16 DECEMBER 2004. - Besluit van de Brusselse Hoofdstedelijke Regering houdende vrijstelling van de federale bijdrage ter compensatie van de inkomstenderving van de gemeenten ingevolge de liberalisering van de elektriciteitsmarkt

De Brusselse Hoofdstedelijke Regering, Gelet op de bijzondere wet tot hervorming der instellingen van 8 augustus 1980, gewijzigd door de bijzondere wetten van 16 juli 1993, 13 juli 2001 en 13 september 2004, in het bijzonder artikel 6, § 1, VIII, lid 1, 9°bis ;

Gelet op het advies van de Inspecteur van Financiën, gegeven op 22 november 2004;

Gelet op de akkoordbevinding van de Minister van Begroting, gegeven op 3 december 2004;

Gelet op het overleg met de federale overheid op 3 december 2004;

Overwegende dat de ordonnantie van 19 juli 2001 betreffende de organisatie van de elektriciteitsmarkt in het Brussels Hoofdstedelijk Gewest in artikel 24, 5°, de distributienetbeheerder een openbaredienstverplichting oplegt op het gebied van de constructie, het onderhoud, de vernieuwing en de bevoorrading van de installaties van openbare verlichting op het wegennet en in de gemeentelijke openbare ruimten;

Overwegende dat de financiering van deze opdracht, zoals deze van de andere opdrachten opgesomd in artikel 24, krachtens artikel 26 van de voornoemde ordonnantie, door de inning van een heffing ten laste van de houders van een leveringsvergunning van elektriciteit in het Brussels Hoofdstedelijk Gewest wordt verzekerd; dat een uitvoeringsbesluit van voornoemd artikel door de Brusselse regering op 10 juni 2004 werd genomen;

Overwegende dat Titel III van de ordonnantie van 1 april 2004 betreffende de organisatie van de gasmarkt in het Brussels Hoofdstedelijk Gewest, betreffende wegenisretributies inzake gas en elektriciteit en houdende wijziging van de ordonnantie van 19 juli 2001 betreffende de organisatie van de elektriciteitsmarkt in het Brussels Hoofdstedelijk Gewest de gemeenten de mogelijkheid geeft een wegenisretributie op te leggen aan de beheerders van de vervoernetten en van de distributienetten van elektriciteit en gas; dat de negentien gemeenten van het Brussels Hoofdstedelijk Gewest een gemeentelijk reglement in die zin hebben aangenomen;

Overwegende dat de gewestelijke overheden in de voornoemde ordonnanties dus bepalingen hebben genomen die bedoeld zijn om de impact van de liberalisering van de elektriciteits- en gasmarkt op de inkomsten van de gemeenten in het Brussels Hoofdstedelijk Gewest te beperken;

Gelet op de dringende noodzakelijkheid doordat de federale overheid de inning van de federale bijdrage ter compensatie van de inkomstenderving van de gemeenten ingevolge de liberalisering van de elektriciteitsmarkt reeds voor het jaar 2004 wenst op te leggen; dat deze uitdrukkelijk aan de Gewesten overgemaakte wil verklaart dat de bijzondere wet van 13 september 2004 die een 9°bis invoegt in artikel 6, § l, VIII, 11 lid van de bijzondere wet van 8 augustus 1980 tot hervorming der instellingen terugwerkende kracht heeft vanaf 1 mei 2004; dat er op dit ogenblik een voorontwerp van wet bestaat met de bedoeling een artikel 22bis betreffende de voornoemde federale bijdrage in te voegen in de wet van 29 april 1999 betreffende de organisatie van de elektriciteitsmarkt; dat dit artikel van het voorontwerp van wet voorziet dat de storting van de federale bijdrage voor het jaar 2004 ten laatste op de 25 december moet gebeuren; dat overeenkomstig het principe van rechtszekerheid, dit besluit zo snel mogelijk genomen moet worden om de beheerder van het Brusselse distributienet en, in fine, de eindafnemers aangesloten op zijn net, van deze federale bijdrage, waarvan de ratio legis dezelfde is als die van de reeds door de regionale wetgever voorziene compenserende mechanismen, vrij te stellen;

Gelet op het gunstig advies van de Raad van State, gegeven op 14 december 2004 met toepassing van artikel 84, § 1, eerste lid, 2°, van de gecoördineerde wetten op de Raad van State;

Op voorstel van de Minister belast met Leefmilieu, Energie, Waterbeleid, Renovatiepremies en Groenvoorzieningen;

Na beraadslaging, Besluit :

Artikel 1.De eindafnemers aangesloten op de distributienetten gelegen op het grondgebied van het Brussels Hoofdstedelijk Gewest worden vrijgesteld van de federale bijdrage ter compensatie van de inkomstenderving van de gemeenten ingevolge de liberalisering van de elektriciteitsmarkt, waarvan sprake in artikel 6, § 1, VIII, 1e lid, 9°bis, van de bijzondere wet van 8 augustus 1980 tot hervorming der instellingen.

De vrijstelling wordt toegekend vanaf 1 januari 2004.

Art. 2.Dit besluit treedt in werking op 1 mei 2004.

Indien dit besluit binnen twaalf maanden na deze datum niet bij ordonnantie van de Brusselse Hoofdstedelijke Raad bekrachtigd is, dan wordt het geacht nooit uitwerking te hebben gehad.

Brussel, 16 december 2004.

Voor de Brusselse Hoofdstedelijke Regering : De Minister-Voorzitter van de Brusselse Hoofdstedelijke Regering, Ch. PICQUE De Minister van de Brusselse Hoofdstedelijke Regering belast met Leefmilieu, Energie, Waterbeleid, Renovatiepremies en Groenvoorzieningen, Mevr. E. HUYTEBROECK