28 MEI 2009. - Besluit van de Brusselse Hoofdstedelijke Regering tot toekenning van een toelage van 1.273.449,60 euro aan de Brusselse gemeenten voor het jaar 2009 ter ondersteuning van de toepassing van de wet op de administratieve sancties in de gemeenten

De Brusselse Hoofdstedelijke Regering, Gelet op de bijzondere wet van 8 augustus 1980 tot hervorming van de instellingen, inzonderheid op artikel 6, § 1, VIII, gewijzigd bij de bijzondere wetten van 13 juli 2001, 25 april 2004 en 13 september 2004;

Gelet op de bijzondere wet van 12 januari 1989 met betrekking tot de Brusselse instellingen, inzonderheid op artikel 4, gewijzigd bij de bijzondere wetten van 5 mei 1993, 16 juli 1993 en 27 maart 2006;

Gelet op de wetten van 13 mei 1999 tot invoering van de gemeentelijke administratieve sancties, 7 mei 2004 tot wijziging van de wet van 8 april 1965 betreffende de jeugdbescherming en 17 juni 2004 tot wijziging van de nieuwe gemeentewet;

Gelet op de Nieuwe Gemeentewet, inzonderheid op artikel 139, 3°;

Gelet op de organieke ordonnantie van 23 februari 2006 houdende de bepalingen die van toepassing zijn op de begroting, de boekhouding en de controle, inzonderheid op de artikelen 92 tot en met 95;

Gelet op de ordonnantie van 19 december 2008 houdende de algemene uitgavenbegroting van het Brussels Hoofdstedelijk Gewest voor het begrotingsjaar 2009, inzonderheid op het beschikbaar krediet ingeschreven op de basisallocatie 10.007.27.01.43.22;

Overwegende dat de Brusselse Hoofdstedelijke Regering een subsidie wenst toe te kennen aan de gemeenten die bestemd is om de toepassing van de wet op de administratieve sancties te ondersteunen;

Overwegende dat deze subsidie de gemeente moet toelaten om de wedde te dekken van een ambtenaar van universitair niveau wiens opdracht erin zal bestaan om de toepassing van voormelde wet te verzekeren;

Overwegende dat voor de gemeenten die een veiligheids- en preventiecontract afgesloten hebben een bijzondere inspanning gedaan zal worden gelet op de bijzondere situatie van deze gemeenten;

Gelet op de bepalingen van de omzendbrief van 17 oktober 2006 met betrekking tot het besluit van de Brusselse Hoofdstedelijke Regering van 20 juli 2006 tot toekenning van een toelage van 1.200.000,00 euro aan de Brusselse gemeenten voor het jaar 2006 ter ondersteuning van de toepassing van de wet op de administratieve sancties in de gemeenten, waarin de algemene principes voor de toekenning van deze subsidies worden vermeld;

Gelet op de akkoordbevinding van de Minister, bevoegd voor Financiën en Begroting van ...;

Gelet op het advies van de Inspectie van Financiën, gegeven op ...;

Op voordracht van de Minister-President, bevoegd voor Plaatselijke besturen, Ruimtelijke ordening, Monumenten en Landschappen, Stadsvernieuwing, Huisvesting, Openbare Netheid en Ontwikkelingssamenwerking;

Na beraadslaging, Besluit :

Artikel 1.Dit besluit regelt een aangelegenheid zoals bedoeld in artikel 39 van de grondwet.

Art. 2.Binnen de grenzen van de begrotingskredieten die hiertoe ingeschreven zijn op de basisallocatie 10.007.27.01.43.22 van de ordonnantie van 19 december 2008 houdende de algemene uitgavenbegroting van het Brussels Hoofdstedelijk Gewest voor het dienstjaar 2008, wordt een toelage ten bedrage van 1.273.449,60 euro toegekend aan de 19 gemeenten van het Brussels Hoofdstedelijk Gewest.

Art. 3.§ 1 Elke Brusselse gemeente ontvangt een bedrag van 42.090,00 euro. Dit bedrag vertegenwoordigt de jaarwedde van een ambtenaar van universitair niveau.

Het saldo van de toelage van 1.273.449,60 euro wordt verdeeld onder dertien Brusselse gemeenten volgens de verdeelsleutel die toegepast werd in de vorige besluiten tot toekenning van een toelage aan de gemeenten ter ondersteuning van de toepassing van de wet op de administratieve sancties in de gemeenten voor 2005, 2006 en 2007 met andere woorden volgens het aandeel van de betrokken gemeente in de federale subsidie toegekend bij ministerieel besluit tot toekenning van financiële hulp voor de verwezenlijking van de veiligheids- en preventiecontracten die gesloten worden tussen de Staat en bepaalde steden en gemeenten. § 2. De bedragen die aan elke gemeente toegekend worden overeenkomstig de bepalingen van de voorgaande paragraaf worden vermeld in de bijlage bij dit besluit.

Art. 4.Deze subsidies worden toegekend voor het uitvoeren, tussen 1 januari en 31 december 2009, van de acties ingeschreven in de overeenkomst die elke gemeente heeft gesloten met het Brussels Hoofdstedelijk Gewest.

Overeenkomstig de ordonnantie van 19 december 2008 houdende de algemene uitgavenbegroting van het Brussels Hoofdstedelijk Gewest voor het begrotingsjaar 2009 en met het oog op het waarborgen van de continuïteit van de acties die plaatsvinden sinds de toepassing van de wet op de administratieve sancties in de gemeenten, worden de gemeenten gemachtigd om de acties die zijn opgenomen in voornoemde overeenkomst uit te voeren vóór de ondertekening van dit besluit, zijnde vanaf 1 januari.

Art. 5.Om deze subsidies te kunnen genieten, moeten de gemeenten zich ertoe verbinden de nodige schikkingen te treffen voor het gebruik van geschikt personeel en dit personeel de nodige middelen ter beschikking stellen om de in de overeenkomst bepaalde doelstellingen te verwezenlijken.

Art. 6.§ 1. De subsidie zal in twee schijven worden uitgekeerd op de bankrekening van elke begunstigde gemeente : - Een voorschot van 50 % zal vrijgegeven worden tegen afgifte van een schuldvordering, die melding moet maken van de reden van de betaling, het bedrag waarvan betaling wordt gevraagd, het visum nummer voor vastlegging en het rekeningnummer waarop het bedrag moet worden gestort. Deze schuldvordering moet uiterlijk op 1 november 2009 naar het Ministerie van het Brussels Hoofdstedelijk Gewest worden verstuurd, volgens de modaliteiten bepaald in § 2. - Het saldo wordt uitgekeerd na ontvangst en analyse van de in § 3 bedoelde verantwoordingsstukken. Nadat voornoemde stukken gecontroleerd zijn, wordt de begunstigde door de bevoegde ordonnateur verzocht een schuldvordering over te maken met vermelding van het eindbedrag dat hem toegekend is op grond van de controle.

De schuldvordering vermeldt de reden van de betaling, het als saldo toegekende eindbedrag, het visum nummer voor vastlegging en het rekeningnummer waarop het bedrag moet worden gestort.

Deze schuldvordering moet gericht worden aan het Ministerie van het Brussels Hoofdstedelijk Gewest volgens de modaliteiten bepaald in § 2, binnen een termijn van vijftien dagen nadat de begunstigde het verzoek van de bevoegde ordonnateur heeft ontvangen. § 2. De in § 1 bedoelde schuldvorderingen moeten als origineel exemplaar ingediend worden bij het Ministerie van het Brussels Hoofdstedelijk Gewest, Directie Comptabiliteit, CCN, 8e verdieping, Vooruitgangstraat 80, bus 1, 1035 Brussel. Een kopie moet gereserveerd worden voor het Bestuur Plaatselijke Besturen, Directie Specifieke Initiatieven. § 3. De in § 1 bedoelde verantwoordingsstukken bestaan uit : de kopie van het diploma, de uittreksel van de beslissing van het College of van de Gemeenteraad tot aanwijzing van de gesubsidieerde werknemer, de individuele rekening 2009 van de aangeworven universitair, en de stukken verbonden aan de eventuele werkingskosten. Een gedetailleerde samenvatting moet ook aan de verantwoordingsstukken toegevoegd worden.

Uit de controle van voornoemde verantwoordingsstukken door de beherende administratieve dienst moet blijken dat alle vastgelegde uitgaven daadwerkelijk verricht werden voor de realisatie van de acties waarvoor de subsidie verleend wordt.

De in § 1 bedoelde verantwoordingsstukken moeten uiterlijk op 31 maart 2010 ingediend worden bij het Ministerie van het Brussels Hoofdstedelijk Gewest, Bestuur Plaatselijke Besturen, Directie Specifieke Initiatieven, City Center, Kruidtuinlaan 20, te 1035 Brussel.

Art. 7.De Minister bevoegd voor Plaatselijke Besturen of zijn Administratie mag de begunstigde alle bijkomende gegevens vragen die nodig zijn voor de behandeling van het dossier en mag alle daartoe aangewezen stappen ondernemen om ze ter plaatse te bekomen.

Art. 8.De Directie Specifieke Initiatieven van het Bestuur Plaatselijke Besturen van het Ministerie van het Brussels Hoofdstedelijk Gewest wordt aangewezen als de administratieve dienst die ermee belast is in te staan voor een goed beheer van de bij dit besluit toegekende kredieten.

Art. 9.Elke aanvraag tot wijziging van de overeenkomst dient schriftelijk gericht te worden aan de beherende administratieve dienst aangewezen in artikel 8. Bij akkoord zal een bijvoegsel opgesteld worden.

Art. 10.Dit besluit heeft uitwerking met ingang van 1 januari 2009.

Art. 11.De Minister-Voorzitter van de Brusselse Hoofdstedelijke Regering bevoegd voor de Plaatselijke Besturen is belast met de uitvoering van dit besluit.

Brussel, 28 mei 2009.

Voor de Brusselse Hoofdstedelijke Regering : De Minister-President van de Brusselse Hoofdstedelijke Regering, bevoegd voor Plaatselijke besturen, Ruimtelijke ordening, Monumenten en Landschappen, Stadsvernieuwing, Huisvesting, Openbare Netheid en Ontwikkelingssamenwerking, Ch. PICQUE De Minister van de Brusselse Hoofdstedelijke Regering, belast met Financiën, Begroting, Openbaar Ambt en Externe Betrekkingen, G. VANHENGEL

Bijlage Basisallocatie 10.007.27.01.43.22 (Personeelskosten en werkingskosten)

Communes/Gemeenten

Total/Totaal

Communes/Gemeenten

Total/Totaal

Anderlecht

90.226,30 euro

Koekelberg

60.245,33 euro

Auderghem/Ouderghem

46.354,90 euro

Molenbeek-Saint-Jean/Sint-Jans-Molenbeek

79.594,53 euro

Berchem-Sainte-Agathe/Sint-Agatha-Berchem

42.090,65 euro

Saint-Gilles/Sint-Gillis

75.594,12 euro

Bruxelles/Brussel

198.005,88 euro

Saint-Josse-ten-Noode/Sint-Joost-ten-Node

75.715,03 euro

Etterbeek

56.293,40 euro

Schaerbeek/Schaarbeek

105.599,79 euro

Evere

56.154,70 euro

Uccle/Ukkel

52.688,56 euro

Forest/Vorst

64.771,10 euro

Watermael-Boitsfort/Watermaal-Bosvoorde

42.090,65 euro

Ganshoren

42.090,65 euro

Woluwe-Saint-Lambert/Sint-Lambrechts-Woluwe

42.090,65 euro

Ixelles/Elsene

59.662,06 euro

Woluwe-Saint-Pierre/Sint-Pieters-Woluwe

42.090,65 euro

Jette

42.090,65 euro

Total/Totaal

1.273.449,60 euro

Gezien om te worden gevoegd bij het besluit van de Brusselse Hoofdstedelijke Regering van 28 mei 2009.

Voor de Brusselse Hoofdstedelijke Regering : De Minister-President van de Brusselse Hoofdstedelijke Regering, bevoegd voor Plaatselijke besturen, Ruimtelijke ordening, Monumenten en Landschappen, Stadsvernieuwing, Huisvesting, Openbare Netheid en Ontwikkelingssamenwerking, Ch. PICQUE De Minister van de Brusselse Hoofdstedelijke Regering, belast met Financiën, Begroting, Openbaar Ambt en Externe Betrekkingen, G. VANHENGEL