het 6de lid, vervallen de milieuvergunningen die de antennes bedoeld in het 1e lid vergunnen, van rechtswege op de dag na afloop van de termijn waarbinnen de aanvraag moest worden ingediend of vervolledigd. »
Art. 4.Artikel 6 van hetzelfde besluit, vervangen bij het besluit van 3 april 2014, wordt opgeheven.
Art. 5.Artikel 7 van hetzelfde besluit, vervangen bij het besluit van 3 april 2014, wordt opgeheven. HOOFDSTUK 2. - Wijziging van het besluit van de Brusselse Hoofdstedelijke Regering van 4 maart 1999Relevante gevonden documenten type besluit van de brusselse hoofdstedelijke regering prom. 04/03/1999 pub. 07/08/1999 numac 1999031224 bron ministerie van het brussels hoofdstedelijk gewest Besluit van de Brusselse Hoofdstedelijke Regering tot vaststelling van de ingedeelde inrichtingen van klasse IB, II en III met toepassing van artikel 4 van de ordonnantie van 5 juni 1997 betreffende de milieuvergunningen sluiten tot vaststelling van de lijst met ingedeelde inrichtingen van klasse IB, IC, ID, II en III in toepassing van artikel 4 van de ordonnantie van 5 juni 1997 betreffende de milieuvergunningen
Art. 6.In de bijlage van het besluit van de Brusselse Hoofdstedelijke Regering van 4 maart 1999Relevante gevonden documenten type besluit van de brusselse hoofdstedelijke regering prom. 04/03/1999 pub. 07/08/1999 numac 1999031224 bron ministerie van het brussels hoofdstedelijk gewest Besluit van de Brusselse Hoofdstedelijke Regering tot vaststelling van de ingedeelde inrichtingen van klasse IB, II en III met toepassing van artikel 4 van de ordonnantie van 5 juni 1997 betreffende de milieuvergunningen sluiten tot vaststelling van de ingedeelde inrichtingen van klasse IB, II en III in toepassing van artikel 4 van de ordonnantie van 5 juni 1997 betreffende de milieuvergunningen worden de bewoordingen van rubriek 162 door de volgende bewoordingen vervangen :
Nr. Rub
Rubriek
Cl
N° Rub
Rubrique
Kl
162A
Indoorantennes die gedurende meer dan 10 dagen stralen uitzenden bedoeld door de ordonnantie van 1 maart 2007 betreffende de bescherming van het leefmilieu tegen de eventuele schadelijke effecten en hinder van niet-ioniserende stralingen (met inbegrip van de technische installaties die noodzakelijk zijn voor de uitbating van de antennes), met uitzondering van: - antennes met effectief EIRP-vermogen van minder dan 2W - lineaire stralingssystemen zoals straalkabels en uitstralende golfgeleiders; - WIFI-antennes, op voorwaarde dat ze toegelaten zijn krachtens het koninklijk besluit van 18 december 2009Relevante gevonden documenten type koninklijk besluit prom. 18/12/2009 pub. 30/12/2009 numac 2009011581 bron federale overheidsdienst economie, k.m.o., middenstand en energie Koninklijk besluit betreffende de private radiocommunicatie en de gebruiksrechten voor vaste netten en netten met gedeelde middelen sluiten betreffende de private radiocommunicatie en de gebruiksrechten voor vaste netten en netten met gedeelde middelen of elke andere bepaling die het besluit zou vervangen.
1C
162A
Antennes indoor émettant pendant plus de 10 jours des rayonnements visés par l'ordonnance du 1er mars 2007 relative à la protection de l'environnement contre les éventuels effets nocifs et nuisances provoqués par les radiations non ionisantes (y compris les installations techniques nécessaires à l'exploitation des antennes), à l'exception : - des antennes de puissance PIRE effective de moins de 2W - des systèmes de rayonnement linéaires tels que câbles rayonnants et guides d'ondes rayonnants; - des antennes Wifi à condition qu'elles soient autorisées en vertu de l'arrêté royal du 18 décembre 2009 relatif aux communications radioélectriques privées et aux droits d'utilisation des réseaux fixes et des réseaux à ressources partagées ou de toute autre disposition qui le remplacerait
1C
162B
Antennes die gedurende meer dan 10 dagen stralen uitzenden bedoeld door de ordonnantie van 1 maart 2007 betreffende de bescherming van het leefmilieu tegen de eventuele schadelijke effecten en hinder van niet-ioniserende stralingen (met inbegrip van de technische installaties die noodzakelijk zijn voor de uitbating van de antennes), met uitzondering van: - antennes met effectief EIRP-vermogen van minder dan 2W - lineaire stralingssystemen zoals straalkabels en uitstralende golfgeleiders; - WIFI-antennes, op voorwaarde dat ze toegelaten zijn krachtens het koninklijk besluit van 18 december 2009Relevante gevonden documenten type koninklijk besluit prom. 18/12/2009 pub. 30/12/2009 numac 2009011581 bron federale overheidsdienst economie, k.m.o., middenstand en energie Koninklijk besluit betreffende de private radiocommunicatie en de gebruiksrechten voor vaste netten en netten met gedeelde middelen sluiten betreffende de private radiocommunicatie en de gebruiksrechten voor vaste netten en netten met gedeelde middelen of elke andere bepaling die het besluit zou vervangen. - straalverbindingen. - verplaatste antennes
1D
162B
Antennes émettant pendant plus de 10 jours des rayonnements visés par l'ordonnance du 1er mars 2007 relative à la protection de l'environnement contre les éventuels effets nocifs et nuisances provoqués par les radiations non ionisantes (y compris les installations techniques nécessaires à l'exploitation des antennes), à l'exception: - des antennes de puissance PIRE effective de moins de 2W - des systèmes de rayonnement linéaires tels que câbles rayonnants et guides d'ondes rayonnants; - des antennes Wifi à condition qu'elles soient autorisées en vertu de l'arrêté royal du 18 décembre 2009 relatif aux communications radioélectriques privées et aux droits d'utilisation des réseaux fixes et des réseaux à ressources partagées ou de toute autre disposition qui le remplacerait - des faisceaux hertziens. - des antennes déplacées
IC
Art. 7.De minister die bevoegd is voor het leefmilieu, is belast met de uitvoering van dit besluit.
Brussel, 15 december 2016.
Voor de Brusselse Hoofdstedelijke Regering : De minister-president van de Brusselse Hoofdstedelijke Regering, R. VERVOORT De minister van Leefmilieu, Mevr. C. FREMAULT