19 JULI 2012. - Besluit van de Brusselse Hoofdstedelijke Regering tot wijziging van het besluit van de Brusselse Hoofdstedelijk Regering van 4 oktober 2007 houdende de nadere bepaling van de specifieke criteria en de procedure betreffende de toekenning van het statuut van beschermde afnemer door de Reguleringscommissie voor energie in het Brussels Hoofdstedelijk Gewest

De Brusselse Hoofdstedelijke Regering, Gelet op de bijzondere wet van 8 augustus 1980Relevante gevonden documenten type wet prom. 08/08/1980 pub. 11/12/2007 numac 2007000980 bron federale overheidsdienst binnenlandse zaken Bijzondere wet tot hervorming der instellingen. - Officieuze coördinatie in het Duits sluiten tot hervorming der instellingen, artikel 20;

Gelet op de bijzondere wet van 12 januari 1989 met betrekking tot de Brusselse Instellingen, artikel 8;

Gelet op de ordonnantie van 19 juli 2001 betreffende de organisatie van de elektriciteitsmarkt in het Brussels Hoofdstedelijk Gewest, artikel 2, 29° gewijzigd door de ordonnantie van 14 december 2006 en artikel 25septies, § 3 vervangen door de ordonnantie van 20 juli 2011;

Gelet op de ordonnantie van 1 april 2004 betreffende de organisatie van de gasmarkt in het Brussels Hoofdstedelijk Gewest, betreffende wegenisretributies inzake gas en elektriciteit en houdende wijziging van de ordonnantie 19 juli 2001 betreffende de organisatie van de elektriciteitsmarkt in het Brussels Hoofdstedelijk Gewest, artikel 3, 29° en artikel 20quinquies, § 3, vervangen door de ordonnantie van 20 juli 2011; Gelet op het besluit van de Brusselse Hoofdstedelijk Regering van 4 oktober 2007 houdende de nadere bepaling van de specifieke criteria en de procedure betreffende de toekenning van het statuut van beschermde afnemer door de Reguleringscommissie voor energie in het Brussels Hoofdstedelijk Gewest;

Gelet op het advies van Brugel, gegeven op 10 februari 2012;

Gelet op het advies van de Economische en Sociale Raad, gegeven op 16 februari 2012;

Gelet op het advies van de Raad van gebruikers van elektriciteit en gas, gegeven op 29 februari 2012;

Gelet op advies 51.429/3 van de Raad van State, gegeven op 12 juni 2012, met toepassing van artikel 84, § 1, eerste lid, 1°, van de wetten op de Raad van State, gecoördineerd op 12 januari 1973;

Op voorstel van de minister belast met Energie;

Na beraadslaging, Besluit :

Artikel 1.Aan artikel 1 van het besluit van de Brusselse Hoofdstedelijk Regering van 4 oktober 2007 houdende de nadere bepaling van de specifieke criteria en de procedure betreffende de toekenning van het statuut van beschermde afnemer door de Reguleringscommissie voor energie in het Brussels Hoofdstedelijk Gewest worden de volgende wijzigingen aangebracht : 1° in 1° worden de woorden « zoals gewijzigd door de ordonnantie van 14 december 2006 » opgeheven;2° in 2° worden de woorden « zoals gewijzigd door de ordonnantie van 14 december 2006 » opgeheven;3° in 3° worden de woorden « de artikelen 25septies en 25octies van de ordonnantie van 19 juli 2001 betreffende de organisatie van de elektriciteitsmarkt in het Brussels Hoofdstedelijk Gewest, ingelast in deze ordonnantie door de ordonnantie van 14 december 2006, en in de artikelen 20quinquies en 20sexies van de ordonnantie van 1 april 2004 betreffende de organisatie van de gasmarkt in het Brussels Hoofdstedelijk Gewest, ingelast in deze ordonnantie door de ordonnantie van 14 december 2006 » vervangen door de woorden « het artikel 25septies van de ordonnantie van 19 juli 2001 betreffende de organisatie van de elektriciteitsmarkt in het Brussels Hoofdstedelijk Gewest en in het artikel 20quinquies van de ordonnantie van 1 april 2004 betreffende de organisatie van de gasmarkt in het Brussels Hoofdstedelijk Gewest »;4° de 4°, 5° en 7° worden opgeheven;5° het 6° wordt 4°.

Art. 2.Artikel 2 van hetzelfde besluit wordt opgeheven.

Art. 3.Aan artikel 4, lid 1 van hetzelfde besluit wordt er tussen het 2de en het 3de streepje een streepje toegevoegd, luidend als volgt : « - het kadastrale inkomen van de in België of in het buitenland gelegen onroerende goederen die al dan niet als hoofdverblijfplaats gebruikt worden, verminderd met een bedrag van 745 euro, »;

Art. 4.§ 1. In artikel 6, § 1, van hetzelfde besluit worden de woorden « Dit zal worden opgesteld volgens het model vastgesteld door de Minister, en zal aan het kandidaat-gezin worden overhandigd door zijn leverancier op het ogenblik dat deze het vermogen opnieuw laat beperken tot het voorheen begrensde vermogen overeenkomstig artikel 25sexies, § 8, van de elektriciteitsordonnantie, of samen met de brief, voorzien in artikel 20quater, § 4, van de gasordonnantie. » vervangen door de woorden « Dit wordt door Brugel opgesteld en op haar website gepubliceerd. De leverancier overhandigt een exemplaar van dit formulier of een informatiebrief met uitleg over hoe dit formulier kan worden verkregen, deze informatiebrief wordt voor eensluitend en voorafgaand advies aan Brugel voorgelegd om het formulier te vervangen, in bijlage van de ingebrekestelling die in artikel 25sexies, § 1 van de elektriciteitsordonnantie en in artikel 20quater, § 1 wordt voorzien. » § 2. In artikel 6, § 2 van hetzelfde besluit worden de woorden « de volledige identiteit, de geboorteplaats en -datum, het beroep en de aard van de bestaansmiddelen van elk van de personen die deel uitmaken van het kandidaat-gezin » door de woorden « de volledige identiteit van alle gezinsleden, met inbegrip van de rijksregisternummers, en het woonadres van het gezin » vervangen.

Art. 5.Aan artikel 7 van hetzelfde besluit worden de volgende wijzigingen aangebracht : 1° het 2de en het 6de streepje worden geschrapt;2° het 7de streepje wordt vervangen als volgt : « - het afschrift van de ingebrekestellingen, voorzien in artikel 25sexies, § 1, van de elektriciteitsordonnantie of 20quater, § 1 van de gasordonnantie.».

Art. 6.In artikel 9, § 1, van hetzelfde besluit worden de volgende wijzigingen aangebracht : 1° in tweede lid worden de woorden « Het OCMW van de woonplaats van de huishoudelijke afnemer in wiens naam de aanvraag werd ingediend en de griffie van het Vredegerecht dat territoriaal bevoegd is, worden zo snel mogelijk op de hoogte gebracht van de ontvangst van de aanvraag. » vervangen door de woorden « Binnen een termijn van vijf dagen wordt er een bevestiging van de ontvangst van de aanvraag gestuurd naar de aanvrager en/of de diensten waarnaar door de aanvrager in zijn formulier van kandidaatstelling wordt verwezen. »; 2° een derde lid wordt toegevoegd, luidend als volgt : « Indien het dossier onvolledig is, kan Brugel de administratieve diensten raadplegen, die over de vereiste relevante gegevens beschikken.».

Art. 7.Aan artikel 9, § 2, van hetzelfde besluit worden de volgende wijzigingen aangebracht : 1° in lid 1 worden de woorden « achttien werkdagen » vervangen door de woorden « tien dagen »;2° in lid 2 worden de woorden « wordt de aanvraag ontvankelijk verklaard en wordt deze beslissing onmiddellijk per overeenstemmende brief betekend aan de aanvrager.» vervangen door de woorden « beslist Brugel over de grondslag van de aanvraag binnen de twintig dagen van haar ontvangst. De beslissing tot toekenning van het statuut van beschermde afnemer wordt door Brugel zowel betekend aan de aanvrager per aangetekend schrijven, als aan de commerciële leverancier, de noodleverancier en de diensten waarnaar door de aanvrager wordt verwezen in zijn formulier van kandidaatstelling via de meest geschikte technische middelen. De beslissing tot weigering van het statuut van beschermde afnemer wordt door Brugel betekend aan de aanvrager per aangetekend schrijven, en aan de diensten waarnaar door de aanvrager wordt verwezen in zijn formulier van kandidaatstelling via de meest geschikte technische middelen. »; 3° in lid 3 worden de woorden « binnen de termijn van twaalf werkdagen » vervangen door de woorden « binnen de twintig dagen vanaf de ontvangstdatum van het dossier »;4° in lid 4 worden de woorden « § 3 » vervangen door de woorden « §§ 3 en 4 », de woorden « twintig dagen » vervangen door de woorden « een maand » en de woorden « Binnen negen werkdagen na ontvangst van de bijkomende elementen en rekening houdend met de genoemde termijn van 20 dagen, deelt BRUGEL aan de indiener van de aanvraag mede dat, al naargelang het geval, zijn aanvraag ontvankelijk is, van rechtswege onontvankelijk is, of onontvankelijk is wegens onvolledigheid ervan. Bij de beslissing bevindt zich een document dat de afnemer inlicht over de modaliteiten inzake hoger beroep. Van de beslissing wordt zo vlug mogelijk kennis gegeven aan het OCMW van de woonplaats van de huishoudelijke afnemer in wiens naam de aanvraag werd ingediend, evenals aan de griffie van het Vredegerecht dat territoriaal bevoegd is. » worden opgeheven; 5° twee nieuwe leden worden ingevoegd, luidend als volgt : « Binnen de tien dagen vanaf de ontvangstdatum van de bijkomende documenten wordt het dossier bestudeerd door BRUGEL.Indien het dossier onvolledig blijft, wordt het van rechtswege onontvankelijk verklaard. Brugel betekent de beslissing van niet-ontvankelijkheid van rechtswege aan de aanvrager alsook aan de diensten waarnaar door de aanvrager in zijn formulier van kandidaatstelling wordt verwezen.

Indien het dossier volledig is, deelt Brugel haar beslissing mee overeenkomstig § 2 van dit artikel. ».

Art. 8.In artikel 9 van hetzelfde besluit wordt een nieuw § 4 ingevoegd, luidend als volgt : « § 4. Indien de aanvraag gegrond werd verklaard ten gevolge van een voorlopige beslissing van ontvankelijkheid en de beschermde afnemer niet binnen de toegestane termijn voldoet aan alle voorwaarden die hem door deze beslissing worden opgelegd, wordt de beslissing tot toelating van de afnemer tot het beschermingssysteem van rechtswege ongeldig. De kennisgeving van de beslissing van intrekking gebeurt onder dezelfde voorwaarden en volgens dezelfde modaliteiten als bepaald bij § 2 van dit artikel. »;

Art. 9.In artikel 9 van hetzelfde besluit waarin § 4 § 5 wordt, worden de woorden « inzake ontvankelijkheid » opgeheven.

Art. 10.In artikel 10 van hetzelfde besluit wordt § 1 vervangen als volgt; « § 1. Brugel duidt de leden van haar personeel aan, die gemachtigd zijn om het statuut van beschermde afnemer in haar naam toe te kennen.

De beslissing tot toekenning of weigering van het statuut van beschermde afnemer wordt binnen de termijn van vijftien dagen door Brugel zowel betekend aan de aanvrager, als aan de commerciële leverancier, de noodleverancier en de diensten waarnaar door de aanvrager wordt verwezen in zijn formulier van kandidaatstelling. De betekening van de beslissing aan de kandidaat gebeurt per aangetekend schrijven. De betekening aan de commerciële leverancier en de noodleverancier gebeurt via de meest geschikte technische middelen.

Geen enkele aanvraag mag worden verworpen, wanneer het kandidaat-gezin het bewijs levert, dat het achterstallige betalingen aan zijn commerciële leverancier heeft openstaan en dat het voldoet aan alle vereisten, voorzien in dit besluit.

Het uitblijven van een beslissing binnen de voornoemde termijn staat niet gelijk met een beslissing tot toekenning. »

Art. 11.In artikel 10, § 2, van hetzelfde besluit worden de woorden « Elke beslissing tot toekenning van het statuut van beschermde afnemer wordt aan deze afnemer betekend en wordt meegedeeld aan de noodleverancier, aan de leverancier met wie de beschermde afnemer contractueel verbonden is, alsook aan het OCMW van de woonplaats van de aanvrager. Elke beslissing tot weigering wordt met redenen omkleed en wordt betekend per gecertificeerd of aangetekend schrijven. Deze brief heeft uitwerking op de derde werkdag die volgt op de neerlegging ervan bij de postoperator. Zij » vervangen door de woorden « Elke beslissing tot weigering wordt met redenen omkleed en ».

Art. 12.In artikel 10, § 3, van hetzelfde besluit worden de woorden « De beschermde afnemer wordt hiervan dadelijk op de hoogte gebracht per gecertificeerd of aangetekend schrijven en hiervan wordt eveneens dadelijk kennis gegeven aan de noodleverancier, aan de leverancier met wie de beschermde afnemer contractueel verbonden is, aan het OCMW van de woonplaats van de huishoudelijke afnemer in wiens naam de aanvraag werd ingediend, en aan de griffie van het Vredegerecht dat territoriaal bevoegd is. » vervangen door de woorden « De beschermde afnemer wordt hiervan dadelijk op de hoogte gebracht per gecertificeerd of aangetekend schrijven en de informatie wordt doorgespeeld aan de commerciële leverancier, de noodleverancier en de diensten waarnaar door de aanvrager in zijn formulier van kandidaatstelling wordt verwezen ».

Art. 13.Artikel 12 van hetzelfde besluit wordt vervangen als volgt : «

Art. 12.§ 1. Wanneer hij antwoordt op het verzoek om zijn dossier te vervolledigen of om bijkomende inlichtingen te verstrekken, of wanneer hij vraagt de termijn te hernieuwen bij een beslissing tot voorlopige ontvankelijkheid, kan de aanvrager de wens uitdrukken te worden gehoord door BRUGEL. § 2. Wanneer de aanvrager vraagt om te worden gehoord door Brugel, wordt hij uitgenodigd om zich aan te bieden op haar kantoor, eventueel bijgestaan of vertegenwoordigd door een raadsman van zijn keuze.

In beginsel wordt een eenmalig uitstel toegelaten. Behoudens uitzonderlijke omstandigheden die moeten worden beoordeeld door de Voorzitter op de zitting, wordt er vervolgens uitspraak gedaan, zelfs al verschijnt noch de aanvrager, noch zijn eventuele raadsman. ».

Art. 14.De minister bevoegd voor het energiebeleid is belast met de uitvoering van dit besluit.

Brussel, 19 juli 2012.

De Minister-President van de Brusselse Hoofdstedelijke Regering, Ch. PICQUE De Minister van de Brusselse Hoofdstedelijke Regering belast met Leefmilieu, Energie en Stadsvernieuwing, Mevr. E. HUYTEBROECK